Дело № 5-188/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кинешма 21 апреля 2020 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Разуваев Г.Л.,

в помещении Кинешемского городского суда Ивановской области, расположенного по адресу: 

<

...>, рассмотрев, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, представленное МО МВД РФ 

<

данные изъяты> в отношении:

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

14 февраля 2020 года в 11 часов 50 минут по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 допустила факт продажи алкогольной продукции в стеклянной таре емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40%, на бутылке имеется этикетка с надписью: 

<

данные изъяты> в количестве 1 единицы по цене 

<

данные изъяты> рублей за единицу товара, изъято: алкогольная продукция, в стеклянной таре емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4%, с этикеткой на таре 

<

данные изъяты> в количестве 4 единиц, по цене 

<

данные изъяты> рублей за единицу товара, в нарушение п.1 ст.11, ч.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции»

В судебное заседание ФИО2 будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела не явилась, об отложении не ходатайствовала, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу части 1 статьи 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Факт совершения ФИО2, наряду с ее признательными объяснениями, данными при составлении протокола по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2020 года, в котором имеется запись ФИО2 о согласии с нарушением, 

- объяснениями ФИО1, 

- протоколами об изъятии вещей и документов от 14 февраля 2020 года,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18 февраля 2020 года, 

- заключением эксперта № от 11 марта 2020 года, согласно которой предоставленные на экспертизу жидкости объемом 485-490 см? из 4 бутылок с надписями на этикетках : «

<

данные изъяты>…», являются спиртосодержащими, содержание этилового спирта в каждой из предоставленных жидкостей составляет по 33,1 % об., в качестве микрокомпонентов в каждой из предоставленных жидкостей присутствуют ( в пересчете на безводный спирт): этилацетат – 2,7 мг/дм?, метанол – 0,004 % об., денатурирующие добавки – битрекс (денатониум бензоат), бензин, керосин, кротоновый альдегид, в представленных жидкостях, в пределах чувствительности использованных методов не обнаружены. 

Исследованные доказательства являются допустимыми, последовательными, не имеют противоречий, взаимно подтверждают друг друга и в своей совокупности достаточно подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Все предъявленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и являются допустимыми. Не доверять каким-либо из представленных доказательств оснований не имеется. Доказательства последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому признаются достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.

Таким образом, исследованными доказательствами установлено, что ФИО2 совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекалась. ФИО2 в ходе производства по делу об административном правонарушении дала признательные объяснения, в связи с этим в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что цели административного наказания, предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5,14.10 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, с изъятием 4 стеклянных бутылок, емкостью 0,5 литра с надписями на этикетках: «

<

данные изъяты>», которые хранятся в МО МВД России 

<

данные изъяты> с последующим их уничтожением в установленном законом порядке.

Реквизиты для перечисления штрафа: 

Получатель платежа – 

<

данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № 33 Кинешемского городского суда Ивановской области.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Г.Л. Разуваев