Дело № 2 - 518/2019 58RS0005-01-2019-000586-69 

Р ЕШ Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,

при секретаре Краснослободцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Бессоновка гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонная) об установлении факта проживания, об отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, о признании права на получение досрочной пенсии по старости и ее назначении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав на следующие обстоятельства: 

Она 09 апреля 2019 г. обратилась в ГУ УПФР в Бессоновском районе по вопросу назначения пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, так как 09 апреля 2019 г. ей исполнилось 52 года, а она проживала в период с 26 апреля 1986 г. по 02мая 1989 г. в с. Лопуховка, а с 03 мая 1989 г. по 01 февраля 1998 г. в с. Вазерки на территории, относящейся к зоне с льготным социально -экономическим статусом, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно ее паспорту с 29 июня 1989 г. и по настоящее время она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>1. В период с 26 апреля 1986 г. по 13 марта 1989 г. она проживала по адресу: 

<

адрес> лесничество, что подтверждается справкой сельсовета. Согласно справке выданной 25 февраля 2019 г. в период с 29 июня 1989 по 01 февраля 1998 г. она проживала в 

<

адрес>. Согласно трудовой книжке в период с 28 ноября 1988 г. по 23 мая 1991 г. она работала в ГППЗ Светлополянский, с 24 мая 1991 г. по 13 августа 1997 г. в совхозе «Вазерский» - в организациях, находящихся в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) № от 30 мая 2019 г. ей отказано в назначении пенсии со снижением возраста на 3 года за проживание на территории с льготным социально - экономическим статусом.

Считает, что отказано ей в назначении пенсии по старости незаконно, согласно сведениям, она проживала в квартире, предоставленной ее мужу в Лопуховском лесничестве, там же родилась дочь - Р.Ю.И. в 1987 году. В 1988 г. она заключила брак. В 1989 г. ее супруг устроился в 

<

адрес>, туда же они переехали жить. В 1989 г. у них родилась вторая дочь Р.М.И., считает, что факт ее проживания подтвержден.

Просила установить факт ее проживания в с. Лопуховка Бессоновского района Пензенской области в период 26 апреля 1986 г. по 02 мая 1989 г., в с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области с 03 мая 1989 г. по 28 июня 1989 г. Отменить решение об отказе в установлении пенсии ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) № от 30 мая 2019 г. Признать за ней право на получение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Обязать ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ей пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 09 апреля 2019 г.

В судебном заседании истец ФИО1 заявление уточнила, просила установить факт ее проживания в с. Лопуховка Бессоновского района Пензенской области в период 26 апреля 1986 г. по 13 мая 1989 г. Отменить решение об отказе в установлении пенсии ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) № от 30 мая 2019 г. Признать за ней право на получение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Обязать ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ей пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 01 мая 2019 г. с учетом ранее полученных сумм пенсии.

Представитель ответчика - ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала и пояснила, что на момент обращения ФИО1 к ответчику факт проживания ее не подтвержден, в связи с чем ей правомерно было отказано.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав иные доказательства, имеющиеся в материалах дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав иные доказательства, имеющиеся в материалах дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта ее проживания в период с 26 апреля 1986 года по 13 марта 1989 г.

Установление данного факта необходимо ФИО1 для досрочного назначения пенсии по старости.

Материалами дела установлено, что ФИО1 09 апреля 2019 года исполнилось 52 года.

09 апреля 2019 г. она обратилась в ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) № от 30 мая 2019 г. ей отказано в назначении пенсии со снижением возраста на 3 года, поскольку данные о ее регистрации и проживании в льготной зоне в период с 26 апреля 1986 г. по 13 марта 1989 года документально не подтверждены.

Истец ФИО1, оспаривая указанное решение ответчика, ссылается на то, что она постоянно проживала на территории Бессоновского района.

Согласно справке выданной администрацией Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области ФИО1 с 26 апреля 1986 г. по 13 марта 1989 г. проживала в 

<

...> лесничество. 

Согласно справке Лопуховского лесничества К.Р.А. (фамилия ФИО1 до брака) работала в Ахунском леспромхозе с апреля по ноябрь 1986 года включительно и получала заработную плату.

Согласно копии трудовой книжки Р.И.А. (супруга ФИО1) он с 1985 г. работал лесорубом в Лопуховском лесопункте по 28 февраля 1989 г., а затем с 03 мая 1989 г. в совхозе «Вазерский».

Согласно свидетельству о рождении Р.Ю.И. дочь ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения - Лопуховское лесничество Бессоновского района.

Согласно свидетельству о рождении Р.М.И. дочь ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения - с. Вазерки Бессоновского района.

Брак, заключенный между ФИО3 и Р.И.А. 01 декабря 1988 года зарегистрирован в Сосновском сельском Совете Бессоновского района, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Факт проживания семьи Р-ных зарегистрирован и в похозяйственной книге № с 1986 по 1990 г.г.

Факт постоянного проживания ФИО1 в указанный период в с.Лопуховское лесничество Бессоновского района подтвердили и допрошенные судом свидетели.

Так, свидетель Л.В.И. суду пояснила, что в 

<

...> она проживает с 26.09.1979 года. ФИО1 с мужем приехали в с. Лопуховка в апреле 1986 года и жили не далеко от нее в служебной квартире на ул. Лопуховское лесничество. Р.И.А. работал в Лесничестве, и ФИО1 устроилась туда же, работала лесокультурницей в питомнике. Сначала жили вдвоем, потом у них дочь родилась. Жили до весны 1989 года после уехали в с. Вазерки Бессоновского района

Свидетель А.Н.А. в судебном заседании пояснила, что Р.И.А. ее родной брат, ФИО1 его супруга, ранее имела фамилию ФИО4. Ее брат работал в Лопуховском лесничестве и ему выдали квартиру (служебное жилье) в 

<

...>. С апреля 1986 года ее брат Р.И.А. и К.Р.А. жили без регистрации брака, после брак зарегистрировали. До того, как брату выдали служебное жилье, он со своей супругой некоторое время проживал в ее доме. ФИО1 работала также в Лопуховском лесничестве. Р-ны жили в 

<

...> до марта 1989 года, после уехали в с. Вазерки Бессоновского района.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей Л.В.И., А.Н.А.

Представленные суду письменные доказательства полностью согласуются с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей логичны и последовательны, подтверждаются другими доказательствами по делу. Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется. Кроме того, суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих показания свидетеля.

Статья 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантирует социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года с последующими изменениями и дополнениями «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 выше указанного закона, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 Закона предусматривается для граждан, проживающих или проживавших на указанных территориях в период от момента катастрофы на ЧАЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени проживания на указанной территории до момента принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста применяется перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденного Правительством РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-Р, входило в том числе с. Лопуховка, с. Вазерки, с 26.04.1986 г. по 01 февраля 1998 г.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеет целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Судом установлено, что на загрязненной территории ФИО1 действительно постоянно проживала в спорные периоды.

Следовательно, в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» она приобрела право на уменьшение возраста выхода на пенсию по старости на три года.

Исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом удовлетворения требований ФИО1 об установлении факта ее проживания в с. Лопуховское лесничество Бессоновского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 года по 13 марта 1989 года., суд находит подлежащим удовлетворению и ее требование о признании за ней права на досрочное назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года с учетом проживания на территории, подвергшейся загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В связи с изложенным, подлежит удовлетворению и требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по назначению ей пенсии с 01 мая 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонная) об установлении факта проживания, об отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, о признании права на получение досрочной пенсии по старости и ее назначении, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в с. Лопуховка Бессоновского района Пензенской области в период 26 апреля 1986 г. по 13 мая 1989 г. 

Отменить решение об отказе в установлении пенсии ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) № от 30 мая 2019 г. 

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 

Обязать ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 01 мая 2019 г. с учетом ранее полученных сумм пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение месяца через Бессоновский районный суд Пензенской области.

Судья Л.П. Ефимова