К О П И Я

Дело 7-250/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Салехард 16 апреля 2025 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Муфтаева Фарида Вазиховича на решение судьи Пуровского районного суда ЯНАО от 19 февраля 2025 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 15 октября 2024 года № 10677481240341248891 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Решением судьи Пуровского районного суда ЯНАО от 19 февраля 2025 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной защитником Муфтаевым Ф.В. в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления и решения. Указано, что ФИО1 не был извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде, привел также доводы о незаконности вынесенного решения судьи по существу.

ФИО1, его защитник, должностное лицо извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявили.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Извещения, адресованные гражданам направляются по месту их жительства (часть 2).

Определением судьи от 20 декабря 2024 года дело об административном правонарушении было назначено к рассмотрению на 24 января 2025 года, в связи с истребованием дополнительных документов отложено на 07 февраля 2025 года на 10 часов, определением от 07 февраля 2025 года дело вновь отложено рассмотрением на 19 февраля 2025 года на 16 часов (л.д. 55, 58,77).

Защитник Муставаев Ф.В. был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела на 19 февраля 2025 года на 16 часов посредством СМС-уведомления, ФИО3 - почтовым уведомлением от 17 февраля 2025 года, направленном в его адрес заказным письмом (л.д. 78-79).

Почтовое уведомление от 17 февраля 2025 года в адрес ФИО1 было направлено заказным письмом с почтовым идентификатором №, согласно данным об отслеживании почтового направления письмо принято в отделение связи 19 февраля 2025 года, получено адресатом 25 марта 2025 года (приобщено в судебном заседании).

Дело рассмотрено по существу 19 февраля 2025 года в отсутствии ФИО1 и его защитника, вынесено оспариваемое решение.

Таким образом, сведений, свидетельствующих о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрении дела в материалах дела не имеется, несмотря на наличие от ФИО1 согласия на СМС-уведомление (л.д. 6).

С учетом изложенного, извещение, поступившее в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, после рассмотрения дела надлежащим признать нельзя, несмотря на уведомление его защитника.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого рассмотрения дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1.

Указанные выше требования закона при назначении административного наказания судьей соблюдены не были, чем допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей не приняты. 

Поскольку допущенные по настоящему делу нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, не позволившими рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, решение судьи Пуровского районного суда ЯНАО от 19 февраля 2025 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Пуровского районного суда ЯНАО от 19 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Пуровский районный суд ЯНАО.

Судья (подпись) Н.В. Мочалова