Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-789/2021 по иску ФИО1 к ОАО «Самарагаз», ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» о возложении обязанности по перерасчету платы за газоснабжение,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>10. между ФИО1 и ОАО «Самаргаз» был заключен договор газоснабжения данного жилого помещения. 

01.12.2018г. сотрудниками ОАО «Самарагаз» был составлен акт о не допуске в указанное жилое помещение контролера для проверки прибора учета газа. Истец с указанным актом не согласна, поскольку не извещалась надлежащим образом о плановой проверке. Указанное подтверждается тем, что истец в данном жилом помещении не проживает, никаких уведомлений по месту регистрации потребителю газа не поступало. 

01.01.2019г. истец заключила новый договор поставки природного газа с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», однако составленный ранее акт не допуска в жилое помещение от 01.12.2018г. послужил основанием для начисления платы за природный газ по нормативам потребления. По состоянию на 01.11.2020г. задолженность по лицевому счету № с учетом осуществленных выплат составила 50 596,22 рублей. 

При обращении в ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» с заявлением о перерасчете образовавшейся задолженности, истцу было отказано со ссылкой на акт о не допуске в жилое помещение. 

Истец не согласна с имеющейся задолженностью, поскольку проверка прибора учета газа была произведена 29.07.2020г. о чем имеется акт проверки, истец полагает, с учетом изложенного, что ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» обязаны производить начисления за потребленный природный газ по показаниям прибора учета газа, а не по нормативам потребления.

На основании изложенного, истец просила суд обязать ответчиков произвести перерасчет размера платы за предоставляемую коммунальную услугу по газоснабжению путем аннулирования нормативных начислений за период с 01.12.2018г. по 29.07.2020г. и выставить квитанции для внесения оплаты за газ исходя из фактического потребленного газа, согласно зафиксированным показаниям прибора учета газа. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просил суд отказать. Отвечая на вопросы суда, пояснил, что в настоящее время ведение учета поставленного газа находится в ведении ответчика, соответствующий учет осуществляется поставщиком газа - ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Кроме того, пояснил, что соответствующее уведомление о предстоящей проверке условий потребления газа сотрудниками направлялись посредством почтовой связи.

Представитель ОАО «Самарагаз», в судебное заседание 02.06.2020г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Истец указывает, что до 31 декабря 2018 года поставку газа в жилое помещение, расположенное вышеуказанному адресу, а также взаиморасчеты за газ в рамках соответствующих договоров осуществляло ОАО «Самаргаз». С 01 января 2019 года указанные действия осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Самара». 

Как стало известно истцу, 01.12.2018г. в период отсутствия истца по вышеуказанному адресу и без соответствующего уведомления, представителем ответчика ОАО «Самарагаз» была произведена проверка показаний прибора учета газа и составлен односторонний акт проверки условий газоснабжения, в котором указано на отсутствие допуска в помещение, в связи с чем, с 01.01.2019г. начисление платы за газ истцу стало производиться не по показаниям прибора учета, а по нормативу потребления газа.

В дальнейшем, истец ФИО1 обращалась в адрес ответчика с заявлением о перерасчете планово-нормативных начислений за потребленный газ, однако письмом ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» ей было отказано в перерасчете на основании акта от 01.12.2018г., которым зафиксирован факт не допуска представителя поставщика, также указано, что до 01 января 2019 года услугу по поставке газа осуществляло ОАО «Самарагаз», поэтому ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» не может осуществить перерасчет. Ответчиком также было указано, что задолженность, имеющаяся у истца, является законной и обоснованной, поскольку истцом показания установленного прибора учета газа в адрес ответчика не передавались, в связи с чем, расчет производился по нормам потребления. 

Суд считает, что в ходе рассмотрения гражданского дела нашли свое подтверждение доводы истца о незаконности начисления ей платы за поставленный природный газ по нормативам потребления, а не на основании показаний прибора учета.

Так, порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее - Правила поставки газа).

Согласно подпункта «в, г» пункта 22 Правил поставки газа закреплена обязанность поставщика газа осуществлять не реже одного раза в год проверку, уведомлять в установленном договоре порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

Согласно подпункту «а» пункта 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

Из пункта 56 Правил следует, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно подпункту «и» пункта 21 Правил поставки газа закреплена обязанность абонента, обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В силу ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 62 Правил поставки газа установлено, что в случаях, когда абонент, объем поставки газа, которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Согласно материалам дела 01.12.2018г. сотрудниками ОАО «Самарагаз» были составлен акт о не допуске в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, Демократическая, 164-10 специалистов ОАО «Самарагаз» для проведения очередной проверки. В этой связи, учитывая положения п. 62 Правил поставки газа объем потребляемого абонентом газа стал определятся по нормативам потребления.

При этом, как следует из возражений ответчика 29.07.2020 года по заявке истца сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Самара» была проведена проверка, по результатам которой были составлен акт. Нарушений в эксплуатации приборов учета расхода газа не выявлено. В этой связи, размер оплаты за газ возобновился по показаниям приборов учета расхода газа.

По предоставленной ответчиком информации, по состоянию на 01 мая 2021 года исходя из последних осуществленных оплат, нормативных начислений, а также переданных абонентом показаний прибора учета расхода газа: по лицевому счету №

<

***> имеется задолженность в общей сумме 45 491,12 рубль. 

Между тем, согласно п. 63. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Как установлено судом, ОАО «Самарагаз» не выполнило обязанности по надлежащему уведомлению истца о предстоящей проверке, что подтверждается переданной представителем ОАО «Самарагаз» копией списка заказных почтовых отправлений с простым уведомлением от 08.11.2018 года № 83295, где в списке под номером 43 указана ФИО1, при этом уведомление истца о предстоящей проверке направлялось не по адресу его регистрации и постоянного места жительства – 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 4, л.д. 11 – сведения о регистрации по месту жительства, а по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> При этом, суд учитывает, что в заключенном договоре газоснабжения, адрес истца указан: 

<

адрес>, ул

<

адрес>, 

<

адрес>, по указанному же адресу истица зарегистрирована по постоянному месту жительства в период с заключения договора и до настоящего времени (л.д. 34-36 – копия договора газоснабжения, л.д. 1 – копия паспорта истца). 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец не был надлежащим образом уведомлен о предстоящей проверки условий газоснабжения, в связи с чем, был лишен возможности предоставить доступ к прибору учета газа, что, в совокупности с надлежащим исполнением им своей обязанности по оплате поставленного газа по показаниям прибора учета, исправностью самого прибора учета газа, сохранностью пломб на нем, свидетельствует о наличии у истца права на перерасчет платы за газ по лицевому счету № за период с 01.12.2018г. по 29.07.2020г. по фактическому потреблению газа. 

Учитывая, что с 01.01.2019г. деятельность по поставке газа осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Самара», суд считает необходимым обязанность по перерасчету платы по газоснабжению возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Самара». 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» о возложении обязанности по перерасчету платы за газоснабжение удовлетворить частично. 

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» произвести перерасчет размера платы за газоснабжение путем аннулирования нормативных начислений за период с 01.12.2018г. по 29.07.2020г. и выставить квитанции для внесения оплаты за газ, исходя из фактически потребленного газа, согласно зафиксированным показаниям прибора учета газа. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2021 года.