Дело № 5-69/2021

Уникальный идентификатор дела: 45RS0012-01-2021-000186-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Мишкино18 марта 2021 года

Судья Мишкинского районного суда Курганской области Куликовских Елена Михайловна, рассмотрев в здании Мишкинского районного суда по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>,ранеепривлекавшегося к административной ответственности в течение календарного года за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 03.01.2021около 17:00 ФИО1,находясь по адресу: 

<

адрес> в помещении 

<

данные изъяты>не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, направленных на введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Курганской области, предусмотренные постановлением Губернатора Курганской области от 11 июня 2020 года № 461,а именно:п.п. 5 п.9 указанного постановления - не использовал санитарно-гигиеническую маску в помещении 

<

данные изъяты>», тем самым совершив правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На рассмотрение делаФИО1 не явился, согласно телефонограмме просил материал рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушенииУУП ОП «Мишкинское» МО МВД России «Юргамышский» на рассмотрение дела не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив доказательства по делу, судья приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а 2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а 2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020)).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Курганской области принято постановление от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности», согласно которому на территории Курганской области с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В силу указанного постановления граждане обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах (пп. 3 п. 6 Постановления).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно постановлению Губернатора Курганской области от 11.06.2020 №46 «О внесении изменения в постановление Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12» граждане обязаны использовать санитарно – гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования, при посещении места приобретения товаров, услуг (пп.5 п.9 Постановления).

Согласно п.9 Приложения «Санитарно-эпидемиологические мероприятия» к Решению № 19 от 8 апреля 2020 года Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области на физических лиц, работников, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при осуществлении работы организаций (предприятий) возложена обязанность соблюдения масочного режима.

ВинаФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ полностью подтверждается письменными материалами дела, а именно:протоколом об административном правонарушенииот 03.01.2021, егообъяснениями, где он указал, что маска была с собой, забыл надеть, иными материалами дела.

Деяние, совершенноеФИО1 выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований считать данное правонарушение малозначительным, нет.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому относится признание ФИО1 вины в инкриминируемом деянии.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает правонарушения, данные о личности правонарушителя,наличие смягчающих и отягчающие ответственность обстоятельства, а также то, чтоФИО1, совершиладминистративное правонарушение, посягающее на общественный порядок, поставил под угрозу общественную безопасность и установленный порядок поведения.

С учетом изложенных обстоятельств, общественной значимости содеянного, суд приходит к выводу о возможности назначитьЗоринову Е.С. наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания приведет к реализации целей, предусмотренных в законе и направленных, в том числе на исправление и пресечение противоправного поведения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен на счет по следующим реквизитам: 

Получатель платежа: 

<

данные изъяты>

Административный штраф на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае уплаты штрафа в 60-дневный срок копии квитанций предъявить в Мишкинский районный суд Курганской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд.

Судья Е.М. Куликовских 

12.04.2021

Согласовано:

Судья Куликовских Е.М.

Председатель ФИО2