Дело № 2-1670/2025

УИД 49RS0001-01-2025-002852-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2025 года город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко О.В., 

при секретаре Адаркиной Д.Д., 

с участием истца - ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области» о взыскании денежной компенсации за сверхурочную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области» о взыскании денежной компенсации за сверхурочную службу.

В обоснование исковых требований указано, что истец проходит службу в Росгвардии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, занимает должность старшего полицейского взвода полиции Отдела вневедомственной охраны по городу Магадану - филиала федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по 

<

адрес>», специальное звание - прапорщик полиции.

В течение 2024 года согласно графику сменности, истца привлекали к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Причиной привлечения к сверхурочной службе послужил некомплект личного состава и необходимость обеспечения несения беспрерывной службы в целях охраны объектов (имущества) физических и юридических лиц, охраны общественного порядка.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца накопились отработанные часы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 726,9 часов, из них 120 часов истцу оплачено на основании его рапорта в соответствии с п. 10, п. 18 порядка привлечения к сверхурочной службе, утвержденного Приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 46 порядка обеспечения денежным довольствием, утвержденного Приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, сверхурочные часы в размере 536 часов истцу не оплачены. 

В целях соблюдения порядка о привлечении к сверхурочной службе и порядка получения компенсации, утвержденного Приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №, истцом в 2024 году подавался рапорт на имя начальника ОВО по 

<

адрес> - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по 

<

адрес>» о предоставлении ему компенсации за сверхурочную службу в виде дополнительных дней отдыха (рапорт от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отдыха в количестве 67 календарных дней). В предоставлении заявленных дней отдыха истцу отказано полностью в связи с некомплектом личного состава.

В дальнейшем истец обратился с рапортом к начальнику о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску (рапорт от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении 67 календарных дней за 2024 год к отпуску 2025 года. Из заявленных дней истцу предоставлено 10 дополнительных дней к отпуску. А в присоединении 57 дней отдых истцу отказано в связи некомплектом личного состава.

В связи с невозможностью удовлетворить право истца на использование дополнительных дней отдыха, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с рапортом на имя начальника ФГКУ «ОВО ВНГ России по 

<

адрес>» о выплате ему денежной компенсации за сверхурочные часы службы в количестве 456 часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 197 771,76 руб. В выплате денежной компенсации истцу отказано по причине ограничения законодательством количества часов оплаты в год сотрудникам Росгвардии, которое не должно превышать 120 часов.

В соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Более подробно данный порядок привлечения к сверхурочной службе изложен в Приказе Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха».

Однако, согласно Приказу Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также предоставления им отдельных выплат» количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать 120 часов в год (пункт 46).

Также, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников Росгвардии для реализации своего права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени необходимо соблюдение следующих условий: 

- Наличие дополнительно отработанных часов; 

- Волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта на имя вышестоящего начальника; 

- Соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю. 

Аналогичный порядок предусмотрен для выплаты сотруднику денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха.

Истец отработал сверхурочные часы в полном объеме, принял меры для соблюдения, установленного в Росгвардии порядка для получения компенсации в виде дополнительного отдыха. В связи с тем, что работодатель по причине некомплекта личного состава не может предоставить дополнительное время отдыха, истец, по его мнению, имеет право на справедливую и своевременную оплату своего труда.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просил суд: 

- Взыскать с ответчиков денежную компенсацию за часы службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере 197 771,76 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «ОВО ВНГ России по 

<

адрес>» с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на доводы отзыва на иск и дополнений к нему.

Иные, лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. 

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГК РФ), ст.ст. 113, 118, 119, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений, законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в частности распространяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее пот тексту также – Федеральный закон № 342-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 342-ФЗ режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом.

Частью 2 ст. 53 Федерального закона № 342-ФЗ предусмотрено, что нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

В силу ч. 5 ст. 53 Федерального закона № 342-ФЗ ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава.

Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 342-ФЗ).

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в соответствии с частью 6 статьи 58 настоящего Федерального закона № 342-ФЗ

Подпунктом «б» п. 9 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» предусмотрено, что до вступления в силу соответствующего федерального закона на лиц, имеющих специальные звания, переведенных в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, распространяются в том числе положения Федерального закона № 342-ФЗ.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона № 342-ФЗ определено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 342-ФЗ).

В силу п.п. 1, 2, 8, 9, 10 ст. 53 Федерального закона № 342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится в порядке, определяемом трудовым законодательством.

Продолжительность служебного времени сотрудника органов внутренних дел в дневное и ночное время одинакова.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены ч. 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проходил службу по контракту в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского (водителя) взвода полиции Отдела вневедомственной охраны по городу Магадану – филиала федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с к контрактом от ДД.ММ.ГГГГ и приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО3 назначен на должность старшего полицейского взвода полиции Отдела вневедомственной охраны по городу Магадану – филиала федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации».

Из пункта 11 контракта о прохождении службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что режим служебного времени и времени отдыха ФИО3 сменный.

Согласно представленным суду документам, после получения денежной компенсации за 120 часов сверхурочной работы истец обращался с рапортом на имя начальника филиала ОВО по 

<

адрес> - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отдыха в количестве 67 календарных дней, в предоставлении заявленных дней отдыха истцу отказано полностью в связи с некомплектом личного состава. 

В дальнейшем истец обратился с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ к начальнику филиала ОВО по 

<

адрес> — филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по 

<

адрес>» о присоединении к отпуску дополнительных 67 календарных дней отдыха за 2024 год. Из заявленных дней истцу предоставлено 10 дополнительных дней к отпуску, а в присоединении 57 дней отдых истцу отказано в связи некомплектом личного состава.

В связи с невозможностью удовлетворить право истца на использование дополнительных дней отдыха, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с рапортом на имя начальника филиала ОВО по 

<

адрес> — филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по 

<

адрес>» о выплате ему денежной компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 57 календарных дней за 2024 год в связи с отказом на предоставление дополнительных дней отдыха. В выплате денежной компенсации истцу было отказано по причине ограничения законодательством количества часов оплаты в год сотрудникам Росгвардии, которое не должно превышать 120 часов

Из представленных копий табелей учета рабочего времени следует, что филиала ОВО по 

<

адрес> — филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по 

<

адрес>» осуществлял служебную деятельность сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни:

- в январе 2024 года: 86,1 ч. (сверхурочно); 49,6 ч. (выходные и нерабочие праздничные дни); 65 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 86,1 ч.;

- в феврале 2024 года: 61,1 ч. (сверхурочно); 68 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 147,2 ч.;

- в марте 2024 года: 3,1 ч. (сверхурочно); 42 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 30,3 ч.;

- в апреле 2024 года: 98,1 ч. (сверхурочно); 65 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 128,4 ч.;

- в мае 2024 года: 130,1 ч. (сверхурочно); 18 ч. (выходные и нерабочие праздничные дни); 106 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 258,5 ч.;

- в июне 2024 года: 75,1 ч. (сверхурочно); 16 ч. (выходные и нерабочие праздничные дни); 68 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 333,6 ч.;

- в июле 2024 года: 32,2 ч. (сверхурочно); 28 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 365,8 ч.;

- в августе 2024 года: -5,3 ч. (сверхурочно); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 360,5 ч.;

- в сентябре 2024 года: 67,1 ч. (сверхурочно); 16 ч. (выходные и нерабочие праздничные дни); 63 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 427,6 ч.;

- в октябре 2024 года: 59,1 ч. (сверхурочно); 16 ч. (выходные и нерабочие праздничные дни); 63 ч. (ночные); 72 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 486,7 ч.;

- в ноябре 2024 года: 107,1 ч. (сверхурочно); 86 ч. (выходные и нерабочие праздничные дни); 63 ч. (ночные); 79 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 593,8 ч.;

- в декабре 2024 года: 12,1 ч. (сверхурочно); 7 ч. (ночные); количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период 606,9 ч.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу выплачена денежная компенсация за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за январь, февраль 2024 года в количестве – 15 дней (120 часа).

Обращаясь в суд ФИО3 отмечал, что за указанный в исковом заявлении период, в связи с нехваткой кадров и необходимостью обеспечения деятельности Филиала в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации им, осуществлялись служебные обязанности за пределами установленной нормальной продолжительности служебного времени, в связи с чем у истца образовалась переработка в рассчитанном им размере.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Порядок привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам дополнительных дней отдыха утвержден приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок).

Согласно положениям Порядка сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании правового акта в том числе и руководителя (начальника) структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии, начальника территориального органа Росгвардии, командира (начальника) подразделения (организации) войск национальной гвардии, имеющих право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под подпись (пункт 2 Порядка).

Пунктами 4 и 4.1 указанного Порядка установлено, что в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни составляются табели учета служебного времени сотрудников, которые составляются на календарный месяц, являющийся учетным периодом, на основании табеля за прошлый месяц.

В соответствии с пунктом 8 Порядка продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

Согласно пункта 9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В силу пункта 10 Порядка компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется, и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с ч. 5 ст. 58 Федерального закона № 342-ФЗ (пункт 11 Порядка).

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с настоящим Порядком (пункт 11 Порядка).

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с названным Порядком (пункт 12 Порядка).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется командиром подразделения войск национальной гвардии на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным начальником (пункт 15 Порядка).

Пунктом 18 Порядка определено, что по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в соответствии с ч.6 ст. 53 Федерального закона № 342-ФЗ.

В соответствии с пунктом 44 Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также предоставления им отдельных выплат, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок обеспечения денежным довольствием) сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха выплачивается денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (далее - денежная компенсация).

В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация (пункт 45).

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год (пункт 46).

Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней (пункт 47).

На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам выплачивается компенсация за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки, в ночное время - 20 процентов часовой ставки (пункты 48, 48.1, 48.2).

Часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году (пункт 49).

Таким образом, в соответствии с действующим порядком, сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника) и им в качестве компенсации предоставляется дополнительный отпуск.

Из материалов дела следует, что отпуск за ненормированный служебный день в 2024 году ФИО3 предоставлялся на основании поданного рапорта.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и следует из представленных табелей учета служебного времени, графиков несения службы ОВО по 

<

адрес> филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по 

<

адрес>» за 2024 год, ФИО3 систематически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Кроме того, несмотря на утверждение ответчика о компенсации истцу сверхурочной работы предоставлением дополнительных дней отпуска, в 2024 году ФИО3 компенсировалась служебная деятельность сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 120 часов в год в виде выплаты денежной компенсации и в 2025 году в виде предоставления 10 дней к ежегодному отпуску. 

Приведенные выше приказы о выплате денежной компенсации ФИО3 за работу в условиях сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не отменены, графики несения службы и табели учета служебного времени, недействительными не признавались и не корректировались.

Изложенное свидетельствует о наличии у истца права на выплату денежной компенсации в связи с выполнением им служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, поскольку право на предоставление дополнительных дней отдых соответствующей продолжительности в пекущем периоде (2024 год) истцом несмотря на подачу им соответствующих рапортов не реализовано в связи с отказом в предоставлении компенсации в виде дополнительных дней отдыха по причине некомплекта личного состава и необходимостью обеспечения несения беспрерывной службы в целях охраны объектов (имущества) физических и юридических лиц, охраны общественного порядка.

Согласно табелям учета служебного времени, сумма сверхурочных часов отработанных истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 726,9 часов.

Согласно пояснениям истца и представителя ответчика оплата за работу в ночное время, а также выходные и праздничные дни произведена в полном объеме, спора по данным выплатам не имеется. 

При таких обстоятельствах, взысканию с ответчика подлежит денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенных выплат и добровольно предоставленных дней отдыха. Истцом заявлена ко взысканию выплата за 456 часов или 57 день (456 часов: 8 часов в день).

Согласно п. 47 Порядка обеспечения денежным довольствием размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней, следовательно, суд полагает возможным исчислить денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени из расчета: 105 478,45 руб. (размер оклада месячного денежного содержания) : 30,4 дня (среднемесячное число календарных дней) х 57 день = 197 771,76 руб.

Расчеты, представленные истцом и ответчиком, совпадают, проверены судом и признаны верными. 

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ в заявленном истцом размере 197 771,76 руб. 

Взысканные в пользу истца денежные средства подлежат выплате после произведения предусмотренных законом удержаний. 

Оценивая ходатайства стороны ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему. 

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Частью 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Аналогичные положения, регламентирующие сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, содержатся в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Так, согласно части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Таким образом, из нормативных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, подлежащих применению при разрешении служебных споров сотрудников органов внутренних дел, норм Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующих сходные отношения по поводу сроков обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, следует, что по общему правилу работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Поскольку вопросы взыскания задолженности по выплате, не полной выплате денежного довольствия и других выплат, причитающихся сотруднику, не урегулированы законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, следовательно, в данной части применению подлежат соответствующие нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

В свою очередь, Трудовым кодексом Российской Федерации установлены специальные сроки для обращения в суд за разрешением определенных категорий индивидуальных трудовых споров. К таким спорам отнесены споры о невыплате или неполной выплате заработной платы и других, причитающихся работнику выплат.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть вторая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

При определении момента начала течения срока обращения в суд за разрешением служебного спора, связанного с невыплатой или неполной выплатой денежного довольствия и других выплат, причитающихся сотруднику, начало течения данного срока определяется днем установленного срока выплаты указанных сумм.

Поскольку оплата за работу сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени производится за отработанное сверх нормы количество часов в год относится к периодическим платежам и оплачивается по окончании отчетного периода (года), суд приходит к выводу, что требований об оплате за 2024 год предъявлены в пределах установленного законом срока обращения.

В соответствии со ст. 88, 94, 98 и 100 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Поскольку в силу в силу пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты госпошлины, оснований для ее взыскания в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по 

<

адрес>» о взыскании денежной компенсации за сверхурочную службу, удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по 

<

адрес>» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО3 (паспорт серии №, номер №) денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере 197 771 рублей 76 копеек, произведя предусмотренные действующим законодательством удержания и отчисления.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Установить день изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Дзюбенко

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>