Дело № 12-399/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 17 мая 2021 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Байрамова Р.М. на определение судьи Кировского районного суда города Хабаровска от 25 февраля 2021 года о возвращении жалобы на постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 04 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 04 февраля 2021 года федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тесту Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 140 000 рублей.

24 февраля 2021 года в Кировский районный суд города Хабаровск поступила жалоба защитника Байрамова Р.М. на указанное постановление. 

Определением судьи Кировского районного суда города Хабаровска от 25 февраля 2021 года жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении. 

Защитник Байрамов Р.М. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, ссылаясь на то, что жалоба в суд была подана в установленные законом сроки, просит определение судьи отменить. 

Должностное лицо административного органа ФИО1, начальники Учреждения ФИО2, ФИО3, защитник Байрамов Р.М. в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Евдокимова А.О., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Принимая решение о возвращении заявителю жалобы на постановление должностного лица, судья районного суда указывает на то, что она подана за пределами установленного срока обжалования, ходатайства о его восстановлении жалоба не содержит. 

Вместе с тем указанный вывод не основан на материалах дела.

Как следует из материалов дела, копия постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 04.02.2021 года была получена защитником Общества по доверенности № Ф-121 от 11.01.2021 года ФИО4 04.02.2021 года. Последним днем обжалования постановления по делу об административном правонарушении является 15.02.2021 года.

Согласно конверту с почтовым идентификатором № 80090357570475 жалоба по постановление должностного лица была сдана в отделение почтовой связи 20.02.2021 года.

Исходя из списка внутренних почтовых отправлений от 15.02.2021 года и телефонограммы от 11.05.2021 года, принятой от оператора АО «Почта России» ФИО5, почтовый конверт с почтовым идентификатором №80090357570475 был сдан отправителем и принят в отделение Почта России 15.02.2021 года, о чем в реестре почтовых отправлений имеется печать «Почта России» с датой принятия 15.02.2021 года и подписью работника почтового отделения. Таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 04.02.2021 года сдана защитником Учреждения в отделение почтовой связи в установленные законом сроки. 

В силу вышеизложенного, основания для вывода о подаче защитником Учреждения Байрамовым Р.М. жалобы за пределами установленного ч.3 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования и возвращения жалобы без рассмотрения у судьи районного суда отсутствовали.

При таких обстоятельствах определение судьи Кировского районного суда города Хабаровска от 25.02.2021 года о возвращении жалобы на постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 04 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации подлежит отмене, а дело - возвращению в Кировский районный суд города Хабаровска на стадию принятия жалобы.

Изложенные в поданной жалобе доводы, касающиеся существа обжалуемого постановления, могут быть заявлены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Байрамова Р.М. удовлетворить. 

Определение судьи Кировского районного суда города Хабаровска от 25 февраля 2021 года о возвращении жалобы на постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 04 февраля 2021 года, в связи с пропуском срока по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Кировский районный суд города Хабаровска на стадию принятия жалобы.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева