Дело № 2-775/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

10.06.2019 года г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Обуховой И.Е., 

при секретаре Картавых А.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, указав в заявлении, что с ДД.ММ.ГГГГ она на основании регистрации проживала и проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, является супругой собственника указанного жилого помещения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ она была вынуждена выписаться из жилого помещения по личным причинам, продолжая пользоваться жилым помещением, другого жилья в собственности и пользовании не имеет. По ее заявлению о регистрации по месту жительства в УФМС по Тамбовскому району был получен отказ в связи с отсутствием согласия всех собственников жилого помещения. Два собственника ФИО5 и ФИО3 дали согласие на ее регистрацию, а с одним собственником данного помещения – ФИО6 нет связи. С учетом уточненных в ходе рассмотрения требований, просит суд признать за нею право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчиков к участию в деле были привлечены ФИО3 и ФИО6, в качестве третьего лица – УМВД России по Тамбовской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснила, что при оформлении ее регистрации в спорном жилом помещении в 2005 году, согласия ФИО6 не требовалось, так как она была несовершеннолетняя, в настоящее время ФИО6 не общается с истцом и ответчиком (своим отцом) ФИО2, поэтому получить письменное согласие от нее не представляется возможным.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица УМВД России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО7 с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в котором также указано, что Законом РФ № и приказом МВД России № регламентирован исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и являющихся основанием для регистрации гражданина РФ. Для регистрации по месту жительства заявитель предоставляет: заявление о регистрации по месту жительства, подписанное заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении; паспорт; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости: письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности. Согласие на вселение гражданина в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. Таким образом, для осуществления правомочия владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, в силу статьи 247 ГК РФ необходимо согласие других сособственников, выраженное путем их письменного заявления (согласия) на регистрацию. На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, свидетеля ФИО8, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

В соответствии с ч.ч. 1,4,5 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника. 

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 и ФИО6 в равных долях являются сособственниками жилого дома площадью 289,4 кв.м. и земельного участка площадью 1651 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРП.

С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в браке с ФИО2 и проживает в спорном жилом доме, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета.

В соответствии с копией домовой (поквартирной) книги по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО2, ФИО3 и ФИО6

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 246, части 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом.

Вселение собственником жилого помещения в него гражданина (а соответственно, и последующая регистрация указанного гражданина в жилом помещении как по месту жительства, так и по месту пребывания) является одной из форм реализации собственником своих полномочий.

Из системного толкования вышеуказанных норм законодательства следует, что в случае регистрации в жилое помещение, принадлежащее нескольким собственникам, необходимо согласие всех собственников на регистрацию гражданина, поскольку в ином случае не соблюдаются права каждого из собственников на владение и пользование жилым помещением по своему усмотрению.

В соответствии с п.48-49.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 984, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет:

паспорт;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

согласие на вселение гражданина в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Приведенный в данной норме перечень документов не противоречит законодательству, поскольку указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. Это соответствует требованию части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В данном случае обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на пребывание в жилище, которое он выбрал в качестве места пребывания, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих этом жилом помещении, а также собственников жилых помещений.

Из анализа названных законоположений следует, что при оказании государственной услуги о регистрации граждан по месту пребывания органы миграционного учета должны располагать данными, позволяющими им установить наличие правовых оснований для предоставления жилого помещения для проживания. Для этого закон в случае регистрации в жилом помещении, принадлежащем гражданину на праве собственности, требует представить заявление собственника о предоставлении жилого помещения для проживания лицам, не имеющим права собственности на данное помещение. В случае отсутствия согласия собственника, предоставившего свое жилое помещение, органы миграционной службы правомерны отказать в регистрации заявителю, поскольку обратное будет нарушать права собственника жилого помещения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1

Довод истца о том, что она является членом семьи собственника жилого помещения ФИО5, не является основанием к признанию истца приобретшим право пользования спорным жилым помещением, поскольку в данном случае, согласие всех собственников жилого помещения не достигнуто.

То обстоятельство, что истец является супругой одного из сособственников ФИО2, проживает с ним совместно и ведет общее хозяйство, правового значения для разрешения данного спора не имеет. Само по себе наличие семейных отношений и зарегистрированный брак с одним из участником общей долевой собственности не влечет возникновения права пользования жилым помещением без согласия на то другого сособственника, в то время как согласие на пользование жилым помещением истцу ответчик ФИО4 не давала.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись) И.Е. Обухова 

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ 

Судья (подпись) И.Е. Обухова 

Копия верна.

Судья И. Е. Обухова

Секретарь А.Л. Картавых

Подлинник решения подшит в гражданском деле № Тамбовского районного суда Тамбовской области.

Судья И. Е. Обухова

Секретарь А.Л. Картавых