Дело № 2-112/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Малмыж 08 февраля 2018 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Щелчковой Е.Е., 

с участием помощника прокурора Малмыжского района Семеновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование требований указано, что прокуратурой Малмыжского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремисткой деятельности, в ходе которой при мониторинге сети Интернет выявлены нарушения указанного законодательства. Установлено, что на информационном Интернет ресурсе «

<

данные изъяты>» в сети Интернет по адресу: 

<

данные изъяты> размещается группа под наименованием 

<

данные изъяты> При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 90 человек. 

На указанной странице социальной сети «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

данные изъяты> демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения. 

Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних граждан, к вышеуказанной информации, пропагандирующей расовое превосходство, порицание и призывы уничтожения представителей других народов, наносит вред нравственному и духовному развитию общества. 

Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо символики и атрибутики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения отнесено к экстремистской деятельности в соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в силу ст.ст.12, 13 данного Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. 

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение требований действующего законодательства просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, копию вступившего в законную силу судебного постановления по настоящему делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронной страницы сайта 

<

данные изъяты> в «Единый реестр доменых имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Прокурор Малмыжского района Семенова Н.И. в судебном заседании настаивает на изложенных в заявлении требованиях.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что на 06.02.2018г. указатель страницы сайта 

<

данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащем информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствует.

Заслушав прокурора Малмыжского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Прокуратурой Малмыжского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремисткой деятельности, в ходе которой при мониторинге сети Интернет выявлены нарушения указанного законодательства.

Установлено, что на информационном интернет-ресурсе, размещенном в сети Интернет на сайте социальной сети «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

данные изъяты> осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику.

В частности, на указанном Интернет-ресурсе по адресу: 

<

данные изъяты> размещаются изображения нацистской символики и атрибутики, а также символика и атрибутика, сходная с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, которые в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. 

Исходя из традиций народов России хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу и независимость, принимая во внимание, что забота об участниках, о ветеранах и жертвах войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявлений фашизма в любой форме принят Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Исходя из положений ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не допускается оборот, в том числе распространение посредством сети «Интернет», информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

Размещенные на странице социальной сети «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

данные изъяты> изображения нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

Конституция РФ, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (часть 5 статьи 13, части 1 и 2 статьи 29, статья 30).

Данным конституционным положениям корреспондируют положения Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", который, определяя правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливая ответственность за ее осуществление, относит к экстремистской деятельности (экстремизму) в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни и пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (преамбула, пункт 1 статьи 1).

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, под экстремистскими материалами - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партия Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерация запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"(далее -реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

При этом порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст.15.3 названного Закона применен быть не может, поскольку рассматриваемом случае на страницах сайта отсутствуют прямые призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Указанное исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию без решения суда по данному вопросу, то есть без вынесения решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

В ходе осмотра прокурором Интернет-сайта, размещенного в социальной сети Интернет «

<

данные изъяты>» на электронной странице сайта по адресу: 

<

данные изъяты> установлено, что участниками осматриваемой группы «

<

данные изъяты>» осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 90 человек. Представленный в качестве доказательства Акт от ДД.ММ.ГГГГ, является допустимым доказательством. Суд соглашается с тем, что на указанном сайте осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения.

С учетом изложенного, поскольку осуществление свободного доступа к интернет ресурсу, расположенному в сети Интернет по адресу: 

<

данные изъяты>, может способствовать проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма и во исполнение требований действующего законодательства, Интернет-ресурс, размещенный в социальной сети Интернет «

<

данные изъяты>» на электронной странице сайта по адресу: 

<

данные изъяты>, следует признать информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Малмыжского района удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики или символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) (610001, 

<

адрес>) для включения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Я.В.Бердникова