Дело № 2-1795/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года г. Киров

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

судьи Кожевниковой И.П., при секретаре Ашихминой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной миграционной службе России, Министерству внутренних дел России, УМВД России по Кировской области о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной миграционной службе России, Министерству внутренних дел России, УМВД России по Кировской области о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указал, что проходил государственную гражданскую службу в УФМС России по Кировской области с 28.10.2014 по 31.03.2017 года в должности заместителя начальника специального учреждения временного содержания иностранных граждан. В соответствии с Указом Президента РФ № 156 от 05.04.2016 года « О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции » Федеральная миграционная служба с 01.06.2016 года упразднена, правопреемником является МВД России. УФМС России по Кировской области являлось территориальным подразделением ФМС России, ФМС России по отношению к УФМС России по Кировской области выступало главным распорядителем бюджетных средств. Лицевые счета УФМС России по Кировской области закрыты в декабре 2016 года, лимитов бюджетного финансирования на 2017 год УФМС России по Кировской области не доведено, 31.03.2017 года УФМС России по Кировской области ликвидировано. В период с 01.06.2016 по 31.03.2017 года истец на основании распоряжения ФМС России от 01.06.2016 № 250, 01.062016 № НС-1/9-203, от 20.06.2016 № НС 1/9-270 входил в состав ликвидационной комиссии УФМС России по Кировской области. За период с 01.01.2017 года на дату увольнения истцу невыплачено денежное содержание. Просит взыскать с Министерства финансов РФ задолженность по денежному содержанию за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 года в размере 228 776 руб. 75 коп., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменял исковые требования: просит суд взыскать с надлежащего ответчика задолженность по денежному содержанию за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 года в размере 228 776 руб. 75 коп., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 19705 руб. 86 коп., компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании изложенное в иске поддержал в полном объеме, просит исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, представила отзыв и пояснила суду, что в случае если учреждением, являющимся государственным органом, вред причиняется не в сфере властно-административных отношений, положения ст. 1069 ГК РФ не применимы, В связи с тем, что правовых оснований для привлечения Минфина РФ в качестве соответчика не указано, просит в иске отказать.

Представитель соответчиков Министерства внутренних дел России, УМВД России по Кировской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, представила отзыв и пояснила суду, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» (далее – Указ Президента Российской Федерации или Указ) упразднены Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации изданы распоряжения от 26 мая 2016 г. №№1025-р и 1026-р (далее – распоряжения №№1025-р и 1026-р), которыми установлен срок завершения ликвидационных мероприятий упраздненных ФМС России и ФСКН России до 31 декабря 2016 года, а также утверждены председатели ликвидационных комиссий. Члены ликвидационной комиссии УФМС России по Кировской области являлись прикомандированными к УФМС России по Кировской области сотрудниками органов внутренних дел и федеральными государственными гражданскими служащими. МВД России не является работодателем в отношении данного истца, в связи с чем у МВД России отсутствует обязанность по установлению и выплате заработной платы. При сохранении УФМС России по Кировской области трудовых отношений с членами ликвидационной комиссии у МВД России отсутствуют правовые основания оплаты труда, так как оплата МВД России труда членов ликвидационной комиссии ФМС России будет противоречить принципу адресности и целевого характера бюджетных средств, предусмотренных статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Указанная позиция была поддержана Минфином России и доведена до председателя ликвидационной комиссии ФМС России на совместном совещании (протокол совещания от 22.02.2017 № 2, письмо Минфина России от 14.04.2017 № 10-05-05/22553). Считает, что МВД России и, как следствие УМВД России по Кировской области не являются надлежащими ответчиками по делу, т.к. никогда не являлись работодателями истца, в связи с чем просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме. 

Представитель соответчика ФМС России не явился, извещался надлежащим образом, заказной корреспонденцией по месту регистрации юридического лица, о причинах уважительности своей неявки суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал. 

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу в данном случае, по месту регистрации ответчика, несет сам адресат. 

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФМС России. 

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 

В судебном заседании установлено, что в соответствии с в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» (далее – Указ Президента Российской Федерации или Указ) упразднены Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба. 

При этом, подпунктами «в» и «ж» пункта 6 Указа Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации поручено обеспечить проведение ликвидационных процедур и решить финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией Указа.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации изданы распоряжения от 26 мая 2016 г. №№1025-р и 1026-р (далее – распоряжения №№1025-р и 1026-р), которыми установлен срок завершения ликвидационных мероприятий упраздненных ФМС России и ФСКН России до 31 декабря 2016 года, а также утверждены председатели ликвидационных комиссий. Минфину России предусмотреть финансирование мероприятий по реализации настоящего распоряжения, в том числе по сохранения денежного довольствия ( денежного содержания, заработной платы) и социальные гарантии, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, МВД России и ФМС России, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к ФМС России, федеральным государственным гражданским служащим и работникам упраздняемой ФМС России, включенным в состав ликвидационных комиссий ФМС России и ее территориальных органов, по ранее занимаемым ими должностям до завершения ликвидационных мероприятий ( пункт 5 распоряжения). МВД России осуществить материально-техническое и информационное обеспечение деятельности ликвидационных комиссий с учетом ранее установленного порядка обеспечения деятельности ФМС России ( пункт 6). 

Учитывая, что ликвидационные мероприятия в установленный срок не были завершены, Правительство Российской Федерации распоряжением от 29 декабря 2016 г. №2896-р (далее – распоряжение №2896-р) продлило срок завершения ликвидационных мероприятий до 1 июля 2017 года. 

В соответствии с распоряжением № 2896-р ответственным за проведение ликвидационных мероприятий и обеспечение представления в Казначейство России ликвидационных балансов определено МВД России. Финансовое обеспечение расходов, связанных с мероприятиями, необходимо произвести в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных МВД России в федеральном бюджете.

Члены ликвидационной комиссии УФМС России по Кировской области являлись прикомандированными к УФМС России по Кировской области сотрудниками органов внутренних дел и федеральными государственными гражданскими служащими. 

Установлено, что ФИО1 работал в 28.10.2014 по 31.03.2017 года в должности заместителя начальника специального учреждения временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области. 

Согласно трудового договора № 109/14 от 28.10.2014 года ФИО1 устанавливается должностной оклад, ежемесячная надбавка за выслугу лет, повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в соответствии с занимаемой должностью к первому квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы « общеотраслевые должности служащих второго уровня», персональный повышающий коэффициент к окладу, выплата за интенсивность и высокие результаты работы ( пункт 4 трудовой договора). 

Согласно соглашению от 28.10.2014 года истцу устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 50%.

Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2015 года истцу устанавливается персональный повышающий коэффициент в размере 1 оклада, выплата за интенсивные и высокие результаты работы в размере 70% должностного оклада, повышающий коэффициент по занимаемой должности в размере 0,22 к окладу.

В последующем, соглашением от 30.12.2016 года выплата за интенсивные и высокие результаты работы за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 года была повешена до 75%.

Кроме того, приказом от 16.12.2008 года за № 301 утверждено Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу. Премирование, выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим УФМС России по Кировской области. 

Кроме того, приказом от 22.03.2011 года за № 93 также утверждено Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу. Премирование, выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим УФМС России по Кировской области. 

01.06.2016 года издан приказ ФМС № 250 о ликвидации Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области. 

Распоряжением от 01.06.2016 года за № НС-1/9-203 утвержден состав ликвидационной комиссии. 

Распоряжением от 20.06.2016 года за № НС- 1/9-270 в состав ликвидационной комиссии включен ФИО1, который был назначен председателем комиссии. 

Как установлено в судебном заседании положения о ликвидационной комиссии Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области принято не было, в том числе каких – либо изменений по оплате труда принято также не было.

В ходе ликвидационных мероприятий председателем ликвидационной комиссии Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области 06.02.2017 года за № к/25 в адрес начальника УМВД России по Кировской области был направлен запрос по возможности инициировать в МВД России рассмотрение вопроса о выплате заработной платы членам ликвидационной комиссии, с приложением расчета заработной платы. 

Заместителем Министра МВД от 16.02.2017 года был дан ответ всем руководителям территориальных органов внутренних дел на региональном уровне о том, что федеральный бюджет Министерства на 2017 год и на плановый период 2018, 2019 сформирован с учетом общих подходов по оптимизации бюджетных средств. Учитывая вышеизложенное, объемы ассигнований, выделенные Министерству на содержание личного состава органов внутренних дел с учетом проведенных мероприятий по реализации в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №№ 156,157 не обеспечивают в полной мере расчеты по установленным социальным гарантиям и компенсациям списочной численности органов внутренних дел. Реализация распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 года № 2896-р требует дополнительных финансовых затрат, вместе с тем в условиях ограниченного бюджетного финансирования изыскать средства не представляется возможным. В настоящее время проводится работа с Минфином России по урегулированию данного вопроса, в том числе по содержанию ликвидационных комиссии ФМС России. 

В суде установлено, что УФМС России по Кировской области, как и ФМС России отсутствуют расчетные счета в территориальных органах Федерального казначейства. 

Согласно расчетных листков ФИО1, как члену и председателю ликвидационной комиссии УФМС России по Кировской области начислена заработная плата : за январь 2017 года-67434руб. 69 коп, за февраль 2017 года 67434руб. 69 коп., за март 2017 года 93907 руб. 37 коп. Кроме того, время работы подтверждается табелями учета рабочего времени за указанный период и карточками довольствия.

То есть, заработная плата за период января по март 2017 года составляет 228776 руб. 75 коп. с учетом подоходного налога. 

Доказательств выплаты указанной суммы заработной платы суду не представлено, в связи с чем, ФИО1 и обратился в суд за защитой своих трудовых прав. 

Разрешая исковые требования истца, суд приходит к следующему : 

В связи с тем, что в соответствии с распоряжением № 2896-р ответственным за проведение ликвидационных мероприятий и обеспечение представления в Казначейство России ликвидационных балансов определено МВД России, а также того обстоятельства, что финансовое обеспечение расходов, связанных с ликвидационными мероприятиями по упразднению ФМС России осуществляется за счет сметы МВД России, а также в связи с отсутствием у УФМС России по Кировской области, как и ФМС России расчетных счетов в территориальных органах Федерального казначейства, с учетом требований разумности и справедливости, принципов исполнимости судебного решения, суд считает, что именно МВД России обязано выплатить ФИО1, как члену и председателю ликвидационной комиссии УФМС России по Кировской области, заработную плату за период января по март 2017 года, то есть надлежащим ответчиком по данному делу является МВД России, во взыскании с Министерства финансов РФ, ФМС России следует отказать. 

При этом, суд отклоняет довод представителя МВД России и УМВД России по Кировской области о том, что на МВД России не может быть возложена обязанность по выплате заработной платы членам ликвидационных комиссии УФМС России по Кировской области, т.к. истец не состоял в трудовых отношениях с УМВД России по Кировской области и с МВД России, т.к. установлено, что несмотря на обращение заместителя Министра МВД России к председателю ликвидационной комиссии ФМС России С. Н.М. от 17.03.2017 года о передаче предложений по персональному составу ликвидационных комиссий для дальнейшей работы по оформлению с каждым работником трудовых правоотношений, данные трудовые договоры не были заключены, МВД России каких либо мер по передаче предложений по персональному составу ликвидационных комиссий для дальнейшей работы по оформлению с каждым работником трудовых правоотношений не было осуществлено. В связи с тем, ответственным за ликвидацию ФМС России является МВД России, именно на него должна быть возложена ответственность по выплате заработной платы членам ликвидационных комиссии, при этом не имеет правового значения отсутствия заключения трудовых договоров. Отсутствие до настоящего времени финансирования также в данном случае не имеет правового значения. 

Определяя задолженность по выплате заработной платы истца, суд исходит из следующего: 

В соответствии со ст. ст. 15, 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным для включения в трудовой Договор является, в том числе такое условие, как условие оплаты труда.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 34, часть 2 статьи 35) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Согласно статье 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения 8 технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.09.2011 N 1165-0-0, ч. 1 ст. 74 ТК РФ, предусматривая, в исключение из общего правила об изменении определенных сторонами условий трудового договора только по соглашению сторон (ст. 72 данного Кодекса), возможность одностороннего изменения таких условий работодателем, в то же время ограничивает данное право работодателя только случаями невозможности сохранения прежних условий вследствие изменений организационных или технологических условий труда. Одновременно законодателем в той же статье ТК РФ установлены гарантии, предоставляемые работнику в случае одностороннего изменения работодателем условий трудового договора: запрет изменения трудовой функции работника (часть первая); определение минимального срока уведомления работника о предстоящих изменениях (часть вторая); обязанность работодателя в случае несогласия работника работать в новых условиях предложить ему в письменной форме другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья (часть третья); запрет ухудшения положения работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашением при изменении условий трудового договора (часть восьмая).

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон трудового договора, имеет целью обеспечить работнику возможность продолжить работу у того же работодателя либо предоставить работнику время, достаточное для принятия решения об увольнении и поиска новой работы, и не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 17.03.2004 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции, необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.

Право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также соответствующая обязанность работодателя выплачивать заработную плату в полном размере в установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, закреплено в ст. ст. 21, 22, 132 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из анализа положений ст. ст. 15, 16, 56, 57, 135 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, устанавливается заработная плата работнику в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий, трудового договора заключается в письменной форме.

Из материалов дела следует, каких либо изменений по оплате труда ФИО1, как члену и председателю ликвидационной комиссии УФМС России по Кировской области, не вносились, сторонами не согласовывались, какого либо соглашения об изменений условий трудового договора, в том числе и по оплате труда, не заключалось, таким образом, с учетом правовых норм действующего законодательства в состав заработной платы ФИО1 за спорный период подлежат включению все стимулирующие и компенсационные выплаты, которые он получал до 01.01.2017 года, т.к. они подтверждены карточкой довольствия за 2016 год.

При этом, суд не принимает расчет представителя МВД России и УМВД России по Кировской области о том, что предполагаемый размер заработной платы ФИО1, в случае принятия на работу в структуру МВД России, составил бы 42 498 руб. 18 коп., т.к. соглашения об изменении условий трудового договора в письменной форме между сторонами достигнуто не было, в связи с чем и нельзя применить и указанный расчет ответчика. 

Таким образом, с МВД России в пользу ФИО1 подлежит взысканию заработная плата с период с 01.01.2017 по 31.03.2017 года в размере 228 776 руб. 75 коп с учетом подоходного налога

Разрешая требования ФИО1 о взыскании компенсации за задержку заработной платы и компенсации морального вреда, суд приходит к следующему: 

Согласно положениям статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Истец просит взыскать компенсацию в размере 19705 руб. 86 коп., представил расчет. 

Ответчиками указанный расчет не оспорен, доказательств обратного, не представлено.

Суд принимает указанный расчет истца, находя его арифметическим верным. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также того обстоятельства, что в суде установлен факт не выплаты заработной платы за указанный период, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в данной части в полном объеме. 

Согласно положениям статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства нарушения трудовых прав истца, длительность невыплаты заработной платы, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., в удовлетворении остальной части требований отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с МВД России в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 228 776 руб. 75 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 19705 руб. 86 коп., компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, в удовлетворении остальных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.П. Кожевникова 

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2017