Дело № 12-132/2024

УИД 03RS0003-01-2023-010948-16

судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан 

ФИО2

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 77-1483/2024

г. Уфа

12 августа 2024 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО6, при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – ФИО5 на определение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 09 июля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу ФИО4 № 110610500230519000244 от 19 мая 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей (л.д. 36).

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование, указав, что оспариваемое постановление им не получено, исполнительное производство в УФССП по Республике Башкортостан в отношении него отсутствует, по месту проживания судебные и административные документы не поступали (л.д.2-3).

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 мая 2024 года определение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 19 марта 2024 г. определение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 19 марта 2024 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 № 10610500230519000244 от 19 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Учалинский районный суд Республики Башкортостан со стадии рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования (л.д. 149-154). 

Определением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 09 июля 2024 г. жалоба ФИО1 на постановление № 110610500230519000244 от 19 мая 2023 г. о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано (л.д.182-183).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник ФИО1-ФИО5 ставит вопрос об отмене определения суда. 

Лица, участвующие в деле об административном правонарушении, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайство об отложении не заявлено (л.д. 219, 227-232).

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав защитника ФИО1 ФИО5 участие, которого обеспечено посредством видеоконференции-связи, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от дата была направлена ФИО1 по почте по месту регистрации по адресу: адрес (л.д. 36 оборот), и согласно почтовому идентификатору №45006383008256 после неудачной попытки вручения 02 июня 2023 г., 09 июня 2023 г. конверт возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 38). 

Вопреки доводов жалобы, порядок доставки судебного отправления оператором почтовой связи соблюден.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, с учетом положений абзаца 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", принимая во внимание, что почтовое отправление, содержащее копию постановления должностного лица было возвращено 9 июня 2023 года, в связи с чем, постановление вступило в законную силу 19 июня 2023 года.

Вместе с тем, жалоба защитником ФИО1 – ФИО5 подана в суд 9 октября 2023 г. в Кировский районный суд г.Уфы, что подтверждается почтовым штампом на конверте (л.д.14), то есть с пропуском предусмотренного ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

По смыслу норм закона, регулирующих порядок восстановления пропущенного срока обжалования, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан. 

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права ФИО1 на обжалование постановления от 19 мая 2023 г. в установленный законом срок: копия постановления выслана названному лицу по адресу регистрации в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства, порядок и срок обжалования в постановлении разъяснены.

Неполучение ФИО1 направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока. 

Доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу жалобы, суду не представлено.

Ссылка заявителя жалобы на то, что ФИО1 копию постановления должностного лица не получил, т.к. в это время находился на работе, не опровергает установленные по делу обстоятельства.

Судья районного суда правомерно не нашел оснований для восстановления срока обжалования, поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан правомерно отказал ФИО1 в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу от 19 мая 2023 г..

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья.

РЕШИЛ:

определение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 09 июля 2024 г. по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – ФИО5 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО6