Дело № 2 –368/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года г.Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Ромашвили А.С., 

с участием: истца ФИО1, 

представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ адвоката филиала № 4 НО ТОКА Пеговой О.А., представившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего от своего имени и в интересах несовершеннолетних А.И.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, А.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о прекращении права пользования ответчиком жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик была вселена в квартиру в качестве члена его семьи, более 5 лет по указанному адресу не проживает, обязанности по оплате жилья не несёт, личных её вещей в квартире нет, брак между ними расторгнут, с регистрационного учета не снимается.

Ошибочно указав в исковом заявлении, что жилое помещение находится в его собственности, впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма. Также истец указал, что иск им подан, в том числе, в интересах несовершеннолетних детей, в отношении которых ответчик лишена родительских прав. 

Заявление об изменении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ принято протокольным определением суда от 27.02.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что является квартиросъемщиком жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, там же была зарегистрирована ответчик, с которой состоял в зарегистрированном браке. В начале 2014 года ответчик уехала из квартиры и более там не проживала. Впоследствии с ней брак расторгнут, в отношении детей она лишена родительских прав. Старший сын относится к ней негативно. Осенью в 2018г. ответчик появилась по месту регистрации, просила помочь вернуть ребенка от другого мужчины из детского дома, хотела возобновить семейные отношения. Более она не появлялась. Расходы за жилое помещение оплачивает он, ответчик в этом не участвует. В исковом заявлении им указан её фактический адрес, где та какое-то время проживала. Её место жительство в настоящее время ему не известно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Извещалась о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, где зарегистрирована. Корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Дополнительно извещалась по иному адресу, сообщенному истцом, откуда корреспонденция также возвращена. 

В связи с неизвестностью места жительства ответчика, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ ей назначен представитель - адвокат. 

Представитель ответчика адвокат Пегова О.А. в судебном заседании указала, что в связи с неизвестностью отношения ответчика к исковым требованиям, не признает исковые требования. 

Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Калининскому району в судебное заседание не явился. О времени и месте дне слушания дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия и возражения на первоначально заявленные требования, указав на несоответствие требований и обстоятельств на которые истец ссылается. Возражений на измененные истцом требования не представлено.

Представитель администрации МО «Аввакумовское сельское поселение» являющейся третьим лицом, без самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание, о котором извещен, не явился. Представлен отзыв с указанием на обоснованность иска о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Граждане законно находящиеся на территории Российской Федерации имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно требованиям Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение. Регистрация гражданина по месту жительства производится, в частности, при предоставлении документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявления лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В соответствии со ст.83 ЖК РФ, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Исходя из толкования вышеприведенных норм закона, по искам о признании лица утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства, истец обязан доказать факт непроживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из жилого помещения и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании спорным жилым помещением. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнение обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. При этом в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности поселения, право муниципальной собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права, сведениями из ЕГРН. 

В квартире по указанному адресу: зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, его сыновья А.И.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, А.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, сестра истца Б.Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, и ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, что подтверждено справой администрации поселения, в отношении ответчика также справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области.

Предоставление указанной квартиры истцу, членам его семьи в пользование по договору социального найма, правоотношения социального найма в отношении указанной квартиры не оспаривались.

В обоснование иска истец ссылался на добровольные выезд ответчика, отказ от пользования жилым помещением, прекращение семейных отношений, длительное непроживание её в жилом помещении, неучастие в несении жилищно-коммунальных платежей, отсутствие интереса у ответчика к жилому помещению. 

Эти обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании. 

Решением Калининского районного суда Тверской области от 17.05.2017 (дело №2-736\2017) ответчик лишена родительских прав в отношении А.И.Р. и А.Н.Р., дети переданы отцу. При рассмотрении указанного дела было установлено, что ответчик проживает без регистрации в 

<

адрес>, а не по месту регистрации, по прежнему месту жительства не появляется, детей не навещает, самоустранившись от исполнения родительских обязанностей.

По сообщению администрации поселения ФИО2 действительно по месту регистрации не проживает и не участвует в оплате коммунальных услуг.

В данном случае достоверно установлено, доказательств обратного не представлено, что ответчик на спорной жилой площади прекратила проживать с 2014г., покинула квартиру давно, длительное время ею не пользуется, семейные отношения с другими лицами, проживающими в квартире прекращены, обязательств, вытекающих из договора социального найма жилья, не выполняет, следовательно, в указанной жилой площади не нуждается и утратила право пользования данным жилым помещением. При этом выезд ответчика носил добровольный, не вынужденный характер. Ответчик на наличие препятствий не ссылалась, не предпринимала к меры к реализации права пользования жильем, данных об обратном нет. Выезд ответчика повлек расторжение с ней договора социального найма жилого помещения. 

Отсутствие ответчика в жилом помещении связано с реализацией ею своих прав по собственному усмотрению, реализацией права на свободу передвижения и выбор места жительства. 

При этом отсутствие у ответчика, добровольно выехавшей из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства регистрации, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ гражданин по своему усмотрению и в своих интересах осуществляет принадлежащие ему жилищные права. Такая правовая позиции изложена в п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ». 

Частью 2 ст. 91 ЖК РФ предусмотрена возможность выселения без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения граждане, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В данном случае требования о выселении не заявлялись, поскольку ответчик в спорном жилом помещении не проживает. 

В тоже время, удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание проживание в спорном жилом помещении несовершеннолетних детей, в отношении которых ответчик лишена родительских прав и невозможность совместного проживания.

Оснований для сохранения права пользования жилым помещением за ответчиком на определенный срок нет, поскольку местом жительства ответчика спорная квартира фактически давно не является.

По Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение. Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение не является для ответчика местом жительства, право пользования данным жилым помещением у ответчика, выехавшей из жилого помещения, и таким образом расторгнувшей договор найма жилого помещения, не сохраняется, требования о признании утратившей право пользования жилым помещением, заявленные к ответчику, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: 

<

адрес> в связи с расторжением договора социального найма.

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий: подпись Е.В. Гуляева

Решение в окончательной форме составлено 25.03.2019