Дело ***

Р Е Ш Е Н И Е

*** 10 октября 2018 года

Судья Ленинского районного суда *** Кострюков П.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 18.07.2018г., предусмотренном ч.3 ст.12.4 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении *** от 18.07.2018г., вынесенным командиром роты СБДПС ГИБДД ОР ФИО2 по *** ФИО4, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что он 08.07.2018г. в 08 час. 30 мин. в районе *** управлял принадлежащим ему автомобилем ВАЗ-21011, г.р.з. ***, и в нарушение п.11 абз.5 Основных положений ПДД РФ незаконно нанес на наружные поверхности, принадлежащего ему автомобиля ВАЗ-21011, г.р.з. ***, специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, тем самым нарушил п.7.8 ПДД РФ. 

ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой просит постановление от18.07.2018г. отменить. В обоснование жалобы указал, что обжалуемое постановление является незаконным, так как раскраска его автомобиля ВАЗ-21011, г.р.з. *** не соответствует цветографической схеме автомобилей оперативных служб и не соответствует действующему ГОСТу. 

В судебном заседании ФИО1 и его защитник по доверенности ФИО3 жалобу поддержали по основаниям, изложенным в жалобе. Также ФИО1 пояснил, что основным цветом наружных поверхностей транспортного средства ВАЗ-21011, г.р.з. *** является желтый, с нанесением на боковые поверхности декоративных полос синего цвета, на которых имеется надпись «милиция», багажника автомобиля синего цвета на котором имеется надпись «ГАИ», а также с нанесением на поверхности передних боковых дверей - герба СССР. 

ФИО2 по *** по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, считает постановление от 18.07.2018г. законным и обоснованным, ФИО1 законно был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.4 КоАП РФ, поскольку нанесенная на автомобиле ВАЗ-21011, г.р.з. *** цветографическая схема относится к оперативной службе «Полиция» и тем самым вводит в заблуждение других участников дорожного движения на преимущество в движении. Доводы ФИО1, относительно нанесенной на его автомобиле цветографической схемы, не отрицала. 

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, изучив жалобу, материалы дела, прихожу к следующему выводу. 

Частью 3 ст.12.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб или цветографической схемы легкового такси, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей. 

Согласно п.11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, в том числе, оборудованных без соответствующего разрешения опознавательным знаком "Федеральная служба охраны Российской Федерации", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Пунктом 7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) установлено, что эксплуатация транспортных средств запрещена при неправомерном оборудовании транспортных средств опознавательным знаком "Федеральная служба охраны Российской Федерации", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами либо наличии на наружных поверхностях транспортных средств специальных цветографических схем, надписей и обозначений, не соответствующих государственным стандартам Российской Федерации. 

Согласно п.6 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от *** N877 (далее - Технический регламент), цветографическая схема - это графическое изображение компоновки, конфигурации и композиционной взаимосвязи основного цвета, декоративных полос, опознавательных знаков и информационных надписей, нанесенных на наружную поверхность транспортного средства.

Пунктом 2.4.2 Приложения N6 к Техническому регламенту и пунктом 4.1.1 ФИО6 50574-2002 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования", принятого постановлением Госстандарта Российской Федерации от *** N473-ст (далее - ГОСТ), определяется состав цветографических схем, согласно которому цветографическая схема наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб состоит из следующих элементов: основного цвета наружных поверхностей транспортного средства; декоративных полос; информационных надписей; опознавательных знаков. На правую и левую стороны транспортных средств наносят одинаковые по виду, цвету, размеру и размещению цветографические схемы. Цвета и размеры элементов, применяемые в цветографических схемах, а также содержание информационных надписей устанавливаются государствами - членами Таможенного союза. Изображения и цвета гербов и эмблем должны соответствовать требованиям государственных нормативных правовых актов о порядке их применения, описании и изображении.

Данные требования распространяются на транспортные средства оперативных служб: - скорой медицинской помощи; - пожарной охраны; - органов охраны правопорядка и безопасности; - военной автомобильной инспекции (ВАИ); - аварийно-спасательных (п.2.2.1 Приложения *** к Техническому регламенту). 

Указанным ГОСТом устанавливаются, в частности, цвета покрытия наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб. Так, определено, что автомобили полиции, госавтоинспекции имеют основной цвет покрытия белый с синими декоративными полосами, а также должны иметь информационную надпись и опознавательный знак «ПОЛИЦИЯ», буквенно-цифровое обозначение автомобиля; «ГОСАВТОИНСПЕКЦИЯ», «ДПС». 

При этом ГОСТом также определено, что его требования являются обязательными, использование цветографических схем, специальных световых и звуковых сигналов на транспортных средствах, не относящихся к оперативным службам, не допускается.

Также из названных требований Технического регламента и ГОСТа следует, что на автомобилях соответствующей оперативной службы должно быть наличие всех элементов цветографической схемы, относящейся к определенной оперативной службе. 

Как следует из пояснений ФИО1 и не опровергнуто ФИО2 администартивного органа, основным цветом наружных поверхностей транспортного средства ВАЗ-21011, г.р.з. *** является желтый, с нанесением на боковые поверхности декоративных полос синего цвета, на которых имеется надпись «милиция», багажника автомобиля синего цвета на котором имеется надпись «ГАИ», а также с нанесением на поверхности передних боковых дверей - герба СССР. 

Из установленных обстоятельств, следует вывод, что данное графическое изображение композиционной взаимосвязи основного цвета – желтого и декоративных полос синего цвета с информационными надписями «милиция», «ГАИ» и герба СССР на наружных поверхности автомобиля ВАЗ-21011, г.р.з. *** не сходны до степени смешения с цветографическими схемами автомобилей оперативных служб, в соответствии с требования Технического регламента и ГОСТа, а повторяет ранее используемую цветографическую схему автомобилей Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел СССР. 

Из пункта 3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации следует, что водители обязаны уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом водители. 

Таким образом, следует вывод, что преимущественным правом в движении обладает автомобиль, имеющий, в том числе нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, т.е. цветографические схемы в соответствии с названными Техническим регламентом и ГОСТом, относящиеся к определенным оперативным службам.

Имеющаяся цветографическая схема на автомобиле ВАЗ-21011, г.р.з. ***, под управлением которого находился ФИО1, не относится к цветографической схеме автомобилей оперативных служб, действующих в настоящее время, и тем самым не может вводить в заблуждение других участников дорожного движения относительно наличия права на преимущество в движении. 

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

На основании изложенного суд находит постановление командиром роты СБДПС ГИБДД ОР ФИО2 по *** от 18.07.2018г., подлежащим отмене в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. 

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление командиром роты СБДПС ГИБДД ОР ФИО2 по *** ФИО4 от 18.07.2018г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.4 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья П.А. Кострюков