Дело №5-1473/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 октября 2020 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Мучкинов М.Н., при секретаре судебного заседания Менкеновой А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Из представленного суду дела об административном правонарушении следует, что 11 июля 2020 года в 10 часов, возле домовладения 

<

адрес>, ФИО4 нанесла телесные повреждения ФИО1, а именно: била и царапала руками по правой руке, от чего у потерпевшей образовались царапины и синяки, от чего ФИО1 испытала физическую боль. Указанными действиями потерпевшей причинены телесные повреждения, не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения не признала.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО5 в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 за отсутствием в её действиях состава правонарушения, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих нанесение ФИО1 побоев со стороны ФИО4. 

Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явилась, направив в суд телефонограмму о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что она согласна на примирение. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ФИО6, в судебном заседании поддержал направленный им материал об административном правонарушении в отношении ФИО4.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. 

По действующему законодательству побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности).

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Применительно к диспозиции статьи 6.1.1 КоАП РФ обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла, т.е. лицо должно осознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий или сознательно их допускать либо относиться к ним безразлично.

Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует, что 11 июля 2020 года ФИО1 обратилась в Управление МВД России по г.Элисте с письменным заявлением о привлечении к ответственности ФИО4, ФИО2 за нанесение побоев, оскорбление и клевету в своей адрес; ФИО2 за нанесение побоев, угрозы физической расправы и убийства.

14 июля 2020 года участковым уполномоченным полиции Управления МВД России ФИО6 вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования. 

Согласно заключению эксперта № 754 от 17 июля 2020 года у ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, имеются следующие телесные повреждения: кровоподтеки на наружной поверхности левого плеча в нижней трети (1), на тыльной поверхности левой стопы в проекции 1-2 плюсневых костей (1), на задней поверхности правового предплечья в верхней трети (1), с наличием ссадины (1); ссадина на тыльной поверхности левой стопы в проекции 4-5 плюсневых костей (1). Вышеуказанные повреждения образовались от ударного, сдавливающего, скользящего воздействия твердого тупого предмета (предметов), в пределах 3-5 суток от момента осмотра экспертом и расцениваются как не причинившие вред здоровью человека. 

В исследовательской части заключения эксперта указано: «Со слов: 11 июля 2020 года примерно в 10:00 ч. известный мужчина схватил за руки, толкнул, от чего ударилась об забор левой рукой и телом. За медицинской помощью не обращалась».

По окончании административного расследования 25 августа 2020 года в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении серии 08РК №003783, согласно которому ей вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 11 июля 2020 года в 10 часов, возле домовладения 

<

адрес> ФИО4 нанесла телесные повреждения ФИО1, а именно: била и царапала руками по правой руке, от чего у потерпевшей образовались царапины и синяки. Указанными действиями ФИО1 причинены телесные повреждения, не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ. 

При составлении указанного протокола об административном правонарушении обвиняемая ФИО4 не присутствовала. 

Присутствовал представитель ФИО4 – ФИО3, действующий на основании доверенности 

<

данные изъяты> от 21 августа 2020 года, выданной сроком на пять лет, которому разъяснены права и обязанности, он был ознакомлен с протоколом и выразил своё несогласие с ним. 

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьёй 28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса. 

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. 

В соответствии со статьей 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» установлено, что при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Право представителя, в частности, представлять интересы доверителя при составлении протокола об административном правонарушении, на подписание протокола об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Как следует из представленных суду материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении серии 08 РК №003783 в отношении ФИО4, присутствовал её представитель ФИО3, действующий на основании доверенности 

<

данные изъяты> от 21 августа 2020 года, выданной сроком на пять лет, которому были разъяснены права и обязанности, он был ознакомлен с протоколом и выразил несогласие с ним. 

Названной доверенностью ФИО3 предоставлено право представлять интересы ФИО4 во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом в том числе лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем указания на предоставление ФИО3 полномочий на представление интересов ФИО4 по делам об административных правонарушениях данная доверенность не содержит, как не содержит и право представлять интересы доверителя при составлении протокола об административном правонарушении и на его подписание. 

Из содержания названной выше доверенности следует, что формулировка в тексте доверенности о правомочии указанного лица представлять интересы ФИО4 в государственных учреждениях, организациях и предприятиях, в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику и третьему лицу, не может подменить предъявляемые к доверенности требования.

Соответствующие полномочия также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом в отсутствие ФИО4, не извещенной надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении, с участием представителя ФИО3, не обладающего полномочиями на представление интересов ФИО4, при производстве по делу об административном правонарушении, что повлекло за собой нарушение процессуального права ФИО4 на защиту. 

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении ФИО4 копии протокола об административном правонарушении, которая была вручена ФИО3, не имеющему права на её получение.

Кроме этого как следует из материалов дела, телесные повреждения, установленные в результате проведенной судебно-медицинской экспертизы (заключении эксперта № 754 от 17 июля 2020 года), полученные ФИО1 не совпадают с описанием повреждений в протоколе об административном правонарушении 08 РК 003783 от 25 августа 2020 года. 

При этом, в исследовательской части заключения эксперта указано: «Со слов потерпевшей: 11 июля 2020 года примерно в 10:00 ч. известный мужчина схватил за руки, толкнул, от чего ударилась об забор левой рукой и телом. За медицинской помощью не обращалась».

В силу частей 1, 3, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Проверив представленные суду доказательства, протокол об административном правонарушении серии 08РК №003783 от 25 августа 2020 года, исследовав экспертное заключение № 754 от 17 июля 2020 года, объективно и всесторонне исследовав иные представленные суду доказательства в процессе рассмотрения дела, по правилам ст.26.11 КоАП РФ суд находит, что по данному делу не представлено достаточных бесспорных доказательств, подтверждающих виновность ФИО4 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Исходя из того, что представленные доказательства не позволяют достоверно установить наличие в действиях ФИО4 состава инкриминируемого ей деяния, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание нарушения, допущенные при составлении протокола, у суда не имеется правовых оснований для привлечения обвиняемой к ответственности по предъявленному обвинению.

Таким образом, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. 

Судья М.Н. Мучкинов