№ 2-1936/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года город Саратов 

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.Ю., 

при секретаре Романовой Ю.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,, действующей на основании доверенности от 

<

дата>, сроком на три года,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 

<

дата>, сроком по 

<

дата> год,

представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности от 

<

дата>, сроком по 

<

дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному производственному предприятию «Саратовводоканал» о понуждении к предоставлению проектной документации,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к МУПП «Саратовводоканал» о понуждении к предоставлению проектной документации. 

Окончательно сформулированные требования истца основаны на том, что истец проживает в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

<

дата> истец обратилась в МУПП «Саратовводоканал» для получения разрешения для подключения к водопроводу. В 2013 году истцу выдали схему – проект водопровода и канализации, которая не соответствовала действительности, поскольку в ней указана труба, к которой должна была подключиться истец диаметром 200 мм, которая была заменена еще в 2007 году на трубу диаметром 100 мм. Таким образом, работники МУПП «Саратовводоканал» выдали истцу неправильную документацию. 

В настоящее время водоснабжение в квартире истца периодически отключается. Ответчик заявления о предоставлении новой документации для осуществления новой врезки игнорирует.

В связи с чем, истец с учетом уточненных исковых требований просит обязать МУПП «Саратовводоканал» предоставить проектно – техническую документацию для осуществления новой врезки в водопровод диаметром 50 мм, расположенный по 

<

адрес>, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей. 

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить. Пояснив при этом, что по 

<

адрес> расположена старая труба водопровода 200 мм. Жители улицы самостоятельно проложили трубу диаметром 50 мм. Однако, истец ошибочно была подключена к старому водопроводу. С учетом того, что данный водород подключен к котельной, в ее доме идет холодная, ржавая вода. Истец желает подключиться к новому водопроводу, диаметром 50 мм, проложенному по 

<

адрес>, в связи с чем, ей необходимы новые технические условия для подключения. 

Представитель истца в судебном заседании доводы своего доверителя поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Также представитель ответчика пояснила, что ранее по данному адресу была расположена труба, диаметром 200 мм, которая самостоятельно была заменена жителями на трубу диаметром 100 мм. Иных труб диаметром 50 мм. На данном участке не имеется. 

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не известны. 

Суд с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено, что в 2013 году истцу были представлены технические условия на подключение 

<

адрес>, жилого 

<

адрес> и ей была выдана проектно-техническая документация. 

В настоящее время ФИО1 подключена к системе водоснабжения, является абонентом ООО «Концессия водоснабжения Саратов», ей присвоен абонентский № и производятся начисления за услугу водоснабжения по адресу: 

<

адрес>. данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии с п. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение 14-ти дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Пунктом 10 названной статьи установлено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 

Отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения, регулируют «Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. № 83 (далее - Правила N 83).

Согласно п. 6 Правил № 83 в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали, либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В силу п. 17 Правил № 83 определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения.

Пункт 9 Правил закрепляет, что организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы. При отсутствии на момент запроса заявителя технической возможности для подключения (технологического присоединения) вследствие недостаточности свободной мощности, необходимой для осуществления горячего водоснабжения, и отсутствии в инвестиционной программе организации, осуществляющей горячее водоснабжение, мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая горячее водоснабжение, в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», осуществляет действия по определению возможности подключения (технологического присоединения) объекта заявителя к централизованным системам горячего водоснабжения, для чего направляет запрос в органы местного самоуправления поселения, городского округа о возможности подключения (технологического присоединения) объекта заявителя к централизованным системам горячего водоснабжения. При этом организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего водоснабжения либо направить мотивированный отказ в выдаче указанных условий в течение 14 рабочих дней с даты получения от органа местного самоуправления поселения, городского округа информации, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно приведенным нормам законодатель возлагает на организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязанность предоставить технические условия или отказать в их выдаче при непредставлении определенного пакета документов.

Согласно ответа на судебный запрос Комитета по управлению имуществом города Саратова от 

<

дата> что по адресу: 

<

адрес> может находиться водопровод по 

<

адрес> от 

<

адрес> в сторону 

<

адрес> против ж.

<

адрес>, находящийся в реестре муниципальной собственности муниципального образования «

<

адрес>» и переданный ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» по концессионному соглашению в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящийся в собственности муниципального образования «город Саратов» от 24 ноября 2017 года.

Согласно ст.12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца. 

Отсутствие доказательств нарушения прав истца конкретным ответчиком является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

С учетом того, что в судебном заседании установлено, что эксплуатацию сетей по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Концессия водоснабжения - Саратов», суд приходит к выводу, что исковые требования были предъявлены к ненадлежащему ответчику. 

Также по правилам ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено суду доказательств факта обращения в установленном законом порядке с заявлением и необходимыми документами, предусмотренными «Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» к ответчику либо третьему лицу, наличия сети, диаметром 50 мм, к которой истец желает подключиться. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется. 

С учетом того, что истцу было отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика расходов по оплате услуг представителя у суда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному производственному предприятию «Саратовводоканал» о понуждении к предоставлению проектной документации отказать. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова. 

Судья С.Ю. Андреева 

В окончательной форме решение изготовлено 27 июля 2018 года.