Дело № 12-938/2023

УИД № 21MS0061-01-2023-002822-89

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

13 ноября 2023 года г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу должностного лица - инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике старшего лейтенанта полиции И.Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении С.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, прекращено,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении С.В.В. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике старший лейтенант полиции И.Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления и направлении дела на новое рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что последним днем для оплаты административного штрафа в размере половины суммы был ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако С.В.В. оплата в размере 400 руб. от половины суммы штрафа осуществлена позднее – ДД.ММ.ГГГГ, то есть С.В.В. административный штраф в установленные законом сроки – 60 дней в полном объеме не оплачен. 

В судебное заседание С.В.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. 

Представитель ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы без его участия.

Инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике старший лейтенант полиции И.Н.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась, причины неявки не известны, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25, ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, С.В.В. не уплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф в размере 800 рублей, назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному факту в отношении С.В.В. инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике старшим лейтенантом полиции И.Н.В. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении С.В.В. прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Мировой судья, прекращая производство по делу об административном правонарушении, исходил из того, что С.В.В. штраф уплатил ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Однако, вынесенное мировым судьей постановление законным признать нельзя, ввиду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

С учетом изложенного, административный штраф должен был С.В.В. уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа – ДД.ММ.ГГГГ, однако им оплата в размере 400 руб. от половины суммы штрафа осуществлена позднее – ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что С.В.В. обращался с ходатайствами о восстановлении срока для оплаты штрафа в половине суммы, отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа.

Также С.В.В. осуществлена оплата в размере 400 рублей ДД.ММ.ГГГГ после составления протокола об административном правонарушении, тем самым сведений об оплате административного штрафа С.В.В. в полном объеме в установленный законом срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.

Доводы мирового судьи о том, что С.В.В. ДД.ММ.ГГГГ исполнил административное наказание по постановлению УИН № от ДД.ММ.ГГГГ, оплатив штраф в размере 400 рублей, являются несостоятельными, поскольку согласно указанному постановлению С.В.В. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 руб.

Таким образом, в действиях С.В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления не дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем принял необоснованное решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении С.В.В. в связи с отсутствием события правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое заявителем постановление является незаконным и подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению. 

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения рассматриваемой категории составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Согласно представленным документам, факт правонарушения имел место ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что в настоящее время сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению. 

При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике старшего лейтенанта полиции И.Н.В. - удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья: С.Г. Курышев