Судья Нефедова Н.С. Дело № 33а-546/2026

(33а-11033/2025 (№2а-651/2025)

УИД 25RS0030-01-2025-001003-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Касюк Я.В.,

судей Третьяковой Д.К., Федорова О.А.,

при секретаре Балыковой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Хасанского муниципального округа Приморского края об оспаривании действия, возложении обязанности по апелляционной жалобе представителя административного ответчика администрации Хасанского муниципального округа Приморского края ФИО6 на решение Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Хасанского муниципального округа Приморского края» об оспаривании действия, возложении обязанности удовлетворено. Признано незаконным бездействие администрации Хасанского муниципального округа Приморского края по не проведению лесоустройства, разработке и утверждению лесохозяйственных регламентов, созданию лесничества в отношении 662 га лесов, расположенных на землях Хасанского муниципального округа Приморского края. На администрацию Хасанского муниципального округа возложена обязанность определить на территории Хасанского муниципального округа местоположение лесов на площади 662 га, установить границы лесов на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га, создать лесничество на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га, провести лесоустройство в отношении лесов на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га, разработать и утвердить лесохозяйственный регламент лесов на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия,

установила:

Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга к администрации Хасанского муниципального округа Приморского края о признании незаконным бездействия администрации Хасанского муниципального округа Приморского края по не проведению лесоустройства, разработке и утверждению лесохозяйственных регламентов, созданию лесничества в отношении 662 га лесов, расположенных на землях Хасанского муниципального округа Приморского края, возложении на администрацию Хасанского муниципального округа обязанности определить на территории Хасанского муниципального округа местоположение лесов на площади 662 га, установить границы лесов на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га, создать лесничество на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га, провести лесоустройство в отношении лесов на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га, разработать и утвердить лесохозяйственный регламент лесов на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по поручению Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры проведена проверка по исполнению полномочий органами местного самоуправления по созданию на землях населенных пунктов лесничеств, результатами которой было установлено, что по данным государственного лесного реестра, площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов Хасанского городского округа составляет 662 га указанные леса относятся к категории защитных. Согласно Лесному плану Приморского края на 2019-2028г.г., утвержденному распоряжением Губернатора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № №, в границах Хасанского муниципального округа на землях населённых пунктов расположено 662 га лесов, однако, лесничество на площади 662 га до настоящего времени не создано, его границы на государственный кадастровый учет не поставлены. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес главы администрации городского округа по данным фактам внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа мероприятия по созданию муниципальных лесов на территории Хасанского муниципального округа не запланированы. Администрацией муниципального округа необходимо принять меры к проведению в соответствии с Лесным кодксом РФ работ по лесоустройству городских лесов, а также по разработке и утверждению лесохозяйственного регламента лесничества. Бездействие администрации городского округа в части непринятия мер по лесоустройству на землях населенных пунктов по осуществлению мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов нарушает принципы лесного законодательства, способствует истощению природных ресурсов городского округа, их нерациональному и ненадлежащему использованию, тем самым нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца заместителя прокурора Хасанского района Приморского края ФИО7 поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Решением Хасанского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Хасанского муниципального округа Приморского края» об оспаривании действия возложении обязанности удовлетворено. Признано незаконным бездействие администрации Хасанского муниципального округа Приморского края по не проведению лесоустройства, разработке и утверждению лесохозяйственных регламентов, созданию лесничества в отношении 662 га лесов, расположенных на землях Хасанского муниципального округа Приморского края. На администрацию Хасанского муниципального округа возложена обязанность определить на территории Хасанского муниципального округа местоположение лесов на площади 662 га, установить границы лесов на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га, создать лесничество на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га, провести лесоустройство в отношении лесов на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га, разработать и утвердить лесохозяйственный регламент лесов на территории Хасанского муниципального округа на площади 662 га в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

Не согласившись с указанным решением, представителем административного ответчика ФИО6 подана апелляционная жалоба на решение суда, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в заявленных административным истцом требований, в обоснование доводов апелляционной жалобы представителем указано, что судом недостаточно исследованы доказательства, подтверждающие актуальную площадь лесов, решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. В решении суд перечислил обязанности, но не учел их технологическую и административную последовательность.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца ФИО8 указал, что доводы административного ответчика несостоятельны, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела по апелляционной жалобе административного истца извещены своевременно и в надлежащей форме. Исходя из положений статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению Амурского бассейнового природоохранного прокурора проведена проверка Хасанского муниципального округа Приморского края на предмет создания органами местного самоуправления лесничеств на землях населенных пунктов, в ходе которой установлено, что согласно Лесному плану Приморского края на 2019-2028 гг., утвержденному Распоряжением Губернатора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № № в границах Хасанского муниципального округа на землях населенных пунктов расположено 5662 га лесов, однако, решений о создании лесничеств не принимались и в уполномоченный орган не направлялись, границы на кадастровый учет не поставлены.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора ФИО9 внесено представление Главе администрации Хасанского муниципального округа ФИО10 об устранении нарушений лесного законодательства в связи с неполнотой мер, принимаемых по предупреждению организации использования, охраны, защиты лесов, что создаёт препятствия для исполнения поручения по итогам пленарного заседания Общероссийского народного фронта «Форум действий», утвержденного Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № №.

Из ответа главы администрации Хасанского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действующих в настоящее время документах градостроительного зонирования такая территориальная зона - как городские леса в границах населенного пункта отсутствует во всех Правилах землепользования и застройки городских и сельских поселений, входивших в состав Хасанского муниципального района. Иные данные о месторасположении, фактической площади лесов в границах населенных пунктов, картографические материалы, описание лесов в границах населенных пунктов в распоряжении администрации Хасанского муниципального округа отсутствуют. В целях решения вопросов местного значения, указанных в подпунктах 25, 26.2, 26.3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрацией Хасанского муниципального округа планируется выполнение следующих мероприятий: разработка документов территориального планирования Хасанского муниципального округа (Генерального плана, Правил землепользования и застройки), предусматривающих территориальную зону городских лесов в границах населенных пунктов, примерный срок выполнения мероприятия - 3 квартал 2023 г.- 3 квартал 2024; определение отдела/назначение специалиста по данному направлению деятельности; создание лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, и внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости, примерный срок выполнения мероприятий 3-4 квартал 2024 года; проведение анализа сведений государственного лесного реестра, сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью оценки соответствия учтенных площадей лесов, расположенных на землях населенных пунктов и фактической площади лесов в границах населенных пунктов на территории Хасанского муниципального округа, примерный срок выполнения мероприятий 1-2 квартал 2024 года; принятие решения (издание нормативных правовых актов) о создании лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, занятых лесами, или о создании лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, примерный срок выполнения мероприятий 3-4 квартал 2024 года; приведение в соответствие сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости в отношении фактической площади лесов в границах населенных пунктов (по результатам проведенного анализа сведений и определения фактической площади лесов в границах населенных пунктов Хасанского муниципального округа); разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов.

Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края в адрес глав администраций муниципальных образований Приморского края направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором со ссылкой на сведения государственного лесного реестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что, в границах Приморского края учтено 32212,0 га земель населенных пунктов, на которых расположены леса, в том числе, по муниципальным образованиям: Хасанский муниципальный район -662 га. Также указано, что в рамках исполнения поручений Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № просят в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить планы –графики, разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, а также формы ведения государственного лесного реестра, утвержденные приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, для внесения изменений в реестр, что также указано в письме от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному Федеральному округу в адрес главы администрации муниципального района Хасанский Приморский край (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Одним из основных принципов в области лесных отношений, закрепленных пунктами 1, 2, 5 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации, является устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований в лесных отношениях участвуют органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 120, ч.ч. 1, 2 ст. 122 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, осуществляются в соответствии с целевым назначением таких земель. Защитные леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда, признаются объектами охраны окружающей среды, охрана которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, если иное не установлено настоящим Кодексом. На землях населенных пунктов могут располагаться леса, в том числе городские леса и другие защитные леса. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Частями 1, 2, 5 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в ч. 2 ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации: землях обороны и безопасности; населенных пунктов (городские леса); особо охраняемых природных территорий.

По результатам осуществления мероприятий по лесоустройству, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса, составляется лесоустроительная документация в электронной форме, которая включается в состав сведений государственного лесного реестра.

В соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации, осуществляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Информация о наличии лесов, расположенных на землях различных категорий земель, содержится в государственном лесном реестре, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах (статья 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проанализировав в совокупности вышеприведенные правовые нормы, установленные по делу фактические обстоятельства и представленные по делу доказательства, признал обоснованными доводы административного истца о том, что администрацией Хасанского муниципального округа до настоящего времени не исполнена обязанность по проведению мероприятий по лесоустройству, разработке лесохозяйственного регламента в отношении лесов, расположенных в границах муниципального образования, а также по созданию лесничества в отношении 662 га лесов, расположенных на землях населенного пункта Хасанского муниципального округа, несмотря на внесенное в 2023 году прокурором в адрес администрации округа представление об устранении допущенного бездействия по установленным проверкой фактам нарушения требований лесного законодательства, однако выявленные нарушения закона до настоящего времени не исполнены, административным ответчиком, доказательств проведения лесоустройства не представлено, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и интересы Российской Федерации.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на материалах дела и приняты в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующими возникшее правоотношение.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 3.1 ч.1 ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации судом верно указано на то, что субъектом, обладающим полномочиями по инициированию проведения работ по лесоустройству и разработке лесохозяйственного регламента в отношении лесов, расположенных в границах Хасанского муниципального округа является орган местного самоуправления.

Статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В соответствии со статьями 23, 67 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки выделяются также на землях обороны и безопасности, населенных пунктов (городские леса), особо охраняемых природных территорий. Возможность признания наличия лесов на землях населенных пунктов предусмотрена земельным и градостроительным законодательством.

Согласно п. 9 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав рекреационных зон могут быть включены земельные участки, занятые городскими лесами. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами (п. 11 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1, 3 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов в пределах одного муниципального образования. Изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

Во исполнение подпункта "б" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № Правительству Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить установление границ лесов, расположенных на землях населенных пунктов, и внесение в Единый государственный реестр недвижимости (в том числе в реестр границ) сведений о таких лесах.

В Лесном плане Приморского края на 2019-2028 года, утвержденном Распоряжением Губернатора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ "Об утверждении Лесного плана Приморского края на 2019 - 2028 годы" отражены леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса) и находящиеся, в том числе, на территории Хасанского муниципального округа Приморского края на землях населенных пунктов - 662 га.

Статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Субъектом, обладающим полномочиями по инициированию государственного кадастрового учета в отношении лесов, расположенных в границах муниципального образования, является орган местного самоуправления. Определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству.

В силу частей 1, 1.1 статьи 84 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относятся: осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов.

Согласно пункту 26.3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа.

Судом первой инстанции достоверно установлен факт бездействия административного ответчика в части исполнения имеющихся полномочий по проведению мероприятий по лесоустройству.

Орган местного самоуправления не вправе отказаться от реализации вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции федеральным законодательством.

Понуждение органа местного самоуправления к выполнению возложенных на него действующим законодательством обязанностей не может расцениваться как вмешательство в его деятельность.

Основанием для признания решения (действий) органа недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В настоящем деле такие основания установлены, права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации нарушены.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно установлено, что администрацией Хасанского муниципального округа Приморского края не предпринято своевременных мер, по проведению мероприятий по лесоустройству, разработке лесохозяйственного регламента в отношении лесов, расположенных в границах муниципального образования, а также по созданию лесничества в отношении 662 га лесов, расположенных на землях Хасанского муниципального округа.

Неисполнение муниципальным органом установленной законом обязанности создает реальную угрозу потери леса как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды вследствие незаконной рубки деревьев, выделения земельных участков, несанкционированной застройки.

Вопреки доводам административного ответчика об устаревших данных о площади 662 га, в отношении которой не разработан и не утвержден лесохозяйственный регламент лесов на территории Хасанского муниципального округа, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание сведения Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, а также данные Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ, которыми информация о площади 662 га подтверждена государственным лесным реестром по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данные сведения документально административным ответчиком не опровергнуты иными данными, кроме того, не исключают длительное бездействие административного ответчика и необходимость восстановления нарушенных прав участников лесных отношений на использование участков лесов, их охрану.

Администрация Хасанского муниципального округа, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами, до настоящего времени своевременных и действенных мер по их исполнению в части проведения мероприятий по лесоустройству в отношении 662 га не предпринимала.

Все доводы и доказательства, приведенные административным ответчиком, отраженные также и в апелляционной жалобе, были исследованы и оценены судом первой инстанции в совокупности с представленными сторонами доказательствами.

В целом, доводы апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции; направлены на иное толкование норм действующего законодательства и на иную оценку установленных по делу фактических обстоятельств, в связи с чем, они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Материалы дела свидетельствуют о том, что основания, предусмотренные ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке отсутствуют.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика администрации Хасанского муниципального округа Приморского края ФИО6 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи