Дело № 2-184/2025 (2-3643/202;) УИД: 47RS0005-01-2024-002916-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г. Выборг 

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриленко А. Ю., при секретаре Паша И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права пользования отдельной однокомнатной квартирой, встречному иску администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права пользования отдельной однокомнатной квартирой.

Администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что она зарегистрирована и проживает в отдельной однокомнатной квартире № в доме № по Ленинградскому шоссе в 

<

адрес>. Указанная квартира является однокомнатной, имеет жилую площадь № кв.м., общую площадь № кв.м.

В указанную квартиру ФИО1 была вселена 

<

данные изъяты> года в связи с работой в МБУЗ «Выборгская детская городская больница» в должности врача - оториноларинголога поликлиники. С этого момента она занимает спорное жилое помещение. 

Таким образом, в указанную квартиру она была вселена в связи с трудовыми отношениями с МБУЗ «Выборгская детская городская больница».

В соответствии с ч.. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Дата года между МБУЗ «Выборгская детская больница» и ФИО1 заключен трудовой договор № № о выполнении истцом трудовых обязанностей по профессии (должности) врача-оториноларинголога.

Дата г. ФИО1 принята на работу в МБУЗ «Выборгская детская городская больница». 

Дата г. уволена по собственному желанию. Таким образом, стаж работы ФИО1 в указанном учреждении здравоохранения составляет 10 лет.

Дата между администрацией МО «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) на основании постановления администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 23.12.2013 № 7846 «О предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения» заключен договор найма служебного жилого помещения № №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в виде отдельной однокомнатной квартиры жилой площадью № кв.м, общей площадью № кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Поскольку, истец проработала в учреждении здравоохранения, предоставившем ей жилое помещение, более 10 лет, она не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Устраиваясь на работу, главный врач ГБУЗ ЛО «Выборгская детская городская больница» заверил её в том, что через 10 лет непрерывной работы в больнице жилое помещение, предоставленное ей по договору найма служебного жилого помещения, будет передано ей в собственность администрацией муниципального образования «Выборгский район».

Истец неоднократно обращалась к главе администрации МО «Выборгский район» с заявлением о передаче ей в пользование или в собственность служебного жилого помещения, которое она занимает с 2013 года, однако, на её обращения поступили отказы со ссылкой на то, что для предоставления ей данного жилого помещения она должна иметь стаж работы в государственном учреждении здравоохранения, находящимся на территории МО «Выборгский район», не менее 15 лет.

Истец считает данные отказы администрации неправомерным, поскольку договор найма служебного жилого помещения №657 от 30.12.2013 года заключался истцом с администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, в данном муниципальном образовании действует Порядок предоставления гражданам служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов МО «Выборгский район» от 25 декабря 2013 года №298.

Истец является медицинским работником государственного учреждения здравоохранения, которое находится на территории муниципального образования «Выборгский район». Непрерывный стаж её работы в данном учреждении составил более 10 лет.

ВРИО Главного врача МБУЗ «Выборгская городская детская больница» ходатайствовала в Администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области о предоставлении ей занимаемого жилого помещения - квартиры 48 в доме 11 по Ленинградскому шоссе в г. Выборг Ленинградской области, отлично характеризуя её в работе с пациентами и коллегами больницы.

Кроме того, 17 апреля 2023 года пресс-служба Правительства Ленинградской области сообщила о том, что глава Ленинградской области ФИО2 поручил сократить срок приватизации служебных помещений для медиков с 10 до 7 лет, поручение опубликовано на официальном сайте Правительства Ленинградской области fhttps ://lenobl.ru/ru/dlva-smi/news/59965/).

Таким образом, вселение истца в квартиру № в доме № по 

<

адрес> произведено на законном основании; она с Дата года фактически проживает в квартире № в доме № по 

<

адрес>; оплачивает квартирную плату за спорное жилое помещение. 

Истец считает, что она приобрела право пользования жилым помещением - квартирой № в доме № по 

<

адрес>. В данной связи полагает возможным заключить со мной договор социального найма жилого помещения - квартиры № в доме № по 

<

адрес>.

На основании изложенного истец просит:

- признать за ней, ФИО1, право пользования отдельной однокомнатной квартирой № в доме № по 

<

адрес>.

- обязать Администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области издать распоряжение о заключении договора социального найма с ней, ФИО1, на жилое помещение - однокомнатную квартиру № в доме № по 

<

адрес>.

Администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области в обоснование встречных исковых требований указала, что в реестре муниципального имущества МО «Город Выборг» числится жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

На основании Постановления администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 23.12.2013 года № 7846 «О предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения» 30 декабря 2013 года был заключен Договор найма служебного жилого помещения № 657 между администрацией МО «Выборгский район» и ФИО1, на период трудовых отношений ФИО1 с Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Выборгская детская больница».

В соответствии с приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 1 от 09.01.2024 трудовой договор с ФИО1 расторгнут, что явилось в соответствии с п. 19 ч. IV Договора основанием для его прекращения.

Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 15.03.2024 года № 923 «О прекращении договора найма служебного жилого помещения от 30 декабря 2013 года № 657» Договор найма служебного жилого помещения от Дата года № №, заключенный с ФИО1, на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> расторгнут.

В связи с вышеизложенным, администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости в срок до 22 апреля 2024 года в добровольном порядке освободить занимаемое ею жилое помещение и сдать ключи в отдел координации жилищных программ администрации МО «Выборгский район».

В указанный срок жилое помещение ФИО1 сдано не было.

Кроме того, согласно данным сведений выписок о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты у ФИО1 имеется в собственности: квартира площадью № кв. м по адресу: 

<

адрес> (2/3 доли принадлежат на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от Дата).

В связи с самовольным занятием жилого помещения ФИО3, Дата г.р., администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на правах собственника вправе требовать освобождения своего имущества из чужого незаконного владения на основании ст. 301 ГК РФ.

Администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области полагает, что ФИО1, Дата г.р. подлежит выселению из жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а поэтому руководствуясь статьями 131-132, 137-138 ГПК РФ, ч. 1 ст. 35, ЖК РФ, ст. ст.301, 304 ГК РФ, истец по встречному иску просит:

- признать ФИО1, Дата г.р. утратившей право пользования жилым помещением, общей площадью № кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>;

- выселить ФИО1, Дата г.р., из незаконно занимаемого жилого помещения общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>;

Считать решение суда основанием для снятия ФИО1, Дата г.р., с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 – ответчик по встречному исковому заявлению, надлежащим образом извещенная о судебном заседании, в суд не явилась, направила своего представителя по ордеру и по доверенности ФИО4, которая в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1, просила их удовлетворить; встречные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

Представитель ответчика – истца по встречному иску администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать; встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Выборгский городской прокурор, извещен о судебном заседании надлежащим образом, направил в суд старшего помощника Выборгского городского прокурора Тайдакову И.Н., которая в судебном заседании полагала в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, встречные исковые требования администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, прокурора, полагавшего удовлетворить встречные исковые требования, в удовлетворении первоначальных исковых требованиях отказать, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 ст. 104 Жилищного Кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.

Согласно п. 19 ч. IV Договора, в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора Наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в отдельной однокомнатной квартире, общей площадью № кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая числится в реестре муниципального имущества МО «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области за № №.

В указанную квартиру ФИО1 была вселена Дата года в связи в связи с трудовыми отношениями с МБУЗ «Выборгская детская городская больница» в должности врача - оториноларинголога поликлиники. 

На основании Постановления администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 23.12.2013 года № 7846 «О предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения» 30 декабря 2013 года был заключен Договор найма служебного жилого помещения № № между администрацией МО «Выборгский район» и ФИО1, на период трудовых отношений ФИО1 с Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Выборгская детская больница».

В соответствии с приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 1 от 09.01.2024 трудовой договор с ФИО1 расторгнут, что явилось в соответствии с п. 19 ч. IV Договора основанием для его прекращения.

Истцом ФИО1 приказ Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Выборгская детская больница» о прекращении трудового договора № 1 от 09.01.2024 не оспорен, не обжаловался, вступил в законную силу.

Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 15.03.2024 года № 923 «О прекращении договора найма служебного жилого помещения от 30 декабря 2013 года № 657» Договор найма служебного жилого помещения от Дата года № №, заключенный с ФИО1, на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> расторгнут.

Администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости в срок до Дата года в добровольном порядке освободить занимаемое ею жилое помещение и сдать ключи в отдел координации жилищных программ администрации МО «Выборгский район».

Таким образом, ФИО1 обязана были освободить занимаемое ею служебное помещение после прекращения трудовых отношений с Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Выборгская детская больница».

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 

К категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебной квартиры без предоставления иного жилья, ФИО1 также не относится.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности следующие объекты недвижимости: квартиру площадью № кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> (2/3 доли принадлежат на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от Дата), что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно ст. 35 Жилищного Кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у ФИО1 не имеется, поскольку она занимает жилое помещение без соответствующего согласия собственника.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет свое право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения № № от Дата года, заключенного между администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области и ФИО1, в котором указано, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается с истечением срока трудового договора, поэтому оснований для оставления жилого помещения в пользовании ФИО1 не имеется.

При разрешении вопросов об отнесении квартиры к служебным учитываются основания, по которым она была предоставлена.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы и проч., и предоставляются на основании решений собственников таких помещений.

С учетом вышеуказанных норм права и установленных обстоятельств, а также положений ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации о том, что право частной собственности охраняется законом, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать, встречные исковые требования администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права пользования отдельной однокомнатной квартирой отказать.

Встречные исковые требования администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением- квартира № дома № по 

<

адрес>, и выселить ее из указанного жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: квартира № дома № по 

<

адрес>.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025 года.

Судья: А.Ю. Гавриленко