Дело №2-1777/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения г Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование иска указано, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности земельный участок кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ею в отделе архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайский район РБ получено разрешение на строительство двухэтажного четырехкомнатного дома на этом земельном участке. Сразу после приобретения земельного участка и получения разрешения на строительство она приступила к стройке дома, в период строительства никаких ограждений земельного участка не было. В ДД.ММ.ГГГГ строительство дома было окончено, она обратилась в администрацию МР Ишимбайский район за присвоением почтового адреса дому и получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Жилому дому постановлением администрации ГП г. Ишимбай № и № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес: 

<

адрес> в выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома отказано; выдано градостроительное заключение и акт обследования о том, что строительство осуществлено с нарушением установленных норм и правил, а именно, что усадебный, одно-двухквартирный дом, блокированный дом должен отступать от красной линии улиц не менее чем на 3 метра (фактически веранда выстроена в 

<

данные изъяты> по красной линии улиц), до границы соседнего земельного участка расстояние по санитарно-зооветеринарным требованиям должно быть не менее от усадебного участка, одноквартирного, двухквартирного дома - 3 места (фактически жилой дом выстроен на расстоянии 

<

данные изъяты> до границы соседнего земельного участка). Существенных и грубых нарушений нормативов градостроительных норм не выявлено, постройка угрозу жизни и здоровья не представляет, в связи с чем считает возможным признание за ней права собственности на самовольную постройку в судебном порядке. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просила удовлетворить иск. 

Представители ответчика – Администрации городского поселения г Ишимбай, третье лицо ФИО3, представитель третьего лица отдела архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайский район РБ на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, возражений на иск не представили, в своих заявлениях просили рассмотреть дело без участия их представителя, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что ФИО1 согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуальных жилых домов, площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> на договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в отделе архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайский район РБ получено разрешение на строительство двухэтажного четырехкомнатного дома на вышеуказанном земельном участке. 

Согласно пояснениям истца, техническому паспорту и исковому заявлению, в ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 возвела на этом земельном участке кирпичный жилой дом (лит А) общей площадью 

<

данные изъяты> веранду (лит А), площадью 

<

данные изъяты>.; в период строительства никаких ограждений земельного участка не было, в связи с чем допущены нарушения норм относительно расстояния до соседнего земельного участка и от красной линии.

По окончании строительства истец обратилась в администрацию МР Ишимбайский район за присвоением почтового адреса дому и получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. 

Постановлением администрации ГП г. Ишимбай № и № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому был присвоен адрес: 

<

адрес>; в выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома отказано; выдано градостроительное заключение и акт обследования.

В градостроительном заключении № указано, что жилой дом (литера А), веранда (литера а) выстроены с нарушением нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ: усадебный, одно-двухквартирный дом, блокированный дом должен отступать от красной линии улиц не менее чем на 3 метра (фактически веранда дома выстроена в 

<

данные изъяты> по красной линии улиц), до границы соседнего земельного участка расстояние по санитарно-зооветеринарным требованиям должно быть не менее от усадебного участка, одноквартирного, двухквартирного дома - 3 места (фактически жилой дом выстроен на расстоянии 

<

данные изъяты> до границы соседнего земельного участка); жилой дом и веранда являются самовольными постройками, право собственности установить в судебном порядке. 

На ее уведомление об окончании строительства и.о. главного архитектора выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилой дом является самовольной постройкой, допущено вышеуказанные нарушения, право собственности возможно оформить в судебном порядке. 

Отделом архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайского района ему направлено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. 

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка - жилой дом был возведен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: для строительства индивидуальных жилых домов, принадлежащем истцу на праве собственности, что допускает строительство на нем жилого дома. Наличие притязаний на спорный объект недвижимости не установлено, возражений против исковых требований от представителя ответчика, третьих лиц не поступило; жилой дом полностью расположен на земельном участке истца. 

Согласно техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (техническому заключению МУП УАиГ) техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, здание пригодно для места постоянного проживания граждан; несущие конструкции обследуемых помещений находятся в исправном состоянию, что соответствует требованиям СНиПов, ГОСТов и другим строительным нормам для жилых помещений. Самовольно возведенный жилой пристрой (литера А3) выстроен с нарушениями Нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. Усадебный, одно-двухквартирный дом, блокированный дом должен отступать от красной линии улиц не менее чем на 3 метра, фактически веранда выстроена в 

<

данные изъяты> по красной линии улиц, жилой дом выстроен на расстоянии менее 

<

данные изъяты> до границы соседнего земельного участка. Жилой дом соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. При соблюдении правил технической эксплуатации здания в целом, при контроле состояния строительных конструкций, соблюдении требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. 

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (жилой дом, пристрои) возведены на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью жилого помещения 

<

данные изъяты> жилой площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 15.12.2019 года.

Судья подпись Шагизиганова Х.Н.