№ 2-1852/2020

70RS0001-01-2020-006014-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Корнеевой Т.С.

при секретаре Крепициной А.А.

помощник судьи Лузанова Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Кировского района г. Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Кировского района г.Томска, в котором просят сохранить жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/, кадастровый /________/, в перепланированном состоянии, в результате которого общая площадь помещения увеличилась до 62,2 кв.м, жилая - до 41,8 кв.м.

В обоснование указано, что истцы являются собственниками указанного жилого помещения, ими произведена перепланировка жилого помещения с выполнением следующих работ: в помещениях №2 и №3 выполнен демонтаж кирпичных перегородок с дверными проёмами; в помещениях №1 и №3 смонтированы новые перегородки с дверным проёмом; в помещении №2 в наружной стене сделаны дверные проёмы на месте оконных проемов (путём демонтажа подоконной части кирпичной кладки) и выполнено утепление лоджии (помещение №6). Периметр (пол, стены, потолок) утеплены «Пеноплексом» марки 35 по ТУ 5767-001-56925804-2003 толщиной 100мм с прокладкой пароизоляции, с последующей облицовкой ГВЛ по антисептированному деревянному каркасу. Конструкция полов в лоджиях включает устройство теплых полов со встроенной электрической системой обогрева. В ограждающие конструкции лоджии смонтированы пластиковые пятикамерные стеклопакеты по ГОСТ 30674; в помещениях №2, №3 выполнен монтаж саноборудования, с подключением к существующим сетям, также в помещении №3 выполнено устройство дополнительной гидроизоляции из техноспласта ХПП 3.0 по ТУ 5774-003-00287852-99 (площадь совмещённого санузла частично увеличилась за счёт коридора), что не противоречит п. 3.8. САнПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Вентиляция - существующая. В результате, площадь квартиры увеличилась до 62,2 кв.м. Увеличение зафиксировано в техническом паспорте помещения. В целях получения разрешения о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии, а также акта ввода помещения в эксплуатацию, 29.01.2020 истцы обращались в Администрацию Кировского района г. Томска. В соответствии с решением Администрации Кировского района г.Томска № 169-ж от 30.01.2020 в согласовании перепланировки (переустройства) было отказано. Между тем, перепланировка произведена с соблюдением строительных норм и правил и соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Из протокола №1 очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, от 01.07.2019 следует, что собственникам жилых помещений дано разрешение сохранить произведенную реконструкцию фасада здания в жилых помещениях, при условии дальнейшего согласования проектов перепланировки с надлежащим государственными (МВК, пожарная инспекция), квартира истца (№37) включена в список собственников, которым разрешено сделать перепланировку (переустройство).

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 11.09.2020, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик Администрация Кировского района г.Томска представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ранее был представлен отзыв на иск, в котором представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 22.11.2019, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражала против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что выполнение демонтажа подоконной части наружной стены привело к изменению внешней фасадной части жилого дома, в то время как внешняя фасадная часть жилого дома, являясь ограждающей конструкцией многоквартирного дома, относится к общему имуществу помещений, поскольку обслуживает более одного помещения, как ограждающая весь дом. Выполнение данных работ не соответствует требованиям Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в г.Томске, утвержденных постановлением Мэра г.Томска от 12.05.2008 №362. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что присоединение лоджии не затронуло конструктивные и другие характеристики надежности безопасности здания, его несущих конструкций, входящих в состав общего имущества помещений в многоквартирном доме. Для подтверждения довода истцов о том, что демонтаж подоконной части стены возможен и не ведет к уменьшению несущей способности стен, должен быть подтвержден произведенными замерами самовольных проемов, чтобы произвести тщательный расчет на определение напряжения состояния стен. Полагала, что истцы в отсутствие разрешения на реконструкцию жилого помещения, в силу норм действующего градостроительного и жилищного законодательства РФ, не вправе производить строительные изменения принадлежащего им на праве собственности жилого помещения. 

Третье лицо ТСН «Учебная, 7/1», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, возражений по иску не заявило.

Суд на основании ст.ст.35, 167 ГПК Российской Федерации, ст.ст.35, 165.1 ГК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению. 

В статье 40 Конституции Российской Федерации с учётом положений международно-правовых актов (статьи 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года) закреплено право каждого на жилище.

На основании ч.3 ст.16 ЖК Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из содержания ст.25 ЖК Российской Федерации следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.29 ЖК Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.09.2020 ФИО1 и ФИО2 на праве совместной собственности принадлежит квартира по адресу: г.Томск, /________/, на восьмом этаже, площадью 55,8 кв.м, кадастровый /________/.

При этом истцом представлен технический паспорт спорного жилого помещения по состоянию на 19.03.2019, составленный ООО «АЗИМУТ», согласно которому объектом является однокомнатная квартира на 8 этаже здания общей площадью 62,2 кв.м, жилой площадью 41,8 кв.м, материл стен – кирпич.

Истец обратился в Администрацию Кировского района г.Томска с заявлением о согласовании выполненной перепланировки и переустройства /________/ в г.Томске, в ответ на которое 30.01.2020 дан ответ об отказе, поскольку разрешающих документов на проведение работ в квартире истцами получено не было. 

Согласно заключению ООО «Арсенал-Проект», выполненному в июле 2019 года, о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений /________/ жилого дома по адресу: г.Томск, /________/, несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии; конструктивная надежность данных конструкций и эксплуатационная безопасность в данной перепланировке соответствуют строительным нормам и правилам; перепланировка осуществлена в пределах квартиры и не нарушила права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В данном случае при проведенной перепланировке в квартире по указанному адресу демонтированная подоконная часть не являлась опорой для несущих элементов перекрытий, являлась ограждающей конструкцией только для /________/ не предназначена для обслуживания более одного помещения, общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома не является.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Томский экспертный центр» от /________/ /________/ жилого дома по адресу: г.Томск, /________/, после перепланировки (переустройства), соответствует санитарно-эпидемиологическими правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как следует из протокола №1 очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, от 01.07.2019, вопросом 6, 7 повестки дня являлся вопрос: согласовать установку входных дверей квартиры на межэтажных площадках при условии дальнейшего согласования проектов перепланировки с надлежащими государственными органами; разрешить собственникам жилых помещений сохранить произведенную реконструкцию фасада здания в жилых помещениях, в части увеличения оконного проема между лоджией и жилым помещением, при условии дальнейшего согласования проектов перепланировки с надлежащими государственными органами (МВК, пожарная инспекция). За утверждение данного вопроса проголосовало 100% голосов. Квартира /________/ входит в список квартир на оформление перепланировки.

В данном случае, как следует из заключения ООО «Арсенал-Проект», истцом выполнены: в помещениях №2 и №3 выполнен демонтаж кирпичных перегородок с дверными проемами; в помещениях №1 и №3 смонтированы новые перегородки с дверным проемом; в помещении №2 в наружной стене сделаны дверные проемы на месте оконных проемов (путем демонтажа подоконной части кирпичной кладки) и выполнено утепление лоджии (помещение №6). Периметр (пол, стены, потолок) утеплены «Пеноплексом» марки 35 по ТУ 5767-001-56925804-2003 толщиной 100мм с прокладкой пароизоляции, с последующей облицовкой ГВЛ по антисептированному деревянному каркасу. Конструкция полов в лоджиях включает устройство теплых полов с встроенной электрической системой обогрева. В ограждающие конструкции лоджии смонтированы пластиковые пятикамерные стеклопакеты по ГОСТ 30674; в помещениях №2, №3 выполнен монтаж саноборудования, с подключением к существующим сетям, также в помещении №3 выполнено устройство дополнительной гидроизоляции из техноэласта ХПП 3.0 по ТУ 5774-003-00287852-99 (площадь совмещенного санузла частично увеличилась за счет коридора), что не противоречит п. 3.8 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Вентиляция — существующая. При осмотре наружной стены, где был сделан дверной проем на месте окна, признаков снижения несущей способности и эксплуатационных качеств не обнаружено. Монтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Если провести анализ конструктивной схемы /________/ мы увидим, что поперечные стены в помещении №2 (межкомнатные с помещением №4 и межквартирные) являются несущими, так как на эти стены уложены элементы перекрытия. Наружная стена в помещении №2 является самонесущей, т.к. на нее не опираются элементы перекрытия. По проектному решению подоконная часть наружной стены в помещении №2 также не является несущей, на нее не опираются какие либо несущие конструктивные элементы здания. На основании вышеуказанного следует, что наружная стена и подоконная часть стены в помещении №2 являются не несущими и демонтаж подоконной части не приведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

Исходя из анализа представленных стороной истца доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/, возможно сохранить в перепланированном состоянии, поскольку выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью людей, не нарушают права и законные интересы граждан, способствуют целесообразному использованию жилого помещения.

Учитывая изложенное, доводы представителя ответчика Администрации Кировского района г.Томска являются необоснованными.

Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентирует основные понятия относительно государственной регистрации недвижимости. В ч. 3 ст. 1 определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). В ч. 7 ст. 1 закреплено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Статья 14 приведенного Федерального закона закрепляет, что государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет могут осуществляться как вместе, так и независимо друг от друга, приведены основания для их осуществления. 

В пункте 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в качестве основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав говорится о вступившем в законную силу судебном акте. 

Тем самым данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 (абз. 5 вопроса 6)).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Кировского района г. Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: г.Томск, /________/, общей площадью 62,2 кв.м, жилой площадью 41,8 кв.м, в перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом помещения, составленного ООО «АЗИМУТ» от 19.03.2019 в соответствии с которым в помещениях №2 и №3 выполнен демонтаж кирпичных перегородок с дверными проемами; в помещениях №1 и №3 смонтированы новые перегородки с дверным проемом; в помещении №2 в наружной стене сделаны дверные проемы на месте оконных проемов (путем демонтажа подоконной части кирпичной кладки) и выполнено утепление лоджии (помещение №6). Периметр (пол, стены, потолок) утеплены «Пеноплексом» марки 35 по ТУ 5767-001-56925804-2003 толщиной 100мм с прокладкой пароизоляции, с последующей облицовкой ГВЛ по антисептированному деревянному каркасу. Конструкция полов в лоджиях включает устройство теплых полов с встроенной электрической системой обогрева. В ограждающие конструкции лоджии смонтированы пластиковые пятикамерные стеклопакеты по ГОСТ 30674; в помещениях №2, №3 выполнен монтаж саноборудования, с подключением к существующим сетям, также в помещении №3 выполнено устройство дополнительной гидроизоляции из техноэласта ХПП 3.0 по ТУ 5774-003-00287852-99 (площадь совмещенного санузла частично увеличилась за счет коридора), что не противоречит п. 3.8 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Вентиляция — существующая.

Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -подпись- Корнеева Т.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: Крепицина А.А.