Дело 12-41/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чердынь 27 октября 2020 года

Чердынский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Акладской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чердынского района Тойменцева В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение исполняющего обязанности прокурора Чердынского района Абитова А.З. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 

у с т а н о в и л:

определением исполняющего обязанности прокурора Чердынского района Абитова А.З. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Чердынскому району ФИО2 

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение отменить, поскольку проверка проведена односторонне, опрошенные лица находились или находятся под воздействием административно-служебного ресурса и состоят в отношениях подчиненности с ФИО2 В ходе проверки не опрошены бывшие сотрудники Отдела МВД России по Чердынскому району, которые могли бы дать независимую оценку и характеристику поведения ФИО2 

В судебное заседание заявитель не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. 

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании не согласен с доводами жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого определения, поскольку в процессе общения ФИО2 использовала нецензурную брань не конкретно для оценки личности человека, в связи с чем, признаков административного правонарушения как оскорбления, не имеет место быть. 

Проверив материалы дела, заслушав пояснения прокурора, суд считает доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Чердынского района Пермского края от ФИО1 поступило заявление о привлечении к административной ответственности начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Чердынскому району ФИО2 по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ около 17:40, находясь в служебном кабинете ОМВД России по Чердынскому району, ФИО2 выражалась в адрес ФИО1 нецензурной бранью, высказывая оскорбительные слова, чем унизила честь и достоинство как гражданина Российской Федерации, и как, сотрудника полиции. 

Осуществляя проверку по заявлению, исполняющий обязанности прокурора Чердынского района Пермского края по результатам оценки изложенных в заявлении ФИО1 обстоятельств и приложенных к ним материалов, содержания высказываний со стороны ФИО2, не усмотрел оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отказывая в возбуждении дела на основании положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, исходил из отсутствия в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, указав, чтоне усматривается наличие неприличной формы выражения, так как приведенная «оскорбительная» фраза не указывает сама по себе на неприличную форму выражения, является субъективным вариантом описания событий. Кроме того, действующим законодательством предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел за совершение административного правонарушения несет не административную, а дисциплинарную ответственность. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 является сотрудником органов внутренних дел - начальником ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Чердынскому району, майором полиции

Согласно части 1 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 7 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, частью 5 статьи 19.8, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 указанного Кодекса, лица, указанные в части 1 названной статьи, несут административную ответственность на общих основаниях (часть 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Отсутствие в действиях лица состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим возможность возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

определение исполняющего обязанности прокурора Чердынского района Пермского края Абитова А.З. от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Е.В. Акладская