Дело № 2-379/2024

УИД 33RS0012-01-2024-000426-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Ореховой Е.И., при секретаре Пеньшиной Н.Г., с участием ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП Кольчугинского района УФССП России по Владимирской области ФИО5 к ФИО4 об обращении взыскания на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Кольчугинского района УФССП России по Владимирской области ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО4 об обращении взыскания на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование требований указано, что на принудительном исполнении в ОСП Кольчугинского района Владимирской области находится исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении ФИО4, в состав которого входят четыре исполнительных производства: №-ИП от 12.08.2020 о взыскании налога, пени, штрафа в размере 36 252,50 руб. в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы №3 по Владимирской области; №-ИП от 12.08.2020 о взыскании налога, пени, штрафа в размере 39 758,37 руб. в пользу Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы №3 по Владимирской области, №-ИП от 25.05.2021 о взыскании налога, пени, штрафа в размере 40 894,20 руб.; №-ИП от 01.02.2023 о взыскании 

<

данные изъяты>. Остаток задолженности по состоянию на 26.09.2023 по сводному исполнительному производству составляет 845 068,48 руб. Должником в срок, предоставленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. В рамках возбужденных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем проведены исполнительные действия с целью установления имущества, находящегося в собственности ответчика. Установлено, что денежных средств в объеме, достаточном для погашения задолженности, на которые может быть обращено взыскание у ФИО4 нет. Вместе с тем, должнику на праве собственности принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. В ходе принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 18.09.2023 составлен акт о наложении ареста на недвижимое имущество, принадлежащее должнику - земельный участок, доля в праве 1/4.

Просит суд обратить взыскание на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую ФИО4

Определением Кольчугинского городского суда Владимирской области от 23.04.2024, занесенным в протокол судебного заседания, в связи с реорганизацией МИФНС № 3 по Владимирской области в форме присоединения к УФНС России по Владимирской области, произведена замена третьего лица на УФНС России по Владимирской области (л.д. 97).

Определением Кольчугинского городского суда Владимирской области от 23.04.2024, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО6(л.д. 97).

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП Кольчугинского района УФССП России по Владимирской области ФИО5 не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 127).

Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, пояснила, что спорный земельный участок был выдан как многодетной семье, обращение взыскания на принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на земельный участок нарушит как её права, так и права несовершеннолетних детей. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 151). 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО6, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 125,126).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,Управления образования администрации Кольчугинского района, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 113).

Информация о дате, месте и времени рассмотрения дела заблаговременно была размещена на сайте Кольчугинского городского суда Владимирской области.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может быть в том числе судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 1 ст. 237 ГК РФ предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1).

Обращение взыскания на имущество должника производится при отсутствии или недостаточности у него денежных средств (ч. 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 5 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, обращение взыскания на имущество должника по его обязательствам осуществляется в судебном порядке с учетом положений законодательства об исполнительном производстве, согласно которым при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Судом установлено, что ФИО4 является должником по сводному исполнительному производству №-СД, в состав которого входит четыре исполнительных производства: 

№-ИП от 12.08.2020 возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 г. Кольчугино и Кольчугинского района № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 36 252,50 руб. в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы №3 по Владимирской области (л.д. 12,13-14);

№-ИП от 12.08.2020 возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 г. Кольчугино и Кольчугинского района № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 39 758,37 руб. в пользу Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы №3 по Владимирской области (л.д. 10,15-16);

№-ИП от 25.05.2021, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 г. Кольчугино и Кольчугинского района № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 40 894,20 руб. в пользу Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы №3 по Владимирской области (л.д. 11, 17-18);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании ИД № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 

<

данные изъяты> (л.д. 128-130, 131-132, 136-138).

В добровольном порядке требования исполнительных документов ответчиком не исполнены. 

Остаток задолженности по состоянию на 26.09.2023 по сводному исполнительному производству №-СД составляет 845 068, 48 руб.

В ходе осуществления исполнительных действий в рамках исполнительных производств установлено, что в собственности должника имеется 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.24-34).

На основании акта от 18.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Кольчугинского района УФССП России по Владимирской области наложен арест на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Имущество оценено в 350 000 руб. (л.д. 19-21).

Другими сособственниками земельного участка являются несовершеннолетние: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/4 доля в праве), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/4 доля в праве) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/4 доля в праве) (л.д. 24-34). 

В собственности ФИО4 не имеется другого движимого или недвижимого имущества (л.д. 59, 88, 89).

Установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, предоставлен ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 для индивидуального жилищного строительства в общую долевую собственность в равных долях бесплатно на основании постановления Главы администрации Кольчугинского района от ДД.ММ.ГГГГ № как членам многодетной семьи (л.д. 107).

Таким образом, доля в праве собственности на земельный участок была получена ФИО4 не в результате возмездной сделки, а в результате реализации органами местного самоуправления мер социальной поддержки многодетным семьям, в рамках реализации государственных социальных программ.

Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (действовавшим на дату предоставления земельного участка) были предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей, в частности таких, как предоставление земельного участка, являющейся особым видом социальной гарантии.

В настоящее время аналогичные меры социальной поддержки предусмотрены и Указом Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей».

Согласно подп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по месту жительства предоставляются однократно в собственность бесплатно гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от их имущественного положения, постоянно проживающим на территории Владимирской области не менее трех лет и имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.

Земельный участок был предоставлен должнику и членам его семьи бесплатно однократно в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье для индивидуального жилищного строительства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 №10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области».

В связи с чем, совокупность изложенных выше обстоятельств исключает возможность обращения взыскания на долю в праве собственности на земельный участок, принадлежащую ответчику, поскольку земельный участок предоставлен ответчику и членам его семьи в качестве меры государственной социальной поддержки многодетной семьи, и при осуществлении строительства, может являться жильем для проживания ответчика и членов его семьи.

Кроме того, обращение взыскания на долю ответчика в праве на земельный участок и его последующая реализация приведут к нарушению прав сособственников земельного участка, а именно несовершеннолетних детей.

В силу ст. 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 Гражданским кодексом Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники. При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли. Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получения предложения сособственника о его продаже (п. 2 ст. 250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве долевой собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

Таким образом, взыскатель или судебный пристав-исполнитель, предъявляя требование об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе, должны доказать, помимо наличия у должника задолженности и отсутствия у него иного имущества, невозможность раздела находящегося в долевой собственности имущества и выдела доли должника или несогласие на такой раздел остальных участников долевой собственности, а также подтвердить получение отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника, поскольку лишь при наличии такого отказа у кредитора возникает право требовать обращения взыскания на долю должника путем ее продажи с публичных торгов.

При указанных обстоятельствах исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Кольчугинского района УФССП России по Владимирской области ФИО5 к ФИО4 об обращении взыскания на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП Кольчугинского района УФССП России по Владимирской области ФИО5 к ФИО4 (

<

данные изъяты>) об обращении взыскания на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.И. Орехова

Решение в окончательной форме принято 28 мая 2024 года.