Судья - Шанкова М.Т. Дело №12-89/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июля 2017года КБР, г.Прохладный

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики -Мецелов Т.Т.,

при секретаре -Машитловой Д.З.,

с участием:

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО1,

судебного пристава - исполнителя Прохладненского МО УФССП России по КБР - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 . на постановление Мирового судьи судебного участка №Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Мирового судьи судебного участка №Прохладненского судебного района КБР от 07 июня 2017 года,ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на десять суток.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по тем основаниям, что Мировым судьей не рассматривался вопрос о причинах не уплаты алиментов с сентября 2016 года, тогда как не мог устроиться на работу, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил: - приостановить исполнение административного наказания в виде административного ареста, назначенного по делу №г., до рассмотрения настоящей жалобы на постановление по делу об административном правонарушении;- постановление Мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от 07 июня 2017 года по делу №г. о признании виновным и о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ - ФИО1 и о назначении ему наказания в виде административного ареста сроком на десять суток отменить как принятое с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, в виду неполного выяснения всех обстоятельств дела об административном правонарушении; - в соответствии с п.3 ст.30.7 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО1 доводы изложенные в жалобе поддержал и просил удовлетворить его требования.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Федеральным законом от 03 июля 2016 года №326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (далее - Закон №326-ФЗ) с 15 июля 2016 года введена в действие ст.5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что на основании исполнительного листа от 30 августа 2012 года, выданного Мировым судьей судебного участка № г.Прохладного КБР, 06 сентября 2013 года было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу взыскателя -Г.В.Г. на содержание несовершеннолетнего сына - А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, начиная с 06 августа 2012 года до исполнения ребенком совершеннолетнего возраста(т.1л.д.6-8, 9).

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от 18 апреля 2017 года неуплата ФИО1 без уважительных причин в нарушение решения Мирового судьи судебного участка № г.Прохладного КБР от 30 августа 2012 года средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1. в совершении указанного административного правонарушения,в том числе подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 18 апреля 2017 года (т.1 л.д.2);

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от 18 апреля 2017 года (т.1 л.д.5).

Указанным доказательствам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств Мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы апеллянта, что он не мог трудоустроиться и этому не была дана оценка судом первой инстанции, суд находит не обоснованными, поскольку не опровергают выводы Мирового судьи о наличии состава вменяемого административного правонарушения, основанные на анализе и оценке имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих о неисполнении ФИО1 надлежащим образом решения мирового судьи об уплате средств на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Г.И.Г., по делу не установлено. При рассмотрении дела принцип презумпции невиновности нарушен не был, бремя доказывания распределено с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ.

Кроме того, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст.80 СК РФ носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Таким образом, по существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении и пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, и не содержится обстоятельств, которые могут послужить основанием для полной отмены постановления Мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от 07 июня 2017 года.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно частям 1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Анализируя выше приведенные нормы в совокупности с обстоятельствами совершенного правонарушения ФИО1, принимая во внимание его личность, который имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, в чьих действиях отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд при этих обстоятельствах приходит к выводу о возможности изменения оспариваемого постановления в части наказания с административного арестана обязательные работы сроком на сто часов.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление Мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, изменить и подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде обязательных работ сроком на сто часов. 

Копию данного постановления для сведения направить в трехдневный срок судебному приставу - исполнителюПрохладненского МО УФССП России по КБР - ФИО2.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Т.Т. Мецелов