Дело №2-1649/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А., 

при секретаре Алексеевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 

11.10.2018г.

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку- капитальный гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Кемерово, в котором, с учётом уточнения требований, просит суд признать за ним право собственности на капитальный гараж, площадью 20,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.123).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом гаражного кооператива ПГК «Комсомольский», в его владении и пользовании с 1991 года находится гараж, который был выстроен истцом на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу ПГК «Комсомольский». Гараж был возведен истцом собственными силами и за счет собственных денежных средств, общей площадью 20,3 кв.м. В соответствии с заключением ООО «Солант» нежилое строение возведено в соответствии с нормами закона, соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью. В управлении Росреестра по Кемеровской области отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении нежилого помещения спорного капитального гаража. Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово от 05.04.2018г. представлена информация о соответствии градостроительным требованиям капитального гаража №РК № в соответствии с которым использование земельного и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. У истца отсутствует разрешение на строительство. Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж в связи с тем, что невозможно восстановить правоустанавливающие документы на гараж.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, на уточненных исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово ФИО3, действующая на основании доверенности от 28.12.2017г., сроком до 31.12.2018г. (л.д.114) возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - КУГИ Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.87), о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ПКГ «Комсомольский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д.124).

Суд, выслушав пояснения лиц? участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного Комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.1990 № 202 «О регистрации уставов гаражно –строительных кооперативов и оформлении документов на ранее выстроенные капитальные гаражи» гаражно –строительному кооперативу «МЖК Комсомольский» для строительства капитальных гаражей отведен земельный участок площадью 0,8 га, что подтверждается архивной выпиской от 25.12.2017г. №Т-546 из решения от 25.05.1990 № 202 (л.д.7).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.09.2018г. в отношении ПК «МЖК Комсомольский», данное юридическое лицо прекратило деятельность 19.07.2011г. (л.д.90-91).

На основании договора аренды земельного участка № 17-09-7/16-3 со множественностью лиц на стороне арендатора от 27.01.2017г. А. предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, площадью 8414 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.97-101- устав ПКГ «Комсомольский»), разрешенное использование: земли гаражей и автостоянок (л.д.54). 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.09.2018г. в отношении ПКГ «Комсомольский», одним из учредителей данного юридического лица является А. (л.д.92-94).

Согласно справке от 15.11.2017г., выданной председателем ПКГ «Комсомольский» (л.д.6), ФИО1 является членом ПКГ «Комсомольский» и полностью выплатил свой паевый взнос за капитальный гараж.

Как следует из акта Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово от 04.03.2010г. ПКГ «Комсомольский» имеет следующее описание местоположения: 

<

адрес> (л.д.88).

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 06.07.2016г. (л.д.58-59,75-76) правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8414 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> является ПКГ «Комсомольский».

В выписке из ЕГРН от 29.08.2018г. содержатся сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 8414 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

предоставлен в аренду А. на основании договора аренды земельного участка №17-09-7/16-3 со множественностью лиц на стороне арендатора от 27.01.2017г. Сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.88-122). 

В соответствии с техническим паспортом, выданным Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> бокс №, инвентарный №, по состоянию на 15.11.2017г., площадь гаража составляет 20,3 кв.м. (л.д.10-16). 

Как следует из заключения Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово от 05.04.2018г. о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража № РК 627), расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес> полезной площадью 20,3 кв.м., использование земельного участка и объекта недвижимости соответствуют градостроительным регламентам территориальной зоны, по данным автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного гаража отсутствуют, данный объект обладает определенными в ст.222 ГК РФ признаками самовольной постройки (л.д.8). 

Таким образом, исходя из представленных документов, судом установлено, что спорный гараж был построен без получения разрешения на строительство, не введен в эксплуатацию, в связи с чем, является самовольной постройкой. 

Вместе с тем, судом установлено, что указанный объект недвижимости возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей, что подтверждается вышеприведенными документами. 

Сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж, расположенный в 

<

адрес> бокс № (гараж № РК №),, отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.04.2018г. (л.д.9). 

В соответствии с градостроительным заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №РК №) от 05.04.2018г. № 1693 (л.д.8), местоположение земельного участка, на котором располагается нежилое строение – спорный гараж - в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 №75, земельный участок с нежилым строением располагаются в территориальной зоне К- коммунальной зоне. Использование земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны – соответствует. Вид нежилого строения: ранее выстроенное. Нежилое строение: основное строение - одноэтажный капитальный гараж размером –6,42 х 3,57 м; площадь застройки – 22,9 кв.м.; полезная площадь – 20, 3 кв.м. Объект обладает признаками самовольной постройки. 

В соответствии с экспертным заключением ООО «Солант» от 26.04.2018 о техническом состоянии строительных конструкций капитального гаража по адресу: 

<

адрес> бокс № (гараж № РК №), (л.д.17-32), по результатам обследования строительных конструкций здания капитального гаража установлено, что оно соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таком положении суд считает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц судом также не установлено. 

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, и принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, а именно, что самовольная постройка – гараж по адресу: 

<

адрес> возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, а также, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены все иные требования ст.222 ГК РФ, суд считает возможным признать право собственности на вышеуказанный спорный гараж за истцом ФИО1 .

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на капитальный гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 20,3 кв.м. 

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 16.10.2018 года мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Судья: