УИД 74RS0001-01-2024-000012-34

Дело № 2-1429/2024

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 08 мая 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи Кадыкеева К.П., 

при секретаре Русанове О.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к председателю правления СНТСН «Дубровский» ФИО4, СНТСН «Дубровский» о признании незаконным отключения домов от электроэнергии, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к председателю правления СНТСН «Дубровский» ФИО4, СНТСН «Дубровский» со следующими требованиями:

- о признании незаконными действий председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 по отключению электроэнергии дома № 117, принадлежащего ФИО3;

- о возложении обязанности на председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 и СНТСН «Дубровский» восстановить электроснабжение дома № 117, принадлежащего ФИО3;

- взыскании с председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 и СНТСН «Дубровский» в пользу ФИО3 компенсации морального вреда по 50 000 руб. с каждого.

Также ФИО1 обратилась в суд с иском к председателю правления СНТСН «Дубровский» ФИО4, СНТСН «Дубровский» со следующими требованиями:

- о признании незаконными действий председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 по отключению электроэнергии дома № 1135, принадлежащего ФИО1;

- о возложении обязанности на председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 и СНТСН «Дубровский» восстановить электроснабжение дома № 1135, принадлежащего ФИО1;

- взыскании с председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 и СНТСН «Дубровский» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда по 50 000 руб. с каждого.

Кроме того, ФИО2 обратилась в суд с иском к председателю правления СНТСН «Дубровский» ФИО4, СНТСН «Дубровский» со следующими требованиями:

- о признании незаконными действий председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 по отключению электроэнергии дома № 1168, принадлежащего ФИО2;

- о возложении обязанности на председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 и СНТСН «Дубровский» восстановить электроснабжение дома № 1168, принадлежащего ФИО2;

- взыскании с председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 и СНТСН «Дубровский» в пользу ФИО2 компенсации морального вреда по 50 000 руб. с каждого.

Определением Советского районного суда г. Челябинска от 06 февраля 2024 года гражданские дела по исковым заявлениям ФИО1 ФИО2 ФИО3 для рассмотрения объединены в одно производство. 

В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются членами СНТСН «Дубровский» и собственниками садовых участков на территории СНТСН «Дубровский». Задолженностей по оплате за электроэнергию, членским взносам и другим взносам не имеют. В октябре 2023 года они обнаружили то, что в их отсутствие садовые участки отключены от линии электропередач, в связи с неисполнением решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отказом от подписания «Соглашения о принятии положения о взаимодействии в области обеспечения электроснабжения, пожарной безопасности и доступности электрических сетей». В связи с этим истцы обратились с заявлением в отдел полиции, были зарегистрированы материалы КУСП. Считают, вышеуказанные действия ответчиков незаконными, противоречащим законам.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель истцов ФИО7 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчиков СНТСН «Дубровский», председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 – ФИО8 в судебном возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик председатель СНТСН «Дубровский» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, а также проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам, определенным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, СНТСН «Дубровский» является действующим юридическим лицом, председателем товарищества является ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ СНТСН «Дубровский» и Челябинской дистанцией электроснабжения – структурного подразделения Южно-Уральской дирекции инфраструктуры ЮУЖД Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности (т. 2 л.д. 166

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УЭС» (Продавец) и СНТСН «Дубровский» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № потребителя, приравненного к населению (кроме ИКУ и граждан). В пункте 7.3 указано, что в случае введения полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителем, Потребитель несет ответственность перед добросовестными плательщиками- транзитными потребителями за ограничение поставки им электрической энергии.

ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются членами СНТСН «Дубровский» (т. 1 л.д. 14, 101-102, 174-174а)

ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТСН «Дубровский», ул. № (т. 1 л.д. 15).

ФИО2 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТСН «Дубровский», (т. 1 л.д. 99).

ФИО3 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТСН «Дубровский», ул. № (т. 1 л.д. 175-177).

Из протокола № внеочередного общего собрания членов СНТСН «Дубровский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было принято решение о приостановлении подачи электроэнергии на участок при неоплате свыше 10 кВт ч до поступления денежных средств на расчетный счет СНТСН «Дубровский» (т. 2 л.д. 18-20

Решением общего собрания членов СНТСН «Дубровский» от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены «Положения о взаимодействии в области обеспечения электроснабжения, пожарной безопасности и допустимости электрических сетей» и «Соглашение о взаимодействии в области обеспечения электроснабжения, пожарной безопасности и доступности электрических сетей» (т. 1 л.д. 17-20, 21-24, т. 2 л.д. 29-33, 34).

Решением Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ решение очередного общего собрания СНТСН «Дубровский» от ДД.ММ.ГГГГ было признано недействительным в части исключения ФИО7 из членов СНТСН «Дубровский», в остальной части решение признано законным (т. 1 л.д. 238-242).

Из уведомлений об отключении электроэнергии №, №, № адресованных в адрес ФИО1, ФИО2, ФИО3 следует, что на основании Устава СНТСН «Дубровский», решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, Положения о взаимодействии в области обеспечения электроснабжения, пожарной безопасности и допустимости электрических, в связи с выявлением отсутствием подписанного соглашения, СНТСН «Дубровский» уведомлял их о том, что в течение 5 календарных дней после получения настоящего уведомления об отключении электроэнергии энергопринимающим устройством и (или) объектом электроэнергии, расположенным по адресу: уч. 1135, уч. 1168. Для подписания соглашения было указано на необходимость обратиться в Правление СНТСН «Дубровский» (т. 1 л.д. 25, 117, т. 2 л.д. 181).

ФИО1 и ФИО2 уведомления об отключении электроэнергии были вручены нарочно ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 28).

ФИО3 уведомление об отключении электроэнергии было направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ конверт получен отправителем (т. 2 л.д. 25-27).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выразила несогласие с уведомлением об отключении электроэнергии № (т. 2 л.д. 3-5). 

Из акта № о введении режима ограничения потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было введено полное ограничение режима потребления ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 часов земельного участка №, расположенного на территории СНТСН «Дубровский» (т. 1 л.д. 26).

Из акта № о введении режима ограничения потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было введено полное ограничение режима потребления ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 часов земельного участка №, расположенного на территории СНТСН «Дубровский». В акте указано, что прибор учета в доме, показания недоступны (т. 1 л.д. 118).

Из акта № о введении режима ограничения потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было введено полное ограничение режима потребления ДД.ММ.ГГГГ в 13.05 часов земельного участка №, расположенного на территории СНТСН «Дубровский». В акте указан прибор учета №, установленной на опоре с показаниями 2258 кВт ч (т. 1 л.д. 182).

Согласно реестру участков на введение ограничения режима потребления электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ СНТСН «Дубровский» основанием для введения ограничения режима потребления электроэнергии явилось не исполнение решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 24

Из членской книжки ФИО2 следует, что ею уплачены взносы за электроэнергию до показаний прибора учета 2747 кВт ч. (т. 1 л.д. 102).

Из справки СНТСН «Дубровский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 произведена оплата за потребленную электроэнергию по показаниям счетчика 2255 кВт ч (т. 1 л.д. 175).

Также из переписки ФИО3 с председателем товарищества ФИО4 следует, что ФИО3 отсутствует (т. 1 л.д. 232).

Согласно расчету по участку 1135 у ФИО1 имеется задолженность по электроэнергии в размере 60,46 руб. (т. 2 л.д. 35).

Согласно расчету по участку 1168 у ФИО2 задолженность по электроэнергии отсутствует, имеется переплата (т. 2 л.д. 36).

Согласно расчету по участку 117 у ФИО3 имеется задолженность по электроэнергии в размере 931,34 руб. (т. 2 л.д. 38).

Не согласившись с действиями ответчиков, истцы обратились с заявлением о привлечении председателя СНТСН «Дубровский» ФИО4 к ответственности, на основании которых были заведены материалы КУСП №, №, №. 

Из материалов КУСП №, №, № следует, что ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОП «Полетаевский» ОМВД России по 

<

адрес> вынесены постановления о прекращения производства по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО4 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (т. 2 л.д. 47-138).

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно п. 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 1(2) Правил).

Согласно абз. 6 подп. «б» п. 2 Правил ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Подпунктом «в(1)» п. 4 Правил установлено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абз. 6 подп. «б» п. 2 данных Правил.

Таким образом, садоводческое товарищество вправе производить полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии при наличии у граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах СНТ задолженности по оплате электрической энергии.

Как указывалось выше, решением общего собрания членов СНТСН «Дубровский» от 17 марта 2023 года были утверждены «Положения о взаимодействии в области обеспечения электроснабжения, пожарной безопасности и допустимости электрических сетей» (далее – Положение) и «Соглашение о взаимодействии в области обеспечения электроснабжения, пожарной безопасности и доступности электрических сетей» (далее – Соглашение). 

В пункте 3.2.3 Положения указано, что товарищество может вводить полное или частичное ограничение на подачу электроэнергии правообладателю в следующих случаях:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение правообладателем своих обязанностей по оплате потребленной электроэнергии с учетом затрат на содержание электросети в порядке и сроки, определенные в соответствии с настоящим Положением;

- изменение схемы учета электроэнергии, повреждения или несанкционированной замены индивидуального прибора учета;

- отказ в допуске уполномоченных представителей товарищества к индивидуальному прибору учету, если таковой расположен на опоре, установленной на территории правообладателя в случае отсутствия технической возможности установки такового на территории общего пользования;

- наличия задолженности перед товариществом по членским и целевым взносам за предыдущие годы, при этом отказ правообладателя от признания факта просрочки платежей не является препятствием для применения соответствующих мер;

- обстоятельства, позволяющие с помощью визуального осмотра установить ненадлежащее состояние электрической сети правообладателя, подключенной после индивидуального прибора учета, с составлением соответствующего акта уполномоченными представителями товарищества, а в случае обнаружения пожарной угрозы, без составления такового;

- несоблюдение требований пожарной безопасности.

Также указано, что ограничение подачи электроэнергии осуществляется путем отключения вводной линии опоры ЛЭП либо иным способом

В пункте 6.6 Положения указано, что в рамках и на основе настоящего Положения между СНТ и правообладателями заключаются индивидуальные соглашения. В случае расторжения соглашения или отказа от его подписания, а равно отказа от ответственности за возникновение угрозы пожарной безопасности СНТ вправе приостановить подачу электроэнергии правообладателю, с целью устранения возможной угрозы пожарной безопасности, а также разграничения ответственности в случае возникновения пожаров и иных происшествий, связанных с эксплуатацией сетей СНТ.

Аналогичные пункты содержатся в Соглашении.

Исходя из анализа вышеуказанных норм законодательства, а также содержания Положения и Соглашения, и обязательности исполнения решения общего собрания членами товарищества, в силу п. 27 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные Положение и Соглашение, также обязательны для членов товарищества в части не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Поскольку положениями ст.ст. 539, 540, 546 ГК РФ, ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил № 442 предусмотрены основаниями по полному или частичному ограничению режима потребления электроэнергии садоводческими товариществами, а именно только при наличии у граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах СНТ задолженности по оплате электрической энергии, то в этой части Положение и Соглашение обязательно для исполнения садоводами.

С учетом представленных суду документов, суд приходит к выводу об отсутствии у истцов задолженности по оплате электрической энергии, при этом с расчетом по участку 117 ФИО3, представленного товариществом суд не соглашается, ввиду его противоречивости, имеющимся в деле справкой СНТСН «Дубровский» от ДД.ММ.ГГГГ года и перепиской председателем товарищества ФИО4

На основании изложенного суд приходит к выводу о незаконности действий СНТСН «Дубровский» по отключению электроэнергии 

<

адрес>, принадлежащего ФИО3, 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1, 

<

адрес>, принадлежащего ФИО2

Ввиду признания незаконности действий СНТСН «Дубровский» по отключению электроэнергии домов истцов, суд также усматривает основания для возложения на товарищество обязанности за счет собственных средств возобновить подачу электроэнергии к домам истцов.

Разрешая требования относительно компенсации морального вреда, суд исходить из следующего.

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). По смыслу данного Закона под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Также согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе, членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Поскольку ответчиком, как субисполнителем услуги по передаче электроэнергии, взимающим оплату за электроэнергию, нарушены права истцов как потребителей электрической энергии, то суд приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения распространяются положения Закона о защите прав потребителя, в связи с чем на основании ст. 15 вышеуказанного Закона с СНТСН «Дубровский», с учетом продолжительности нарушения прав истцов и обстоятельств настоящего дела, в пользу каждого из истцов подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3 000 руб.

При этом суд отмечает, что председатель правления СНТСН «Дубровский» ФИО4 является лишь единоличным исполнительным органом СНТ, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, следовательно исковые требования должны быть предъявлены именно к юридическому лицу - СНТСН «Дубровский», в связи с чем ФИО4 является ненадлежащим ответчиком по предъявленным истцами требованиям и в удовлетворении требований к нему суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично. 

Признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дубровский» по полному ограничению подачи электроэнергии к жилому дому принадлежащего ФИО3, расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, СНТ «Дубровский», ул. № №

Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Дубровский» обязанность за счет собственных средств восстановить электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Дубровский», ул. 

<

адрес>.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дубровский», ИНН № в пользу ФИО3, паспорт № №, компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дубровский» по полному ограничению подачи электроэнергии к жилому дому принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Дубровский», ул. № №.

Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Дубровский» обязанность за счет собственных средств восстановить электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «

<

адрес>

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дубровский», ИНН №, в пользу ФИО1, паспорт № №, компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дубровский» по полному ограничению подачи электроэнергии к жилому дому принадлежащего ФИО2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Дубровский», участок №

Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Дубровский» обязанность за счет собственных средств восстановить электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Дубровский», №

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дубровский», ИНН № в пользу ФИО2, паспорт № №, компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья К.П. Кадыкеев