Дело № 2а-1555/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.,

при секретаре Постойко М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 28 ноября 2018 года дело по административному исковому заявлению ГУ РО ФСС РФ по РК в лице Филиала № 1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Инте УФССП по Республике Коми ФИО1 от __.__.__ об обращении взыскания на ежемесячную страховую выплату, назначенную должнику ФИО2 в связи с профессиональным заболеванием,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в лице Филиала № 1 ( далее – Региональное отделение Фонда) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Инте УФССП по Республике Коми ФИО1 от __.__.__ об обращении взыскания на ежемесячную страховую выплату, назначенную должнику ФИО2 в связи с профессиональным заболеванием, указывая, что удержание алиментов из страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием не производится.

Дело рассматривалось в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №__, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что __.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Инте ФИО1 возбуждено исполнительное производство №__-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения : алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО, __.__.__.р. в размере 

<

....> части заработка и (или) иного дохода ежемесячно до его совершеннолетия.

В рамках указанного исполнительного производства __.__.__ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на доход должника ФИО2 в виде страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, направлении указанного постановления для производства удержаний в Региональное отделение Фонда, Филиал №__.

Полагая указанное постановление судебного пристава-исполнителя от __.__.__ незаконным, Региональное отделение Фонда обратилось в суд с настоящим административным иском.

Согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В связи с принятием Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 517 п. 2 указанного Перечня дополнен подпунктом "м", согласно которому удержание алиментов производится с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Аналогичные положения содержатся в ст. 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным Федеральным законом.

Статьей 8 указанного Федерального закона установлено, что обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе в виде страховых выплат, в число которых входят ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Таким образом, ежемесячные страховые выплаты, назначенные лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, и являются компенсацией утраченного заработка или иного дохода застрахованного лица.

Следовательно, алименты на несовершеннолетних детей подлежат удержанию из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.

С учетом вышеизложенного, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ УФССП по Республике Коми ФИО1 от __.__.__ по исполнительному производству №__-ИП является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 294 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ГУ-РО ФСС РФ по РК в лице Филиала №__ о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ УФССП по Республике Коми ФИО1 от __.__.__ об обращении взыскания на ежемесячную страховую выплату, назначенную должнику ФИО2 в связи с профессиональным заболеванием отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «__.__.__ года.