Дело № 2-1021/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре судебного заседания Коркмазове М.У.,

с участием: истца ФИО1, и её представителя ФИО2, действующей в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ,

представителя ответчика ГУ-ОПФ РФ по КЧР – ФИО3, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об обязании произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в Черкесский городской суд КЧР с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об обязании произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии. В обоснование иска указала, что она, к настоящему времени является получателем пенсии по старости. Пенсия выплачивается через клиентскую службу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Черкесске. В связи с отказом пенсионного фонда о включении в её трудовой стаж период её работы с 25 ноября 1990 года по 30 мая 1994 года в должности - экономиста в кооперативе, и с 30 мая 1994 года по 24 сентября 1995 года в должности экономиста ТОО «Енисей», ей пришлось обратиться за защитой своих трудовых прав с иском об установлении факта её работы с 5 марта 1990 года по 30 мая 1994 года в должности экономиста в кооперативе «Двигатель-1», длительностью 4 года 1 месяц 25 дней, и с 30 мая 1994 года по 24 сентября 1995 года в должности экономиста «ТОО Енисей», длительностью 1 год 3 месяца 24 дня и включении в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости. Решением Черкесского городского суда от 18 июля 2017 года удовлетворены её исковые требования в полном объеме. Однако при обращении в пенсионный фонд ей разъяснили, что решение Черкесского городского суда будет являться основанием для перерасчета её пенсии со дня вынесения решения, а не со дня отказа в принятии указанных периодов при назначении ей пенсии. Полагает, что такая позиция ответчика неправомерна. Считает, что перерасчет должен быть произведен с момента её обращения за назначением пенсии, поскольку решением Черкесского городского суда от 18.07.2017 года только подтвержден факт законности её требований, а право на получение пенсии с учетом периодов её работы с 5 марта 1990 года по 30 мая 1994 года в должности экономиста в кооперативе «Двигатель-1», длительностью 4 года 1 месяц 25 дней, и с 30 мая 1994 года по 24 сентября 1995 года в должности экономиста «ТОО Енисей», длительностью 1 год 3 месяца 24 дня она имела при обращении за назначением пенсии. Необходимые для назначения пенсии документы ею были представлены в полном объеме. В не включение спорного периода в трудовой стаж из-за допущенных работодателями нарушения правил заполнения трудовых книжек её вины не имеется. В связи с чем, её право на получение пенсии с учетом её фактического стажа работы должно быть восстановлено в полном объеме. Просит: Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенного спорного периода в стаж с 5 марта 1990 года по 30 мая 1994 года в должности экономиста в кооперативе «Двигатель-1», длительностью 4 года 1 месяц 25 дней, и с 30 мая 1994 года по 24 сентября 1995 года в должности экономиста «ТОО Енисей», длительностью 1 год 3 месяца 24 дня с даты назначения пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель поддержали исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме, произвести перерасчет пенсии с учетом включенного спорного периода в стаж с 5 марта 1990 года по 30 мая 1994 года в должности экономиста в кооперативе «Двигатель-1», длительностью 4 года 1 месяц 25 дней, и с 30 мая 1994 года по 24 сентября 1995 года в должности экономиста «ТОО Енисей», длительностью 1 год 3 месяца 24 дня с даты назначения пенсии, то сеть с 11 февраля 2013 года.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по КЧР ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Выслушав объяснения истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Из материалов гражданского дела № 2-2494/17, и пенсионного дела № исследованных в судебном заседании следует, что спорный период работы истицы с 05 марта 1990 года по 30 мая 1994 года в должности экономиста в кооперативе «Двигатель-1», длительностью 4 года 1 месяц 25 дней, и с 30 мая 1994г. по 24 сентября 1995 года в должности экономиста ТОО «Енисей» длительность 1 год 3 месяца 24 дня подлежал включению в подсчет трудового стажа ФИО1, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Черкесского городского суда КЧР от 18 июля 2017 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд постановил: Установить факт трудовой деятельности ФИО1 с 05 марта 1990 года по 30 мая 1994 года в должности экономиста в кооперативе «Двигатель-1», длительностью 4 года 1 месяц 25 дней, и с 30 мая 1994г. по 24 сентября 1995 года в должности экономиста ТОО «Енисей» длительность 1 год 3 месяца 24 дня и включении в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости..

Данное решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, ранее в судебном порядке вопрос по периоду трудовой деятельности ФИО1 с 05 марта 1990 года по 30 мая 1994 года в должности экономиста в кооперативе «Двигатель-1», длительностью 4 года 1 месяц 25 дней, и с 30 мая 1994г. по 24 сентября 1995 года в должности экономиста ТОО «Енисей» был разрешен в другом судебном заседании и решение по делу вступило в законную силу. 

Истец в связи с установлением за ним право на назначение пенсии просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенного спорного периода, начиная с даты назначения пенсии – с 11 февраля 2013 года. 

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» который действовал до 01.01.2015 г., трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Согласно п.2 и п. 3 ст.19 этого же закона днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

В силу требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Вместе с этим, как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006 г., если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

В данном случае истица обратилась впервые с заявлением к ответчику о назначении ей пенсии 15 января 2013 года. Факт обращения истицы в ГУ-ОПФР по КЧР в г. Черкесске ответчиком признан и не оспорен. 

Довод представителя ответчика о том, что ФИО1 была уведомлена, что при назначении пенсии не будет учитываться период работы в кооперативе «Двигатель» с 25.11.1990г. по 30.05.1994 года нашел свое подтверждение в судебном заседании. Вместе с тем, ФИО1 поставлена перед фактом о том, что данный период не будет учитываться, сведений о необходимости предоставления документов, которые необходимо дополнительно представить заявителю, в названном уведомлении (расписки-уведомлении о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии) не имеется. 

Следовательно, требования истца об обязании назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 11 февраля 2013 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку право у истицы на получение пенсии с учетом стажа работы с 05 марта 1990 года по 30 мая 1994 года в должности экономиста в кооперативе «Двигатель-1», длительностью 4 года 1 месяц 25 дней, и с 30 мая 1994г. по 24 сентября 1995 года в должности экономиста ТОО «Енисей» имелся с момента назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черкесске произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом включенного спорного периода в стаж с 5 марта 1990 года по 30 мая 1994 года в должности экономиста в кооперативе «Двигатель-1», длительностью 4 года 1 месяц 25 дней, и с 30 мая 1994 года по 24 сентября 1995 года в должности экономиста «ТОО Енисей», длительностью 1 год 3 месяца 24 дня с даты назначения пенсии, то сеть с 11 февраля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения. Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди