Дело № 2а-456/2021

86RS0003-01-2021-001249-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Багателия Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-456/2021 по административному исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижневартовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования мотивировал тем, что после проведенного мониторинга сети Интернет, был выявлен факт размещения на Интернет-сайтах: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, информации о возможности приобретения готовых ответов на единый государственный экзамен (ЕГЭ), а также на основной государственный экзамен (ОГЭ). При этом оплата предусмотрена денежным переводом на один из реквизитов. Вместе с тем, в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, вскрытие экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ до начала экзамена, разглашение информации, содержащейся в КИМ, экзаменационных материалах для проведения ГВЭ, запрещено. За нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ. Предоставление доступа к указанной информации фактически является распространением запрещенной информации. На момент проверки доменное имя по URL-адресу, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют, владелец сайта, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены. На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную в сети Интернет по URL-ссылкам: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из представленных материалов дела, на странице сети Интернет с URL-адресом: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> размешена информация о возможности приобретения готовых ответов на единый государственный экзамен, а также основной государственный экзамен, в частности – по профильной математике, русскому языку, обществознанию, химии, физике, истории, биологии, информатике, английскому языку, географии и литературе. 

На момент проводимой прокуратурой Нижневартовского района проверки и по настоящее время, вышеуказанные страницы сети Интернет не включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом, в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы, и проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся.

Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ).

Пунктом 52 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного Приказами Минпросвещения России N 190, Рособрнадзора N 1512 от 07.11.2018, экзаменационные материалы для проведения ЕГЭ доставляются с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащейся в них информации. Хранение экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ осуществляется в соответствии с требованиями порядка разработки, использования и хранения КИМ, устанавливаемого Рособрнадзором. Вскрытие экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ до начала экзамена, разглашение информации, содержащейся в КИМ, экзаменационных материалах для проведения ГВЭ, запрещено.

При установлении фактов нарушения настоящего Порядка со стороны участников экзамена или иных лиц, перечисленных в пунктах 59 и 60 настоящего Порядка, председатель ГЭК принимает решение об аннулировании результатов экзаменов по соответствующему учебному предмету.

Кроме того, за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации административная ответственность, предусмотренная ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ.

Вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения готовых ответов на единый государственный экзамен, поскольку распространение подобной информации побуждает неограниченное количество лиц к нарушению установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, то есть совершению административных правонарушений. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на страницах сети Интернет с URL-адресами: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5, 289-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресами: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (625003, 

<

...>), для включения доменных имен указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий судья Н.В. Багателия