Производство №5-159/2024

57RS0026-01-2024-003034-59

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 октября 2024 года г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Мелкозерова Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Г. М., Дата года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, русским языком владеющего, проживающего без регистрации в 

<

адрес>, №, 

установил:

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания ( по Датаг.), в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от Датаг. №115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было установлено Дата в 11 час. 55 мин. по адресу: 

<

адрес> Орловский 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что документов, подтверждающих его законное пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.

Защитник ФИО1 Грицюк Е.В. в судебном заседании просила не назначать ФИО1 административное наказание в виде принудительного выдворения, поскольку у ФИО1 имеется авиабилет в Туркменистан.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 полагал, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от Дата № 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от Дата № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Датаг. в 11 час 55 минут по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> установлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания по Датаг.).

Так, из материалов дела следует, что срок действия визы ФИО1 истек Дата, однако он по дату выявления правонарушения находился в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении 57ОР №М1480 от Дата, из которого следует, что Дата в 11 час. 55 мин. ФИО1 находясь по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания до Дата, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от Датаг. №115-ФЗ; копией паспорта ФИО1, из которого следует, что срок действия визы ФИО1 истек Датаг.; копией миграционной карты.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующие требованиям ст.26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4. 2 КоАП РФ, относятся признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

С учетом личности ФИО1 и содеянного им, учитывая, что ФИО1 является гражданином Республики Туркменистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен, денежных средств и постоянного источника дохода не имеет, стойких социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применяя дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что имеются достаточные данные, подтверждающие действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите человека и основных свобод и неприменения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов, подтверждающих наличие у ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не представлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, указанные выше, учитывая, что ФИО1 личных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы территории РФ не имеет, суд приходит к выводу, что он может воспрепятствовать исполнению решения суда об административном выдворении, в связи с чем, полагает необходимым поместить правонарушителя в специальное учреждение - «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД Р. по 

<

адрес>» до исполнения постановления суда об административном выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать виновным Гайыбова Максата, Дата года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Орловской области (Отдел УМВД России по Орловской области), КПП 575301001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015400 в Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области, БИК 015402901, Кор. сч. 40102810545370000046, КБК 18811601181019000140, УИН 18890457240572414800.

Выдворение Гайыбова Максата, гражданина Республики Туркменистан, за пределы Российской Федерации произвести принудительно.

Поместить гражданина Республики Туркменистан Гайыбова Максата, Дата года рождения, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по адресу: 

<

...>.

Поручить препровождение Гайыбова Максата, Дата года рождения, в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД Р. по 

<

адрес>» судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения специального назначения УФССП России по Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии указанного постановления.

Судья Ю.И. Мелкозерова