Дело № 2-2941/2020

УИД – 39RS0001-01-2020-002328-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Примака М.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителей ответчика ООО «Балтик Экзотик» ФИО3, ФИО4,

при секретаре Буйко Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Балтик-экзотик», обществу с ограниченной ответственностью «39 туров» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском к ООО «Балтик Экзотик», ООО «39 туров» о защите прав потребителя, просит: расторгнуть заключенный между ней и ООО «39 туров» 02 марта 2020 года договор о реализации туристского продукта №; взыскать с ответчиков солидарно: уплаченную по договору денежную сумму в размере 109000 руб., неустойку в размере 104640 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, судебные расходы в сумме 21300 руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 2 марта 2020 года между ней и ООО «39 туров» был заключен договор реализации туристского продукта № в направлении «Гданьск - Хургада». Начало поездки определено 19 марта 2020 года с вылетом из Польши. Туроператором по данному туру является ООО «Балтик Экзотик». В этот же день ею оплачена стоимость туристической путевки в сумме 109 000 руб., что составляет 100 % от суммы договора. Согласно договору поездка должна была состояться в период с 19.03.2020 по 26.03.2020. Но не состоялась ввиду эпидемиологической обстановки в мире. 13.03.2020 года пограничное управление Республики Польши официально сообщила об изменении пограничных правил миграционной политики, и в ночь с 14 на 15 марта 2020 года закрыла границу для пересечения граждан других государств. Кроме того, распоряжением правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № с 00 часов 30 марта 2020 года временно ограничено движение через государственную границу Российской Федерации. 16.03.2020 она обратилась к турагенту для прояснения обстоятельств. Данный факт подтвердили и предложили перенести срок поездки по туристической путевке. Перенос срока ее не устроил, ФИО5 вынуждена была отказаться от данного предложения и заявила о намерении расторгнуть договор. 16 марта 2020 года ФИО5 в ООО «39 туров» с письменной претензией о возможном урегулировании спора в досудебном порядке с требованием о возврате денежных средств. 15 апреля 2020 года по электронной почте получила ответ, согласно которому ООО «39 туров» отказывается удовлетворить требования о возврате стоимости не оказанных туристических услуг в полном объеме. Предложили вновь несколько вариантов переноса тура. В случае отказа, оператор Coral Trevel Poland (Польша) обязуется вернуть денежные средства по окончанию и снятию ограничений по эпидемиологической опасности, изменение пограничных правил, препятствующие исполнению обязательств, изменение миграционной политики в Европе и РФ и возобновлению туров туроператором Coral Trevel Poland (Польша), через 180 дней. Ссылаясь на положения ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», ст. ст. 7, 13, 15, 28, 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец обратилась в суд.

Уточнив в ходе рассмотрения дела свои исковые требования, истец указала, что принятое во исполнение ФЗ № 166 от 08.06.2020 Постановление Правительства № 1073 от 20.07.2020 распространяет свое действие на отношения (договоры), возникшие до 31.03.2020, как это прямо указано в нём, но применяется к правам и обязанностям, возникшим только после введения его в действие (24.07.2020), поскольку в ФЗ № 166 от 08.06.2020 прямое указание на обратное отсутствует. Просит взыскать с ответчиков солидарно: уплаченную по договору денежную сумму в размере 109000 руб., неустойку в размере 109000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ООО «39 туров», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщило.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося истца, ответчика.

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, уточнениях, просила их удовлетворить.

Представители ответчика ООО «Балтик Экзотик» ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании полагали исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях. Согласно отзыву, в возникшей ситуации вины ООО «Балтик Экзотик» нет, в результате пандемии Covid-19 возникли обстоятельства непреодолимой силы, по которой организации, оказывающие туристические услуги не смоги их выполнить не по своей вине. Государственными органами власти РФ, других стран, на территории которых должны были быть оказаны туристические услуги, были введены запреты на их оказание, была закрыта государственная граница РФ, поэтому истцы физически не смогли ее пересечь для прибытия в место отдыха. Деньги, уплаченные туристами, были перечислены фирме расположенной на территории Польской Республики непосредственно оказывающей услуги на территории Египта. Данные денежные средства эта фирма готова вернуть в течение согласованного срока. Правоотношения по спору в связи с пандемией Covid-19 были урегулированы законодательно, путем принятия 20 июля 2020 года Правительством РФ Постановления № 1073. Этим Постановлением было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Договор, который требует расторгнуть истец, заключен 2 марта 2020 года, т.е. подпадает под действие указанного Положения. Срок исполнения указанного договора в соответствии с п. 2 Положения продлен до срока, определяемого дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года. Полагали, что сроки возврата денежных средств истцам не наступили.

Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья приходит к следующему.

В силу положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и пункт 1 статьи 422 ГК РФ, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 2 марта 2020 года ФИО5 заключила с турагентом – ООО «39 туров» договор о реализации туристского продукта №.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, турагент по поручению туроператора, от его имени, осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта туристу, сформированного туроператором, а турист обязуется оплатить его.

Потребительские свойства туристского продукта указаны Приложении № к договору, согласно которому истцом приобретен тур на четверых человек (ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО7), который включает в себя следующие услуги: проживание в отеле Mirage Bay Resort & Aquapark 4* (Хургада, Египет), на период 19.03.2020-26.03.2020; 2) авиаперелет по маршруту Гданьск-Хургада-Гданьск; страховку; трансфер; экскурсии. Стоимость тура составляет 109 000 руб. Туроператором является ООО «Балтик Экзотик». 

Стоимость тура истцом оплачена, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 1 марта 2020 года на 109000 руб. и ответчиком не оспаривалось.

11 марта 2020 года генеральный директор Всемирной организации здравоохранения Тедрос Гебрейесус объявил вспышку нового коронавируса пандемией. 

13 марта 2020 года пограничное управление Республики Польши официально сообщила об изменении пограничных правил миграционной политики, и в ночь с 14 на 15 марта 2020 года закрыла границу для пересечения граждан других государств.

Подлинность и содержание данных информационных сообщений ответчиками не оспаривались.

Принимая во внимание данные обстоятельства, истец приняла решение об отказе от услуг, и 16 марта 2020 года обратилась к турагенту ООО «39 туров» с заявлением о расторжении договора от 2 марта 2020 года, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, в частности – неблагоприятной эпидемиологической обстановки, и возврате денежных средств.

Письмом турагента ООО «39 туров» от 15 апреля 2020 года истцу отказано в удовлетворении требования в возврате денежных средств, предложено перенести сроки путешествия либо использовать денежные средства для приобретения любого другого продукта.

Таким образом, требования истца о возврате уплаченных за приобретение тура денежных средств туроператором не удовлетворены, денежные средства не возвращены.

В силу пункта 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Пункт 1 Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Поскольку договор о реализации туристского продукта от 2 марта 2020 года заключен до 31 марта 2020 года и подлежал исполнению в 2020 году, к отношениям сторон подлежит применению Положение.

Согласно пункту 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3 Положения).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Положения).

В соответствии с пунктом 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7 Положения).

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, равнозначный туристский продукт туроператором истцу был предложен в предусмотренный пунктом 3 Положения 60-дневный срок. Однако, истец отказалась от предложенного равнозначного туристического продукта, настаивая на расторжении договора. Кроме того, истец не подпадает под категории заказчиков, установленных в п. 6 Положения.

Исковое заявление ФИО5 поступило в суд 30 апреля 2020 года, то есть ни на момент обращения в суд, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом сроки возврата денежных средств, установленные Положением, не наступили.

Кроме того, пунктом 8 Положения предусмотрено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсот шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Следовательно, установление Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат. Кроме того, на уплаченные денежные суммы начисляются проценты за пользование денежными средствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обращение в суд с настоящим иском являлось преждевременным и в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчиков стоимости туристского продукта в размере 109000 руб. надлежит отказать.

Поскольку требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов являются производными от основного требования, то в их удовлетворении также надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2020 года.

Судья М.В. Примак