Дело № 2-1272/2017

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.,

при секретаре судебного заседания Костыч М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 19 июля 2017 года дело по иску Управления Роспотребнадзора по ********** в интересах неопределенного краг лиц к ООО «РСК «****» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по **********, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ООО «РСК «****» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства, указывая в обоснование иска, что в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по ********** в ********** поступило обращение ФИО1, указывающее на факт нарушения ООО «РСК «****» санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: контейнерная площадка, предназначенная для сбора бытовых отходов и мусора, по адресу: **********Б, установлена с нарушением требований санитарных правил: расстояние до ********** метра, не исполняется распоряжение администрации МР «****» №... от **.**.**, которым генеральному директору ООО «РСК «****» рекомендовано организовать обустройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с п.8.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от **.**.** №... «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10». Бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении требований санитарного законодательства послужило основанием для обращения в суд.

Истец просит суд обязать ответчика в срок до **.**.** оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов от жилого дома по ********** ********** в соответствии с требованиями п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10», п.2.1.3. СанПиН 42-128-4690-88.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МР «****».

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности №... от **.**.**, на исковых требованиях настаивала. 

Дело слушалось в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассматривалось без участия представителя третьего лица администрации МР «****», который надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. 

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В судебном заседании было установлено следующее.

Из сообщения ТО Управления Роспотребнадзора по ********** в **********, направленного в адрес главы администрации МР «****» **.**.**, следует, что представителем ТО Управления Роспотребнадзора по ********** в ********** в рамках работы комиссии по согласованию контейнерных площадок на территории ГП «****» в июне **** года было принято участие в определении места расположения контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: ********** (л.д.10), по результатам которой администрацией МР «****» издано распоряжение №... от **.**.** «Об утверждении схемы расположения контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: **********» (л.д.8).

Пунктом 2 вышеуказанного распоряжения генеральному директору ООО «РСК «****» (Н.) рекомендовано организовать обустройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с п.8.2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от **.**.** №... «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (л.д.8).

Как следует из пояснений представителя истца, в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по ********** в ********** поступило обращение ФИО1, в котором указано на близкое расположение контейнерной площадки, предназначенной для сбора бытовых отходов и мусора по адресу: **********Б, по данному факту ТО Управления Роспотребнадзора по ********** в ********** в администрацию МР «****» запрошена информация о выполнении распоряжения №... от **.**.** (л.д.10), из которого следует, что до настоящего времени контейнерная площадка в соответствии с требованиями санитарных правил, не оборудована.

**.**.** администрацией МР «****» в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по ********** в ********** направлена информация о том, что мероприятия по установке и обустройству контейнерной площадки для сбора ТБО по адресу: **********, согласно схеме, утвержденной распоряжением от **.**.** №..., будут организованы ООО «РСК «****» в срок до **.**.** (л.д.11).

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ч. 1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 1, 2, 11, 15, п. 1 ст. 22, п.3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 - ФЗ от 30.03.1999 года санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной частью осуществляемой ими деятельности. Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны соблюдать и выполнять требования санитарного законодательства. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п. "д" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в частности, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

Согласно п. 3.7.1, 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием. Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений. 

В соответствии с п.2.1.3., п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88), на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м., но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Согласно п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м., но не более 100 м.

Согласно ст.ст. 2,11, п.1 ст.22, п.3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Юридические лица в соответствии с осуществляемой или деятельности обязаны соблюдать и выполнять требования санитарного законодательства. Санитарные правила - нормативные акты, устанавливающие критерии деятельности юридических лиц. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая, что контейнерная площадка для сбора ТКО по адресу: **********, согласно схеме, утвержденной распоряжением администрации МР «****» от **.**.** №... до настоящего времени не обустроена обслуживающей компанией ООО «РСК «****» в соответствии с п.8.2.5 Постановления Главного государственного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что истец Управление Роспотребнадзора по ********** при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ООО «РСК «****» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «****» в размере **** (ст. 103 ГПК РФ).

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «РСК «****» в срок до **.**.** оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов от жилого ********** в ********** ********** в соответствии с требованиями п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10», п.2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88.

Взыскать с ООО «РСК «****» в доход муниципального образования муниципального района «****» государственную пошлину в размере ****

Ответчик вправе подать в Печорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: судья И.В. Филиппова