Дело № 2-2770/2024

(34RS0002-01-2024-004232-58)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

истец ДМИ администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки.

В обоснование исковых требований указано на то, что между администрацией Волгограда (Арендодатель) и ФИО2, ФИО3, ФИО4 (Арендатор) заключен договор аренды № 915 от 21 апреля 2004 года земельного участка с кадастровым номером № площадью 530 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, для эксплуатации административного здания сроком до 05 апреля 2053 года (далее - Договор).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества объект, расположенный на спорном земельном участке, находится в собственности ответчика с 01 января 2013 года.

Таким образом, с 01 января 2013 года Арендатором по Договору является ФИО1

Площадь земельного участка для ФИО1 определяется исходя из пропорции, пропорционально доли права собственности на объекты, расположенные на земельном участке, следующим образом:

с 18 июля 2013 года общая площадь земельного участка составляет 530 кв.м., общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке – 883,60 кв.м., отношение 1 кв.м. земельного участка к 1 кв.м. объекта недвижимости составляет – 530 : 883,60 = 0,59981892259. Площадь земельного участка, приходящегося на долю ФИО1, для расчета арендной платы составляет: 0,59981892259 х 144,45 кв.м. = 86,64 кв.м.;

с 22 августа 2013 года общая площадь земельного участка составляет 530 кв.м., общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке – 1186,50 кв.м., отношение 1 кв.м. земельного участка к 1 кв.м. объекта недвижимости составляет 530 : 1186,50 = 0,44669195112. Площадь земельного участка, приходящегося на долю ФИО1, для расчета арендной платы составляет: 0,44669195112 х 447,35 кв.м. = 199,83 кв. м.;

с 21 февраля 2014 года общая площадь земельного участка составляет 530 кв.м., общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке – 1 186,50 кв.м., отношение 1 кв.м. земельного участка к 1 кв.м. объекта недвижимости: 530 : 1186,50 = 0,44669195112. Площадь земельного участка, приходящегося на долю ФИО1, для расчета арендной платы составляет: 0,44669195112 х 144,45 кв.м. = 64,52 кв.м.;

с 29 января 2015 года общая площадь земельного участка составляет 530 кв.м., общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке – 1173 кв.м., отношение 1 кв.м. земельного участка к 1 кв.м. объекта недвижимости: 530 : 1173 = 0,45183290708. Площадь земельного участка, приходящегося на долю ФИО1, для расчета арендной платы составляет: 0,45183290708 х 291,35 кв.м. = 131,64 кв.м.;

с 30 января 2015 года общая площадь земельного участка составляет 530 кв.м., общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке – 1159,20 кв.м., отношение 1 кв.м. земельного участка к 1 кв.м. объекта недвижимости: 530 : 1159,20 = 0,45721187026. Площадь земельного участка, приходящегося на долю ФИО1, для расчета арендной платы составляет: 0,45721187026 х 289,4 кв.м. = 132,32 кв.м.

Согласно условиям договора арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца. 

Согласно п. 2.11 Договора размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей, используемых для ее расчета, а также изменения порядка и способа расчета, в результате принятия органами государственной власти РФ, Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда, соответствующих нормативно-правовых актов. Арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы.

Период взыскания задолженности по арендной плате по настоящему иску составляет с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года.

В 2022 году размер арендной платы определялся в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов», приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 18 февраля 2021 года № 7н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», постановлением администрации Волгограда от 11 июня 2019 года № 652 «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в административных границах городского округа город-герой Волгоград», Постановлением администрации Волгограда от 27 марта 2020 года № 282 «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда», приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 11 февраля 2022 года № 5н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», по формуле:

А = С х Кмд х Кказ, где А - величина арендной платы; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности; Кмд - коэффициент минимальной доходности земельного участка; Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости.

С 01 января 2023 года расчет годовой арендной платы произведен в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов», приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 13 октября 2022 года № 71-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Волгоградской области», приказом Комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 11 февраля 2022 года № 5н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 16 февраля 2023 года № 10н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», постановлением администрации Волгограда от 27 марта 2020 года № 282 «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда» по формуле: 

А = КСЗУ х Кмд х Кказ, где: А - величина арендной платы; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка; Кмд - коэффициент минимальной доходности земельного участка; Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости.

Сумма годовой арендной платы с 01 января 2021 года при площади доли земельного участка в размере 132,32 кв.м., удельном показателе рыночной стоимости земельного участка – 2 914 рублей, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0802 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, составляет 30 923 рубля 55 копеек.

Сумма годовой арендной платы с 01 апреля 2021 года при площади доли земельного участка в размере 132,32 кв.м., удельном показателе рыночной стоимости земельного участка – 2 914 рублей, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0691 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, составляет 26 643 рубля 61 копейка.

Сумма годовой арендной платы с 04 августа 2021 года при площади доли земельного участка в размере 65,16 кв.м., удельном показателе рыночной стоимости земельного участка – 2 914 рублей, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0691 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, составляет 13 120 рублей 45 копеек.

Сумма годовой арендной платы с 01 апреля 2022 года при площади доли земельного участка в размере 65,16 кв.м., удельном показателе рыночной стоимости земельного участка – 2 914 рублей, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0765 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, составляет 14 525 рублей 53 копейки.

Сумма годовой арендной платы с 01 января 2023 года при площади доли земельного участка в размере 65,16 кв.м., удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка – 5 962 рубля 23 копейки, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0765 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, составляет 29 720 рублей 17 копеек.

Сумма годовой арендной платы с 08 февраля 2023 года при площади доли земельного участка в размере 67,04 кв.м., удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка – 5 962 рубля 23 копейки, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0765 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, составляет 30 577 рублей 65 копеек.

Сумма годовой арендной платы с 01 апреля 2023 года при площади доли земельного участка в размере 67,04 кв.м., удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка – 5 962 рубля 23 копейки, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,1006 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, составляет 40 210 рублей 61 копейка.

В нарушение ст. 309 ГК РФ и условий Договора аренды ответчик обязательство по внесению арендной платы должным образом не исполняется, в связи с чем за ФИО1 имеется долг по арендной плате за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 42 001 рубля 03 копейки.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ и условий договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендатору.

В связи с тем, что арендатором своевременно плата по Договору аренды не вносилась, исходя из указанных разъяснений, ответчику начислена неустойка с учетом предыдущей задолженности, установленной ранее судебным актом, вступившим в законную силу.

На основании указанных положений закона и ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы ответчику начислена неустойка за просрочку платежа за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 113 188 рублей 73 копейки.

По указанным основаниям истец просит суд взыскать в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда с ФИО1 долг по арендной плате за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 42 001 рубль 03 копейки, неустойку за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 113 188 рублей 73 копейки, а всего 155 189 рублей 76 копеек.

Представитель истца ДМИ администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, в представленных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по арендной плате, снизить размер неустойки до 5 000 рублей. 

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает необходимым удовлетворить исковые требования ДМИ администрации Волгограда частично по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области от 26 декабря 2016 года № 136-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент), утверждённому решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 года № 55/1585 «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда» Департамент осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

В силу ч. 10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 39.20 ЗК РФ, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Договор является правомерной сделкой, порождающей обязательство, поэтому в силу ч. 3 ст. 420 ГК РФ к нему применяются общие положения об обязательствах.

В силу ч. 4 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

3) предоставления арендатором определенных услуг;

4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

На основании ч. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, что 21 апреля 2004 года между администрацией Дзержинского района Волгограда (Арендодатель) и ФИО2, ФИО3, ФИО4 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 915 (далее - Договор).

Согласно п. 1.1. Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях долгосрочной аренды на 49 лет земельный участок из земель поселений, учетный №, кадастровый №, площадью 530 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 1.2. Договора Участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

На основании п. 2.1. Договора Договор заключается на срок 49 лет с 05 апреля 2004 года до 05 апреля 2053 года.

В соответствии с договором аренды земельного участка от 21 апреля 2004 года размер арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора (п. 2.7. Договора).

20 марта 2014 года между Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Арендодатель) и ООО «Центрострой», ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6 (Арендатор) заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 530 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: эксплуатация административного здания, местоположение: 

<

адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, для эксплуатации административного здания (п. 1.1. дополнительного соглашения).

Срок аренды земельного участка устанавливается по 05 апреля 2053 года (п. 2.1. дополнительного соглашения).

Согласно п. 3.1. дополнительного соглашения № 1 от 20 марта 2014 года к договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года арендная плата за Участок устанавливается согласно расчёту, прилагаемому к Договору.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 мая 2023 года ФИО1 является арендатором земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации административного здания с кадастровым номером № площадью 530 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, срок действия аренды с 05 апреля 2004 года по 05 апреля 2053 года.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 11 мая 2023 года ФИО1 с 01 января 2013 года является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами № площадью 146,9 кв.м., № площадью 142,5 кв.м., № площадью 137,8 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, с 01 января 2013 года Арендатором по договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года является ответчик ФИО1

Площадь земельного участка определяется пропорционально доли ответчика ФИО1 в праве собственности на объекты, расположенные на спорном земельном участке:

с 18 июля 2013 года общая площадь земельного участка составляет 530 кв.м., общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке – 883,60 кв.м., отношение 1 кв.м. земельного участка к 1 кв.м. объекта недвижимости составляет – 530 : 883,60 = 0,59981892259. Площадь земельного участка, приходящегося на долю ФИО1, для расчета арендной платы составляет: 0,59981892259 х 144,45 кв.м. = 86,64 кв.м.;

с 22 августа 2013 года общая площадь земельного участка составляет 530 кв.м., общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке – 1186,50 кв.м., отношение 1 кв.м. земельного участка к 1 кв.м. объекта недвижимости составляет 530 : 1186,50 = 0,44669195112. Площадь земельного участка, приходящегося на долю ФИО1, для расчета арендной платы составляет: 0,44669195112 х 447,35 кв.м. = 199,83 кв. м.;

с 21 февраля 2014 года общая площадь земельного участка составляет 530 кв.м., общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке – 1 186,50 кв.м., отношение 1 кв.м. земельного участка к 1 кв.м. объекта недвижимости: 530 : 1186,50 = 0,44669195112. Площадь земельного участка, приходящегося на долю ФИО1, для расчета арендной платы составляет: 0,44669195112 х 144,45 кв.м. = 64,52 кв.м.;

с 29 января 2015 года общая площадь земельного участка составляет 530 кв.м., общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке – 1173 кв.м., отношение 1 кв.м. земельного участка к 1 кв.м. объекта недвижимости: 530 : 1173 = 0,45183290708. Площадь земельного участка, приходящегося на долю ФИО1, для расчета арендной платы составляет: 0,45183290708 х 291,35 кв.м. = 131,64 кв.м.;

с 30 января 2015 года общая площадь земельного участка составляет 530 кв.м., общая площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке – 1159,20 кв.м., отношение 1 кв.м. земельного участка к 1 кв.м. объекта недвижимости: 530 : 1159,20 = 0,45721187026. Площадь земельного участка, приходящегося на долю ФИО1, для расчета арендной платы составляет: 0,45721187026 х 289,4 кв.м. = 132,32 кв.м.

Пунктом 2.4. Договора и пунктом 3.2. дополнительного соглашения № 1 к договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года предусмотрено, что арендная плата вносится Арендатором ежемесячно равным частями до 10-го числа текущего месяца.

Согласно п. 2.8 Договора размер ежегодной арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения базовых ставок и (или) коэффициентов к базовым ставкам арендной платы, установленных в городе, а также на основании принятых в Российской Федерации законодательных актов. Арендодатель письменно извещает Арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате).

В силу п. 2.9. Договора в случае невнесения арендной платы в установленный Договором срок, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Арендная плата по договору аренды земельного участка от 21 апреля 2004 года является регулируемой.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Заключенный между сторонами Договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 «Аренда» Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

На основании абз. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в частности определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В силу статей 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Объект аренды находился у арендатора во временном владении и пользовании в период, в том числе и с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу. Следовательно, у арендатора возникла встречная обязанность по внесению в установленные Договором сроки и порядке арендных платежей за пользование этим имуществом.

Как следует из абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В рассматриваемом случае, арендуемый земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

При определении размера арендной платы надлежит руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствии с федеральным законом, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Расчет годовой арендной платы в 2022 году произведен в соответствии с:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов», 

приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 18 февраля 2021 года № 7н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», 

постановлением администрации Волгограда от 11 июня 2019 года № 652 «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в административных границах городского округа город-герой Волгоград», 

Постановлением администрации Волгограда от 27 марта 2020 года № 282 «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда», 

приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 11 февраля 2022 года № 5н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка применяемого для расчета арендной платы за земельные участки».

Расчет годовой арендной платы с 01 января 2023 года произведен в соответствии с:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов», 

приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 13 октября 2022 года № 71-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Волгоградской области», 

приказом Комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 11 февраля 2022 года № 5н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», 

приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 16 февраля 2023 года № 10н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», 

постановлением администрации Волгограда от 27 марта 2020 года № 282 «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда».

Расчет годовой арендной платы ФИО1 с 01 января 2021 года составляет 30 923 рубля 55 копеек, исходя из площади доли земельного участка в размере 132,32 кв.м., удельном показателе рыночной стоимости земельного участка – 2 914 рублей, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0802 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ; расчет годовой арендной платы ФИО1 с 01 апреля 2021 года составляет 26 643 рубля 61 копейка, исходя из площади доли земельного участка в размере 132,32 кв.м., удельном показателе рыночной стоимости земельного участка – 2 914 рублей, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0691 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ; расчет годовой арендной платы ФИО1 с 04 августа 2021 года составляет 13 120 рублей 45 копеек, исходя из площади доли земельного участка в размере 65,16 кв.м., удельном показателе рыночной стоимости земельного участка – 2 914 рублей, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0691 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, расчет годовой арендной платы ФИО1 с 01 апреля 2022 года составляет 14 525 рублей 53 копейки, исходя из площади доли земельного участка в размере 65,16 кв.м., удельном показателе рыночной стоимости земельного участка – 2 914 рублей, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0765 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, расчет годовой арендной платы ФИО1 с 01 января 2023 года составляет 29 720 рублей 17 копеек, исходя из площади доли земельного участка в размере 65,16 кв.м., удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка – 5 962 рубля 23 копейки, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0765 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, расчет годовой арендной платы ФИО1 с 08 февраля 2023 года составляет 30 577 рублей 65 копеек, исходя из площади доли земельного участка в размере 67,04 кв.м., удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка – 5 962 рубля 23 копейки, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,0765 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ, расчет годовой арендной платы ФИО1 с 01 апреля 2023 года составляет 40 210 рублей 61 копейка, исходя из площади доли земельного участка в размере 67,04 кв.м., удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка – 5 962 рубля 23 копейки, коэффициенте минимальной доходности земельного участка – 0,1006 Кмд, коэффициенте категории арендатора земельного участка – 1,00 Кказ.

Согласно расчёту представителя истца в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по Договору у ФИО1 образовалась задолженность по оплате арендной платы за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в размере 42 001 рубль 03 копейки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Контрасчета задолженности по оплате арендной платы ответчик суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 не исполнил свою обязанность по Договору, в связи с чем исковое требование ДМИ администрации Волгограда о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года и дополнительному соглашению № 1 от 20 марта 2014 года к договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 42 001 рубль 03 копейки является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчик ФИО1 03 июня 2024 года оплатил задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года в размере 42 005 рублей, что подтверждается чеком по операциям ПАО «Сбербанк» от 03 июня 2024 года.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что после обращения ДМИ администрации Волгограда в суд с иском и до принятия судом решения по существу ответчиком ФИО1 оплачена задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года и дополнительному соглашению № 1 от 20 марта 2014 года к договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 42 001 рубль 03 копейки, суд полагает необходимым решение в указанной части в исполнение не приводить.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 2.9. Договора в случае невнесения арендной платы в установленный Договором срок, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.

Как указано в исковом заявлении, задолженность ФИО1 по арендной плате по договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года и дополнительному соглашению № 1 от 20 марта 2014 года за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 42 001 рубль 03 копейки перед ДМИ администрации Волгограда на дату подачи иска в суд не погашена. 

Расчет неустойки, представленный представителем истца, судом проверен, суд признает его арифметически верным. Иного расчета неустойки ответчиком ФИО1 суду не представлено.

Суд считает возможным принять представленный суду представителем истца расчет неустойки за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 113 188 рублей 73 копейки, суд признает его арифметически верным.

При этом, ответчиком ФИО7 заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ к размеру неустойки, в связи с ее явной несоразмерностью нарушенному обязательству.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Применение судом ст. 333 ГК РФ возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым. Основанием для применения указанных положений может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения своих обязательств по договору.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения ч. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки под суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Таким образом, заявленная истцом сумма неустойки является несоразмерной последствиям нарушения обязательств по договору.

Снижая размер неустойки, суд полагает меры ответственности разумными, соответствующими принципу устойчивости гражданских правоотношений между их субъектами, и не влекущим нарушение прав других лиц. Также суд учитывает срок просрочки исполнения обязательства, поведение ответчика, отсутствие тяжких последствий для истца.

Таким образом, учитывая, что ответчиком заявлено соответствующее ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ к размеру неустойки, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца неустойку в размере 113 188 рублей 73 копейки несоразмерной последствиям нарушенного ответчиком обязательства по оплате арендной платы за земельный участок, и полагает возможным снизить размер неустойки до 20 000 рублей.

Ввиду того, что факт нарушения ответчиком обязательств по внесению арендной платы установлен, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в размере 20 000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части требования ДМИ администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неустойки. 

Суд полагает, что сумма взысканной неустойки отвечает ее назначению, как меры ответственности, и позволяет соблюсти баланс интересов истца и ответчика, что согласуется с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от выплаты неустойки судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то в соответствии с нормами ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 2 060 рублей 03 копейки следует взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт серия №) о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года и дополнительному соглашению № 1 от 20 марта 2014 года к договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 42 001 рубль 03 копейки, неустойку за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 20 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки – отказать. 

Решение в части взыскания с ФИО1 в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года и дополнительному соглашению № 1 от 20 марта 2014 года к договору аренды земельного участка № 915 от 21 апреля 2004 года за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 42 001 рубль 03 копейки в исполнение не приводить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 2 060 рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 14 июня 2024 года. 

Судья Н.С. Землянухина