Дело № 2-279/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

21 июня 2018 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего Амержановой Р.О., 

при секретаре Лукьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Таврического городского поселения Таврического района Омской области, администрации Таврического муниципального района Омской области, Главному управлению Лесного хозяйства Омской области, Территориальному управлению Росимущества в Омской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, о снятии в Едином государственном реестре недвижимости любые ограничения, наложенные на объект незавершенного строительства, признании законным разрешения на строительство индивидуального жилого дома, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Таврического городского поселения Таврического района Омской области, Главному управлению Лесного хозяйства Омской области, администрации Таврического муниципального района Омской области, Территориальному управлению Росимущества в Омской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, о снятии в Едином государственном реестре недвижимости любые ограничения, наложенные на объект незавершенного строительства, признании законным разрешения на строительство индивидуального жилого дома. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО2 объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, который был предоставлен ФИО2 на праве аренды. В ДД.ММ.ГГГГ году решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным постановление администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилого строительства ФИО2», постановление администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка для строительства индивидуального жилого дома ФИО2», договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., заключенного между Таврическим муниципальным районом и ФИО2, исключены из государственного кадастра объектов недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, также исключена из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации ограничения прав аренды в пользу ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. Принятое решение послужило основанием для вынесения решения об обязании ФИО1 осуществить снос объекта незавершенного строительства – жилого дома, рекультивацию земельного участка с кадастровым номером № расположенных по указанному адресу и признание незаконным разрешения на строительство жилого дома № Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ признаны действительным постановление администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства» ФИО2, постановление администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка для строительства индивидуального жилого дома ФИО2», договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположением: 

<

адрес> р.

<

адрес>, заключенный между Таврическим муниципальным районом Омской области и ФИО2 Решение явлилось основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположением: 

<

адрес>, в границах, существовавших до снятия земельного участка с кадастрового учета и о правах ФИО2 на указанный земельный участок. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Положениями Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установлении принадлежности земельного участка к определенной категории земель» гражданам, чьи права на объекты недвижимого имущества прекращены на основании того обстоятельства, что земельные участки находятся в границах лесничества, предоставлено право обратится в суд с иском о признании за ними прав на эти объекты. Ввиду вышеуказанных обстоятельств считает, что имеются основания для установления за ФИО1 права собственности на объект незавершенного строительства, признании законным разрешения на строительство индивидуального жилого дома № и отсутствия правовых оснований для осуществления ФИО1 сноса объекта незавершенного строительства, расположенного на указанном земельном участке и рекультивации земельного участка. Просит признать право собственности на объект незавершенного строительства, снять в Едином государственном реестре недвижимости любые ограничения, наложенные на объект незавершенного строительства, признать законным разрешение на строительство индивидуального жилого дома. В связи с принятием Закона № 280-ФЗ и принятием Таврическом районным судом Омской области решения по делу № признать за ФИО1 отсутствие оснований для осуществления сноса объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>. В связи с принятием Закона № 280-ФЗ и принятием Таврическом районным судом Омской области решения по делу № признать за ФИО1 отсутствие оснований для производства рекультивации земельного участка с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>. 

Впоследствии требования уточнил, просил признать право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу 

<

адрес>, а также признать законным разрешение на строительство индивидуального жилого дома №

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГПК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из представленного в материалы дела копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен между ФИО2 и ФИО1 Предметом договора является объект незавершенного строительства, назначение – жилое, площадь: общая 

<

данные изъяты> кв.м. Этажность – 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>. Договор прошел государственную регистрацию, право собственности ФИО1 на недвижимое имущество зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, ему выдано свидетельство серии №, подтверждающее право собственности на указанный объект незавершенного строительства (л.д. 6-8). 

Из положений п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах незавершенного строительства, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.Как следует из материалов дела, согласно представленным сведениям из ГКН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> постановлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, ему присвоен кадастровый номер № Правообладателем указан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42). Заявляя исковые требования, истец в их обоснование не приводит доводов, а также доказательств, подтверждающих их, о нарушении его права собственности на спорный объект недвижимого имущества в виде объекта незавершенного строительства. В соответствии с ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений. Как следует из представленного ответа администрации Таврического городского поселения Таврического района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Таврического городского поселения Таврического района Омской области разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не выдавала (л.д. 79).Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что субъективное право истца на объект незавершенного строительства не нарушено, оно никем не оспаривается, фактически спор о праве на него между сторонами отсутствует. Поскольку судом установлено, что права истца, как собственника не оспариваются ответчиками, то необходимости признавать за ним право на объект незавершенного строительства, которое находится у него в собственности и зарегистрировано за ним, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, не имеется.Одновременно суд считает необходимым отметить следующее. Истец, обосновывая заявленные требования, ссылается на принятое ДД.ММ.ГГГГ решение Таврического районного суда Омской области, которым на него возложена обязанность по сносу спорного объекта незавершенного строительства. Между тем, указанное обстоятельство не может повлиять на вышеизложенные выводы суда. В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.Как следует из решения Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО1 возложена обязанность по сносу объекта незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 14-18). Из мотивировочной части решения суда следует, что суд пришел к выводу о необходимости возложения на ответчика ФИО1 сноса спорного объекта недвижимого имущества. Так в ходе судебного разбирательства судом установлено и подтверждалось доказательствами, имеющимися в материалах дела, что ФИО1 использовал земельный участок и спорный объект недвижимости, расположенные по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в нарушение норм лесного, земельного и гражданского законодательства РФ, действовавших на момент рассмотрения спора. При этом в решении указано на самовольность возведенного объекта недвижимости, в связи с тем, что объект незавершенного строительства возведен на земельном участке, который ФИО2 предоставлен неправомерно. Указанным решением суда право собственности ФИО1 на спорный объект недвижимого имущества не оспаривалось, оно не признавалось незаконным. С учетом положений ст. 61 ГПК РФ, устанавливающей обязательность обстоятельств, установленных ранее принятым решением суда, а также того обстоятельства, что право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства зарегистрировано, суд считает, что оснований для удовлетворения иска ФИО1 в указанной части не имеется. Рассматривая заявленные требования истца о признании законным разрешения на строительство индивидуального жилого дома №, суд также не усматривает основании для их удовлетворения, исходя из следующего. Согласно ст. 51 ГрСК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией Таврического городского поселения 

<

адрес> выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). Согласно вышеуказанному решению Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство индивидуального жилого дома №, выданное администрацией Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области ФИО2 признано незаконным. При этом в решении указано, что ответчик ФИО2, возражая против заявленных требований, в письменном отзыве указывал на совершение им всех необходимых действий в соответствии с нормами действующего законодательства для получения на законных основаниях земельного участка и получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома (л.д. 14-18).Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что правоотношения по выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу 

<

адрес> р.

<

адрес> возникли между ФИО2 и администрацией Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области. Судом ранее указано, что ФИО1 приобрел объект незавершенного строительства у ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно суд считает необходимым отметить, что рассмотрение вопроса о признании законным разрешения на строительство при имеющемся принятом ранее и вступившим в законную силу решении суда о признании спорного разрешения на строительство незаконным, является недопустимым, нарушающим положения ст. 61 ГПК РФ, поскольку по своей сути оно ведет к пересмотру ранее принятого и вступившего в законную силу решения суда по тому же предмету и основаниям. При этом оснований для применения в рассматриваемом споре положений Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» суд не усматривает, поскольку нормами указанного закона регулируются права граждан, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены в силу ранее действовавшего лесного, земельного, гражданского законодательства РФ, в части предоставления и использования земельных участков. На основании изложенного, руководствуясь с. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Таврического городского поселения Таврического района Омской области, администрации Таврического муниципального района Омской области, Главному управлению Лесного хозяйства Омской области, Территориальному управлению Росимущества в Омской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, признании законным разрешения на строительство индивидуального жилого дома, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2018.

Судья