№2-6209/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Жежар А.О.,

с участием истца Б.М.МА., представителя ответчика ПАО «МТС» - К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Мобильные Телесистемы» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обосновании указав, что между ним и ответчиком 11.05.2011 года, был заключен договор по предоставлению услуг сотовой связи.18.02.2019 года в одностороннем порядке, не направляя в адрес истца каких-либо уведомлений, в нарушение подпункта «е» пункта 24 «Правил оператора связи» не уведомил о смене тарифа.Ответчик, с тарифного плана «Супер Ноль old» которым истец пользовался более 7 лет, без согласия истца перевел его на тарифный план «Тарифище». Данный тарифный план предназначен для собственников смартфонов, которым истец не пользуется. По информации рекламных роликов на телевидении центральных каналов Российской Федерации, появился в октябре - ноябре месяце 2018 года, ежемесячная оплата по данному тарифу предполагает, ежемесячную тарифную оплату в сумме 600 рублей. Тарифной план «Супер Ноль old», которым пользовался ФИО1 более 7 лет, предполагал ежемесячную тарифную оплату 200 рублей, для общения со всеми абонентами МТС в регионе, с абонентами других операторов сотовой связи, взыскивалась поминутная оплата, о чем уведомлял ответчик, путем направления мне сообщения, какую сумму денежных средств должен доплатить в следующем месяце или немедленно по усмотрению истца. В случае отсутствия на счету денежных средств, ответчик предоставлял услуги, в виде «Выручай», т.е. оплата разговора за счет собеседника или путем направления собеседнику бесплатного сообщения, чтобы он перезвонил.С 01.04.2019 года ответчик отключил данную услугу, без какого - либо письменного уведомления.

В письменном ответе на первую претензию истца от 02.03.2019 года, ответчик указывает, что тарифный план «Супер Ноль old», закрыт для перевода и подключения, при этом не предоставив никаких доказательств того, что у него отсутствуют технические и какие - либо другие возможности продолжить выполнения взятых на себя обязательств по договору, по выше указанному тарифу.

Ответчику было направлено две письменные претензии, первая от 02.03.2019 года, с требованием прекратить беспредел - грабеж, ветеранов - пенсионеров ВС ССР и РФ.

Письменный ответ, был получен по почте 27.03.2019 года, в котором ответчик ссылался в своих незаконных самоуправных действиях на Постановления Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342.

Вторая претензия была направлена в адрес ответчика от 30.03.2019 года, в которой указывал, дословно, «Я пользуюсь обыкновенным кнопочным телефоном фирмы самсунг», выпуска начала 2000 годов. Вы же, меня без моего согласия и письменного уведомления, перевели на тарифный план «Тарифище», предполагаемого пользоваться мобильным интернетом с использованием смартфона.

Ответчик, с целью уйти от ответственности за самоуправство и массовое ограбление своих абонентов, умалчивает.

Своим неправомерными действиями, ответчик нарушил отработанный годами привычный уклад и ритм жизни истца, чем причинил нравственные и физические страдания.

Нравственные страдания заключаются в том, что ответчик заведомо зная, что занимается (откровенным самоуправством, совмещенным с обыкновенным обворовыванием своих абонентов путем навязывания им якобы оказываемой услуги по предоставлению мобильного интернета, на самом деле реально такую услугу показывая, но взымает за это денежные средства.

Физические страдания заключаются в том, что у истца и ранее имело место периодическое повышения артериального давления, на основании нервных стрессов, но в последнее время оно носит повседневный характер, истец не может ежедневно обходиться без медикаментозного лечения. Стал страдать бессонницей, частыми головными болями, поскольку ему 65 лет, также является ветераном ВС РФ и пенсионером Министерства обороны СССР.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит обязать ответчика - Публичное акционерное общество «Мобильные «ТелеСистемы» заключить с ФИО1 письменный бессрочный договор, на условиях заключенного ранее договора от 11.05.2011 года, с абонентским номером *** тарифным планом «Супер Ноль old»; произвести перерасчет абонентской платы с абонентом *** ФИО1 за период с 01.02.2019 года на дату вступления решения суда в законную силу, из расчета уже уплаченных денежных средств истцом абонентской платы по тарифному плану «Супер Поль old», засчитав уже переплаченные денежные средства истцом - ответчику, как предоплату сделанную заказчиков услуг мобильной связи по тарифному плану «Супер Ноль old»; взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей; признать незаконным, без заключения соответствующего письменного договора перевода абонента *** ФИО1 на тариф «Тарифище», признать данный договор недействительным, с даты одностороннего его заключения ответчиком с 18 февраля 2019 года, взыскать неустойку (пени) в размере 2400 рублей. 

В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях, просил удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика возражала против заявленных требований, дополнительно указала, что с абонентом ФИО1 26.05.2011г. заключен договор оказания услуг подвижной связи по абонентскому номеру + *** с тарифным планом «Супер Ноль old» (Приложение 3). Условия договора об оказании услуг связи, заключенного между истцом и ответчиком, кроме самого договора, определены в Условиях оказания услуг подвижной связи "МТС" (далее Условия МТС), которые являются неотъемлемой частью договора оказания услуг связи и размещены в том числе на сайте ответчика www.mts.ru. 

ПАО «МТС» изменило тарификацию всем абонентам, пользующимся тарифным планом "Супер Ноль old", что не противоречит положениям ст. 426 ГК РФ. При этом, императивного запрета на одностороннее изменение стоимости оказываемых услуг, данное положение закона не содержит.

Согласно п. 9.1 Условий МТС к правам оператора ПАО "МТС" относится, в том числе, определение условий оказания услуг, в том числе тарифных планов, посредством введения новых тарифных планов/услуг и/или внесения изменений в действующие условия оказания услуг/тарифы в предусмотренном настоящими Условиями порядке.

В соответствии с п. 17.3 Условий оказаний услуг подвижной связи "МТС", оператор вправе, в любом случае, устанавливать самостоятельно тарифные планы, а также устанавливать и/или изменять отдельные тарифы на услуги, определять иные ценовые условия предоставления услуг. Оператор извещает абонентов о введении указанных изменений не менее чем за 10 календарных дней до момента вступления их в силу в порядке, установленном законодательством РФ и договором. Таким образом, право ПАО "МТС" на одностороннее изменение тарифного плана установлено условиями заключенного с истцом договора.

В связи с закрытием для перехода и подключения тарифного плана «Супер Ноль old» с 19.02.2019 г. истец был переведен на Тарифный план «Тарифище».

Информация о предстоящих изменениях опубликована ответчиком на сайте ПАО «МТС» 07.02.2019 г. по ссылке: ***. 

Кроме того, о закрытии Тарифного плана «Супер Ноль old» истец был проинформирован, путем отправки ответчиком на мобильный телефон истца 21.01.2019 и 07.02.2019 г. коротких текстовых сообщений с информацией о закрытии Тарифного плана и предложением, в том числе, самостоятельного выбора абонентом любого действующего тарифного плана.

Так как услуги связи должны быть оказаны абоненту 24 часа в сутки, в целях непрерывности оказания услуг связи, ПАО "МТС" продолжило оказание услуг. Обслуживание истца осуществлялось на тарифном плане "Тарифище" на льготных условиях, плата за первый месяц осуществлялась посуточно, в последующие месяцы со скидкой 30%.

В случае, если истец не был заинтересован в обслуживании на тарифном плане "Тарифище" он в любой момент мог выбрать другой тарифный план. После направления претензии истец не отказался от договора и продолжил находиться на тарифном плане "Тарифище", тем самым изменил условия договора, выразив согласие на предоставление услуг на условиях нового тарифного плана.

ПАО "МТС" проводится оптимизация линейки тарифов на основании анализа потребительских предпочтений, а также принимая во внимание технологическое развитиесетей связи что предполагает закрытие старых тарифных планов и запуск новых тарифов. Требование о возвращении обслуживания на тарифном плане "Супер Ноль old" не может быть удовлетворено, так как данный тарифный план является архивным и закрыт для перехода и подключения.

Причинение убытков истцом не доказано. Оснований для взыскания компенсации морального вреда так же не имеется, ввиду отсутствия доказательств причинения ПАО «МТС» истцу физических и нравственных страданий, а также причинно-следственной связи между заявленными требованиями и последствиями. На основании вышеизложенного просила отказать в заявленных требованиях в полном объеме. 

В судебное заседание ответчик руководитель ПАО "Мобильные ТелеСистемы", представители третьих лиц прокурор города Благовещенска, Управление Роспотребнадзора по Амурской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения сторон, заключение представителя Управления Роспотребнадзора по Амурской области, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Рассматривая заявление представителя ответчика об оставлении настоящего заявления без рассмотрения, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 1 пункта 5 статьи 55 Федерального закона "О связи" и пункта 53 Правил претензии по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электросвязи (за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями) предъявляются в течение шести месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу связи.

Из разъяснений содержащихся данных в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" усматривается, что до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи"), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

В судебном заедании установлено, и данное обстоятельство сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является пользователем и абонентом подвижной связи ПАО «МТС», в мае 2011 года между сторонами был заключен письменный договор об оказании услуг связи по абонентскому номеру +*** с тарифным планом «Супер Ноль old», указанный письменный договор сторонами в материалы дела не представлен.

Из доводов истца также усматривается, что он пользуется абонентским номером ***, с 11.05.2011 года, при заключении договора с ответчиком ему был установлен тарифный план «Супер Ноль old». С 18 февраля 2019 года тариф истца «Супер Ноль old» был изменен на тариф «Тарифище», в связи с чем изменилась оплата за предоставляемые услуги связи.

Истец, выражая несогласие с изменением тарифа ПАО «МТС», говорит о незаконной смене тарифа, указывает на то, что ответчик в одностороннем порядке сменил тариф, без уведомлений истца и получения его согласия на такое изменение.

Согласно ст. 4 ФЗ N 126-ФЗ Закона "О связи" от 07.07.2003 г. с последующими дополнениями и изменениями, Законодательство Российской Федерации в области связи основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.

Отношения, связанные с деятельностью в области связи, регулируются также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Таким образом, ФЗ N 126-ФЗ Закон "О связи" от 07.07.2003 г. с последующими дополнениями и изменениями (далее - Закон ФЗ "О связи"), "Правила оказания услуг связи", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 1342 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.02.2016 N 57) (далее - Правила, правила оказания услуг связи), принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также "Условия о предоставлении услуг связи", утвержденные операторами связи, являются основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с деятельностью в области связи. В соответствии со ст. 3 Закона "Сфера действия настоящего Федерального закона" отношения в области связи, не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи.

Заключенный между сторонами договор по своему виду является публичным договором присоединения (ст. ст. 426 и 428 ГК РФ), условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи", услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров.

Частью 1 ст. 45 Закона РФ "О связи", а также п. 14 Правил установлено, что договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Такой договор заключается в письменной форме или в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, путем осуществления конклюдентных действий (п. 21 Правил).

Согласно п. 23 Правил, в договоре должны быть указаны следующие существенные условия:

а) абонентский номер (абонентские номера) или уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации);

б) оказываемые услуги телефонной связи;

в) система оплаты услуг телефонной связи;

г) порядок, сроки и форма расчетов.

Договор считается заключенным с даты внесения абонентом платы за предоставление оператором связи доступа к телефонной сети, то есть указанная услуга оказывается на основании заключенного публичного договора, не требующего соблюдения обязательной письменной формы, заключаемого в порядке положений об оферте, акцептом которой является дата внесения абонентом платы за предоставление оператором связи доступа к телефонной сети. Неотъемлемой частью договора являются "Условия оказания услуг связи" и тарифный план, выбранный абонентом.

Тарифный план представляет собой совокупность ценовых условий, на которых оператор связи предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами телефонной связи. Тарифы (тарифные планы) устанавливаются на одну или несколько услуг телефонной связи, при их формировании могут применяться абонентская система оплаты, повременная система оплаты, комбинированная система оплаты.

В силу ст. 28 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством РФ о естественных монополиях. Согласно абзаца шестого ст. 29 Правил, тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно.

В соответствии с п. 24 пп. "е" Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 г. N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи", оператор связи обязан не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги подвижной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. 

Таким образом, в силу прямого разрешения нормативно-правового акта оператор вправе в одностороннем порядке изменять тарифный план, уведомив об этом абонента за 10 дней. Если в течение этого срока абонент не обратился к оператору с требованием о расторжении договора, считается, что он согласен с новыми условиями оплаты.

ПАО "МТС" известило 07.02.2019 г. абонентов об изменении действующих тарифов через Интернет-сайт ПАО "МТС", что подтверждается скриншотом страницы официального сайта ответчика, представленного в материалы дела.

Вместе с тем, согласно представленной ответчиком ПАО «МТС» информации 21 января 2019 года на номер телефона истца *** в 14 часов 19 минут (по московскому времени) поступило сообщение о том, что тариф используемый Б.М.МВ. перестанет действовать, с 18.02.2019 года. Рекомендовано перейти на популярный тариф «Тарифище».

Также 07 февраля 2019 года от ПАО «МТС» на номер истца поступило сообщение о том, что в период с 18 февраля по 04 марта 2019 года тариф используемый Б.М.МВ. закрывается. Далее обслуживание абонента продолжится на тарифе «Тарифище», также представлена информация о пакете услуг при смене тарифа. Дополнительно разъяснено, что по факту перевода на новый тариф будет направлено сообщение, также всегда можно выбрать другой тариф в приложении «Мой МТС». 

В соответствии с пунктом 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом или другими законами или договором. Согласно части 1 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Условия оказания услуг связи устанавливаются Оператором самостоятельно и могут быть приняты Абонентом не иначе как путем присоединения к ним в целом (п. 1.1 Условий оказания услуг подвижной связи «МТС». Вышеуказанное условие также соответствует действующему законодательству, поскольку в соответствии с п. 14 Правил оказания услуг телефонной связи, договор, заключенный с гражданином, является публичным договором. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (ч. 2 ст. 426 ГК РФ).

Согласно п. 9.1 Условий оказания услуг подвижной связи МТС к правам оператора ПАО "МТС" относится, в том числе, определение условий оказания услуг, в том числе тарифных планов, посредством введения новых тарифных планов/услуг и/или внесения изменений в действующие условия оказания услуг/тарифы в предусмотренном настоящими Условиями порядке.

В соответствии с п. 17.3 Условий оказаний услуг подвижной связи "МТС", оператор вправе, в любом случае, устанавливать самостоятельно тарифные планы, а также устанавливать и/или изменять отдельные тарифы на услуги, определять иные ценовые условия предоставления услуг. Оператор извещает абонентов о введении указанных изменений не менее чем за 10 календарных дней до момента вступления их в силу в порядке, установленном законодательством РФ и договором. Таким образом, право ПАО "МТС" на одностороннее изменение тарифного плана установлено условиями заключенного с истцом договора.

Согласно п.2.22 Условий оказания услуг подвижной связи МТС сайт оператора - ресурс Оператора в сети Интернет, размещенный по адресу: www.mts.ru.

Заключив договор на оказание услуг связи с ответчиком, истец согласился со всеми его условиями, в том числе и с п. п. 9.1, 17.3 Условий, устанавливающих право ответчика на одностороннее изменение тарификации.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Таким образом, Условиями оказания услуг подвижной связи "МТС" прямо предусмотрено, что оператор вправе устанавливать самостоятельно тарифные планы,а также устанавливать и/или изменять отдельные тарифы на услуги, что не противоречит указанным выше положениям закона. 

При этом, установленная пп. "е" п. 24 Правил обязанность по предварительному уведомлению истца об изменении условия тарифного плана ответчиком, как это следует из материалов дела, исполнена.

ПАО «МТС» являющийся оператором сотовой связи, в соответствии с действующим законодательством не менее чем за 10 дней до изменения действующего тарифа на услуги подвижной связи известил об этом абонента Б.М.МА.

Доводы истца о том, что он не был уведомлен о смене тарифа опровергаются представленными в материалах дела доказательствами. 

Также действующим законодательством предусмотрено, что изменение тарифа абонента не требует заключение договора в письменной форме, продолжая пользоваться услугами связи представленными ПАО «МТС», ФИО1 дал согласие на изменение тарифа. 

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 отказался от услуг связи ПАО «МТС», что также подтверждает его согласие на изменение тарифа и сопутствующие изменения обслуживания этого тарифа. 

Оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что ответчик на законных основаниях перевел абонента Б.М.МА. на новый тариф «Тарифище», уведомив истца о прекращении используемого Б.М.МВ. тарифа и переключении на новый.

Истцом не представлено достоверных, допустимых доказательств того, что со стороны ПАО «МТС» имело место нарушение его прав как потребителя услуг связи.

Поскольку судом, не установлено нарушение прав истица ответчиком ПАО «МТС», суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Б.М.МА. не имеется. 

Руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Мобильные Телесистемы» о защите прав потребителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Щедрина

Решение в окончательной форме принято 12.08.2019 года