Дело №2-95/2020 

УИД: 58RS0009-01-2020-000054-14

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» марта 2020 года г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шандрина Р.В., 

при секретаре Грузд И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заречном Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском указав, что 01.10.2019 он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Заречном Пензенской области о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ РФ №400 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 

Решением УПФР в г.Заречном Пензенской области от 10.10.2019 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400 «О страховых пенсиях», в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа. По выводам комиссии его специальный стаж по Списку №2 составил 10 лет 11 месяцев 21 день.

ГУ УПФ РФ в г. Заречном Пензенской области был исключен из специального стажа по Списку №2 период трудовой деятельности ФИО1 с 20.02.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2010 по 31.01.2010 - в должности мастера строительно-монтажных работ МП РСК, с 01.02.2010 по 30.06.2010 – в должности производителя работ МП РСК, с 01.10.2015 по 30.11.2015 – в должности производителя работ ООО «СУ №5».

ФИО1 считает, что данные периоды неправомерно исключены из его специального стажа, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка. Работа выполняемая в спорные периоды о своему характеру соответствовала работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и соответствует Списку №2.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 10.10.2019 №204; включить в его специальный стаж период трудовой деятельности с 20.02.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2010 по 31.01.2010 - в должности мастера строительно-монтажных работ МП РСК, с 01.02.2010 по 30.06.2010 – в должности производителя работ МП РСК, с 01.10.2015 по 30.11.2015 – в должности производителя работ ООО «СУ №5» и обязать УПФ РФ в г. Заречном Пензенской области назначить досрочную страховую пенсию с 01.10.2019.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Заречном Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не содержит сведений о работе Истца в МУП «РСК» в оспариваемые периоды в особых условиях труда, в связи с чем периоды работы с 20.02.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2010 по 31.01.2010, с 01.02.2010 по 30.06.2010 не могут быть включены в специальный страховой стаж. Период работы с 01.10.2015 по 30.11.2015 также не включен в специальный стаж по Списку №2. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, данный период работы указан без соответствующего кода особых условий труда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на досрочное назначение страховой пенсии сохраняется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 01.10.2019 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Заречном Пензенской области о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ РФ №400 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Вышеназванными нормами права установлено, что данный вид пенсии назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Решением УПФР в г.Заречном Пензенской области №204 от 10.10.2019 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30-ФЗ РФ №400 «О страховых пенсиях», в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа. 

По выводам комиссии его специальный стаж по Списку №2 составил 10 лет 11 месяцев 21 день.

Продолжительность страхового стажа составила 33 года 09 месяцев 26 дней.

ГУ УПФ РФ в г. Заречном Пензенской области был исключен из специального стажа по Списку №2 период трудовой деятельности ФИО1 с 20.02.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2010 по 31.01.2010 - в должности мастера строительно-монтажных работ МП РСК, с 01.02.2010 по 30.06.2010 – в должности производителя работ МП РСК, с 01.10.2015 по 30.11.2015 – в должности производителя работ ООО «СУ №5».

С данным выводом ФИО1 не согласился и считает, что спорные периоды работы неправомерно исключены из его специального стажа в связи с тем, что работа, выполняемая в спорные периоды, по своему характеру соответствовала работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и соответствует Списку №2. Данные обстоятельства и служат предметом обращения ФИО1 в суд.

Согласно данным трудовой книжки (запись №23) ФИО1 20 февраля 2006 года переведен мастером строительно-монтажных работ в ремонтно-строительный участок МП «Ремонтно-строительный комбинат». 

01 февраля 2010 года переведен в ремонтно-строительный участок на должность производителя работ МП «Ремонтно-строительный комбинат» (запись №24 трудовой книжки).

По Списку №2 1991г. в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ (код позиции Списка 22901006-23419) и производители работ (прораб) (код позиции Списка 22901006-24441).

В специальный стаж по Списку №2 не включены следующие периоды работы ФИО1 в МП «Ремонтно-строительный комбинат»:

- с 20.02.2006 по 31.12.2006 (10 мес. 11 дн.) и с 01.01.2010 по 31.01.2010 (01 мес.) в качестве мастера строительно-монтажных работ;

- с 01.02.2010 по 30.06.2010 (05 мес.) в качестве производителя работ.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Кроме того, в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, периоды работы, а также особые условия работы (код) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования - 14 ноября 1996 года. Выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не содержит сведений о работе ФИО1 в МУП «Ремонтно-строительный комбинат» в оспариваемые периоды в особых условиях труда, в связи с чем указанные периоды работы не могут быть включены в специальный страховой стаж.

Суд не принимает во внимание Справку №1 от 15 января 2014 года, выданную МП «Ремонтно-строительный комбинат», согласно которой ФИО1 с 01.03.2001 по 15.01.2014 работает в качестве производителя работ. Данная справка не соответствует записям трудовой книжки, согласно которым ФИО1 работает в МУП «Ремонтно-строительный комбинат» в следующие периоды и в следующих профессиях/должностях:

- с 01.03.2001 - качестве рамщика;

- с 14.06.2005 - в качестве мастера;

- с 20.02.2006 - в качестве мастера строительно-монтажных работ ремонтно-строительного участка;

- с 01.02.2010 - в качестве производителя работ ремонтно-строительного участка.

В период с 6 по 16 мая 2003 года УПФР в г.Заречном проводило документальную проверку Перечня профессий и должностей с особыми условиями труда Ремонтно-строительного комбината (оформлена Актом от 19 мая 2003г.), согласно которой мастера строительных и монтажных работ работают мастерами участка отделочных работ, которые права на досрочную пению не имеют.

В Перечне профессий и должностей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда МП «Ремонтно-строительный комбинат» на 2006г., (утвержден директором МП «РСК» 28 декабря 2005г.), мастера строительных и монтажных работ права на досрочную пению не имеют.

По данным трудовой книжки ФИО1 с 16.01.2014 принят на должность «производителя работ» в ООО «Строительное управление №5».

Период работы с 01.10.2015 по 30.11.2015 также не включен в специальный стаж по Списку №2, поскольку согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица, данный период работы указан без соответствующего кода особых условий труда. То есть при сдаче сведений персонифицированного учета организация не подтверждала работу ФИО1 по Списку №2, поскольку он находился в неоплачиваемом отпуске.

Данные обстоятельства установлены судом и следуют из материалов дела. Вместе с тем, всесторонне изучив действительные обстоятельства настоящего дела, руководствуясь принципом законности, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Так, довод ФИО1 о необходимости включения в его специальный стаж оспариваемых периодов трудовой деятельности, судом отклоняется, поскольку как следует из материалов дела, каких-либо документов, подтверждающих работу истца на особых условиях труда истцом не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 не доказал свое право на досрочное пенсионное обеспечение, суд считает возможным заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,193-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заречном Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено «10» марта 2020 года. 

Судья Р.В. Шандрин