Дело №2-1664/2021

УИД №27RS0006-01-2021-001936-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Коротковой Д.В.,

с участием Хабаровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13 ФИО2, представителя Управления федеральной службы исполнения наказания России по Хабаровскому краю и Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО3

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабаровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о возложении обязанности устранить нарушения, обязанности организовать достаточное финансовое обеспечение расходов,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №12» Управления ФСИН России по Хабаровскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-12, Учреждение), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее - УФСИН России по Хабаровскому краю), Федеральной службе исполнения наказаний России (ФСИН России) о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности, обязанности организовать достаточное финансовое обеспечение расходов.

В обоснование требований указано на то, что Хабаровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю и УФСИН России по Хабаровскому краю законодательства о противопожарной безопасности.

Согласно ст. 3 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Требования для обеспечения безопасного пользования зданиями и сооружениями закреплены в Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее Технический регламент о безопасности зданий и сооружений).

Согласно п. 4 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ от 22.07.2008№ 123), автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», основным принципом противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

В пункте 3 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», содержится понятие террористического акта - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила противопожарного режима в российской Федерации».

Согласно п. 54 ППР утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п. 54 ППР утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией (АПС и СОУЭ) людей при пожаре в учреждении находится в неисправном состоянии. Отсутствует договор на обслуживание АПС и СОУЭ.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п. 4 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» Приложение к приказу МЧС России от 18.06.2003 года №315 в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.

В нарушение п. 4 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №315, а также п. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здание варочного цеха в столовой и помещение кладовой 4 отряда не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

В соответствии с п. 23 ППР утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с п. 36 ППР утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения.

В нарушение п. 23, 36 ППР утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, приложения «К» Таблица К.1 ГОСТ Р 12.4.026-2015 во всех зданиях учреждения отсутствуют знаки пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики» (возле ручных пожарных извещателей), звуковой оповещатель пожарной тревоги (возле звуковых динамиков).

В нарушение пп. «б» п. 17 ППР утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 лестницы 3-го типа (наружные открытые) расположенные в ФКУ ПК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю не подвергнуты эксплуатационным испытаниям 1 раз в 5 лет (отсутствуют подтверждающие документы о проведении испытаний).

В нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в учреждении не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В связи с установлением указанных нарушений законодательства о противопожарной безопасности, 15.02.2021 начальнику ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4 внесено представление об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности.

Согласно информации исправительного учреждения от 22.03.2021 № 27/ТО/44/12-1402 установленные в ходе проведенной проверки нарушения нашли свое подтверждение.

В соответствии с информацией исправительного учреждения от 06.05.2021 № 27/ТО/44-2476 для устранения приведенных недостатков требуются значительные финансовые затраты, в УФСИН России и ИВПО ОРиН был направлен запрос на дополнительное финансирование, ответ не поступал.

Просит возложить на администрацию ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю обязанность в течение 6 месяцев после вступления судебного решения в законную силу выполнить следующие работы в помещениях исправительного учреждения, расположенного по адресу: 

<

адрес> привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС и СОУЭ), заключить со специализированной организацией договор на обслуживание АПС и СОУЭ; оборудовать в здании варочного цеха в столовой и в помещении кладовой 4 отряда автоматическую пожарную сигнализацию; во всех зданиях исправительного учреждения установить знаки пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики» (возле ручных пожарных извещателей) «звуковой оповещатель пожарной тревоги» (возле звуковых динамиков»; подвергнуть эксплуатационным испытаниям лестницы 3-типа (наружные открытые)расположенные в ФКУ ИК-13 УФИСН России по Х.К.; обеспечить в учреждении дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующий этот сигнал организации.

Возложить на Федеральную службу исполнения наказаний и Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» обязанность в течение 2 месяцев после вступления судебного решения в законную силу профинансировать выполнение вышеуказанных работ.

В судебном заседании 14.07.2021 года Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 заявленные требования поддержал.

В судебном заседании 14.07.2021 года представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2 поддержала представленный отзыв, просила в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании 14.07.2021 года представитель Управления федеральной службы исполнения наказания России по Хабаровскому краю и Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО3, просила в удовлетворении требований отказать. 

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 2, 17, 21 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 2 статьи 1 УИК РФ предусмотрено, что задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Согласно ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренных в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1.1 Устава). Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 13 Федерального закона N 5471-1 от 21 июля 1993 года "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказание, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В силу ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий, в том числе, личную безопасность осужденных и персонала.

Частью 1 ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлены права граждан в области пожарной безопасности на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны; участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности", руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и несут персональную ответственность за соблюдение данных требований.

Во исполнение предоставленных ст. ст. 16, 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" полномочий федеральных органов государственной власти по регулированию общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности, постановлением Правительства от 25.04.2012 N 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. 61 Правил, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже одного раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Статьей 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" регламентировано, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности содержатся в постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".

Обязательные для применения и исполнения требования пожарной безопасности также содержаться в Нормах пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений, и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 315, Нормах пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03), утвержденных Приказом МЧС России от 20.06.2003 N 323, "СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 175), СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 173), СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. Приказом МЧС России от 25.036.2009 N 171).

В ходе проведенной проверки Хабаровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях выявлены следующие нарушения закона:

-- в нарушение п. 54 ППР утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией (АПС и СОУЭ) людей при пожаре в учреждении находится в неисправном состоянии. Отсутствует договор на обслуживание АПС и СОУЭ;

-- в нарушение п. 4 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) утвержденных приказом МЧС РФ от № 315, а также п. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здание варочного цеха в столовой и помещение кладовой 4 отряда не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;

-- в нарушение п. 23, 36 ППР утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, приложения «К» Таблица К.1 ГОСТ Р 12.4.026-2015 во всех зданиях учреждения отсутствуют знаки пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики» (возле ручных пожарных извещетелей), звуковой оповещатель пожарной тревоги (возле звуковых динамиков);

-- в нарушение пп. «б» п. 17 ППР утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 лестницы 3-го типа (наружные открытые) расположенные в ФКУ ПК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю не подвергнуты эксплуатационным испытаниям 1 раз в 5 лет (отсутствуют подтверждающие документы о проведении испытаний);

-- в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в учреждении не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

По результатам проверки прокуратурой вносилось представление об устранении выявленных нарушений закона, которые ответчиками до настоящего времени не устранены.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения всеми организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Последствием выявленных нарушений могут явиться причинением ущерба жизни и здоровью осужденных и сотрудников исправительного учреждения в результате пожара.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушений требований законодательства в части обеспечения соблюдения норм пожарной безопасности и стороной ответчика не оспаривался, установленные истцом нарушения законодательства до настоящего времени ответчиком не устранены, что создает реальную угрозу жизни и здоровью осужденных и сотрудников учреждения, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом требований ст. ст. 204, 206 ГПК РФ и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд полагает необходимым установить ответчикам для устранения нарушений срок 6 месяцев, поскольку указанный срок является разумным, позволяющим ответчикам разрешить все вопросы финансирования по выделению денежных средств для указанных целей.

Разрешая требования прокурора о возложении на УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России обязанность организовать финансовое обеспечение расходов ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю на указанные цели в размере, достаточном для устранения нарушений, суд исходит из следующего.

В силу ст. 6 Бюджетного кодекса РФ распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

Таким образом, УФСИН России по Хабаровскому краю является распорядителем бюджетных средств, который имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств.

В соответствии со статьей 38.1 БК РФ принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Согласно п. 7 положения о ФСИН России, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, ФСИН России осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (в том числе исправительных колоний), предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, а также функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы, а также по жилищному строительству.

При этом понуждение ФСИН России профинансировать мероприятия по устранению нарушений является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, и реализацию возложенных на нее функций, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленный ст. 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей. Возложение на ФСИН России данных обязанностей является вмешательством в административно-хозяйственную деятельность государственного органа.

Требования Хабаровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФСИН России и УФСИН России по Хабаровскому краю являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Хабаровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение №13» Управления ФСИН России по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления ФСИН России по Хабаровскому краю обязанность устранить выявленные нарушения, в том числе, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

-- привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС и СОУЭ), заключить со специализированной организацией договор на обслуживание АПС и СОУЭ;

-- оборудовать в здании варочного цеха в столовой и в помещении кладовой 4 отряда автоматическую пожарную сигнализацию;

-- во всех зданиях исправительного учреждения установить знаки пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики» (возле ручных пожарных извещателей) «звуковой оповещатель пожарной тревоги» (возле звуковых динамиков»;

-- подвергнуть эксплуатационным испытаниям лестницы 3-типа (наружные открытые)расположенные в ФКУ ИК-13 УФИСН России по Х.К.;

-- обеспечить в учреждении дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующий этот сигнал организации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.