Дело № 2-1546/2025

УИД 26RS0024-01-2025-002255-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года город Невинномысск

Невинномысской городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,

при секретаре Мустафиной В.Р.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО3 к Администрации города Невинномысска о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд к Администрации города Невинномысска с исковыми требованиями о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, чтоее мать, ФИО1 с 1982 года являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» (далее СНТ «Заря», товарищество) и ей был распределен земельный участок №, с кадастровым номером № (далее Земельный участок), что подтверждается членской книжкой выданной на имя ФИО1 от 1982 года.

Руководствуясь положениями закона и Административным регламентом, представитель ФИО1 – ФИО4, действуя в её интересах, ДД.ММ.ГГГГ обратился в уполномоченный орган – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска (далее – Комитет) с заявлением о предоставлении земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства или дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до 01 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация, предоставив вместе с заявлением пакет документов, установленный Административным регламентом.

Однако письмом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в предоставлении муниципальной услуги отказано в связи с тем, что в представленном пакете документов отсутствуют протокол общего собрания членов СНТ «Заря» о распределении ФИО1 земельного участка или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. 

При обращении к председателю СНТ «Заря» за выдачей выписки из протокола, согласно которому ФИО1 приняли в члены СНТ «Заря» и распределили ей земельный участок, представителю в устном порядке разъяснено, что в СНТ «Заря» архив ведется с 2010 года и все документы более раннего периода не сохранились.

При этом у матери истца имелась на руках членская книжка, выданная на ее имя в 1982 году на земельный участок № расположенный на территории СНТ «Заря». Согласно пункту 1 выписки из устава товарищества садоводов «членство в садоводческом товариществе», содержащейся в членской книжке, членом товарищества могут быть рабочие и служащие, достигшие 18-летнего возраста, а также пенсионеры раннее работавшие на данном предприятии, учреждении и организации. Лица, имеющие приусадебные участки и огороды в члены садоводческого товарищества не принимаются.

Согласно пункту 2 выписки из устава выделение земельных участков в установленных размерах осуществлялось правлением садоводческого товарищества на основании решения администрации и комитета профсоюза предприятия. 

Решением профсоюза предприятия ее матери, ФИО1 в 1982 году выделен земельный участок в садово-огородническом товариществе г. Невинномысска ПРП Ставропольэнерго Заря. Указанное решение профсоюза у неё не сохранилось. Правлением товарищества ей был распределен земельный участок № на территории СНТ «Заря» и выдана членская книжка. С этого момента ФИО1 владела и пользовалась указанным земельным участком. При этом ею с 1982 года уплачивались взносы на строительство сторожки, проведения водопровода, электрических сетей и благоустройства. 

По сведениям содержащимся в отказе Комитета земельный участок СТ «Заря» выделен в 1992 году на основании постановления главы г. Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так как решение профсоюза предприятия, на основании которого ее мать приняли в члены товарищества, у неё не сохранилось, а также в связи с тем, что в товариществе отсутствует архив документов СНТ до 2010 года и восстановление протокола общего собрания членов СНТ «Заря» о распределении ФИО1 земельного участка невозможно, единственными документами подтверждающими выделение земельного участка № на территории товарищества являются членская книжка, выписанная на имя ее матери в 1982 году и учетная карточка на земельный участок № с/т «Заря» находящаяся в правлении товарищества. 

Необходимо отметить, что товариществом подготовлен и утвержден проект межевания территории товарищества.

Получив отказ в предоставлении выделенного земельного участка в собственность бесплатно, представителем ФИО1 в Невинномысский городской суд было подано исковое заявление, которое зарегистрировано на сайте суда ДД.ММ.ГГГГ и было принято в производство. Указанное исковое заявление было оставлено без рассмотрения с связи с тем, что спорный участок снят с кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о восстановлении сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило о том, что Управлением проведены мероприятия по актуализации сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером № и на сегодняшний день сведения ЕГРН о вышеуказанном земельном участке имеют статус «актуальный».

После получения сведений о восстановлении спорного земельного участка представителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было подано ходатайство о возобновлении производства по делу, которое было удовлетворено и производство по делу возобновлено с присвоением делу нового номера 2-2923/2024, однако в связи со смертью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №) поданное исковое заявление оставлено без рассмотрения. 

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно указанному положению закона она, ФИО3, является наследницей первой очереди, так как приходится дочерью наследодателя, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №. Других наследников первой очереди не имеется.

В установленный законом срок она обратилась к нотариусу по Невинномысскому нотариальному округу Ставропольского края ФИО2 с заявлением о вступлении в наследство.

Согласно разъяснениям нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным выдать ей свидетельство о праве на наследство на земельный участок с кадастровым номером № в связи с тем, что из представленных в деле документов, следует, что у умершей ФИО1 отсутствуют документы подтверждающие право собственности на указанный земельный участок. Так же разъяснено право обратиться в суд с исковым заявлением.

При этом после смерти матери она фактически вступила в наследство на спорный земельный участок, который находится в пользовании членов ее семьи с 1982 года, обрабатывает земельный участок и оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой выданной на ее имя, и учетной карточкой на земельный участок, которая имеется в распоряжении председателя СНТ «Заря».

Наследодатель до своей смерти воспользовался соответствующим правом в порядке статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (статья утратила силу с 01.03.2015). 

В судебное заседание истец ФИО3 будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, не явилась, доверив ведение дела своему представителю – ФИО4, который направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Невинномысска в судебном заседании участия не принимал, предоставив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо – КУМИ администрации г. Невинномысска в судебном заседании участия не принимал, предоставив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

С учетом императивного требования о рассмотрении гражданских дел в разумные сроки, установленное ст. 6.1 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса при наличии в материалах дела сведений об их надлежащем извещении.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Всоответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1141, 1143 ГК РФ установлено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо лишены наследства (п.1 ст.1119 ГК РФ(, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени фактического его принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственно имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (часть 1)

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти № ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии наследственного дела наследником ФИО1 по закону является ее дочь ФИО3, которая приняла наследство, оставшееся после смерти ФИО1 подав нотариусу ФИО2 заявление о принятии наследства в установленный законом срок. 

Вместе с тем, в состав наследственного имущество не был включен земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> поскольку право собственности на него не было зарегистрировано в предусмотренном законом порядке.

Согласно Постановления главы администрации г. Невинномысска СК о закреплении за садовыми обществами земельных участков к коллективно-долевую собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приложения к постановлению - СНТ «Заря» был отведен земельный участок площадью 18 га. 

Согласно членской книжки ФИО1 с 1982 года являлась членом СНТ «Заря» и регулярно оплачивала членские взносы, то есть имела в пользовании земельный участок в данном товариществе. 

Таким образом, по существу не опровергнут факт законности выделения указанным земельным участком ФИО1 под садоводство и огородничество. В течение всего времени пользования наследодателем спорным земельным участком никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его использования и права на данное имущество не оспаривал. На настоящий момент сведений о перераспределении земельного участка иным лицам в материалы дела не представлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит обоснованными доводы истца о принадлежности наследодателю на момент смерти спорного имущества в виде земельного участка,расположенного по адресу 

<

адрес>

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. При этом порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются наряду с правоустанавливающими документами, указанными в данной статье, также вступившие в законную силу судебные акты.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно статьи 2 Закона N 122-ФЗ - является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ, при этом право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к основаниям приобретения права собственности.

Согласно ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в законную силу с 31.01.1998, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с разъяснениями в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно абз.2 п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пункт 2 ст. 8 ГК РФ указывает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, а в силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Поскольку основания для возникновения права собственности наследодателя ФИО1 на земельный участок возникли до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», то с учетом имеющихся письменных документов, подтверждающих вышеуказанные основания, имеются основания для включения земельного участка в состав наследства после ФИО1.и основания для приобретения наследником как правопреемником по праву наследования права собственности на земельный участок в судебном порядке.

Отсутствие государственной регистрации права на спорный земельный участок ФИО1 на дату ее смерти не лишает наследника права собственности на принадлежавшее ей недвижимое имущество, которое перешло к ней в порядке правопреемства по праву наследования по закону.

Указанный земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, до 01.09.2026 может быть бесплатно предоставлен в собственность гражданина в следующих случаях (п. 2 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ): земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе организацией, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях), иным образом выделен гражданину либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив (далее - гаражный кооператив), для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива или организации по иным основаниям (в том числе предусмотренным ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ) и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. При этом для предоставления земельного участка потребуются, в частности, документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) гражданину земельного участка или возникновение у него права на использование земельного участка по иным основаниям либо документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) исходного земельного участка гаражному кооперативу для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование такого участка по иным основаниям, а также технический план гаража (если ранее государственный кадастровый учет гаража не был осуществлен) (п. п. 5, 6, 8 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).

Учитывая изложенное, заявленные требования ФИО3 к Администрации города Невинномысска о включении имущества в виде земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, в наследственную массу и признании права собственности на данный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые ФИО3 к Администрации города Невинномысска о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на земельный участок - удовлетворить. 

Включить в наследственную массу после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером№, расположенный по адресу:

<

адрес>

Признать за ФИО3, 

<

данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером№, расположенный по адресу:

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированном виде.

Судья Е.Л. Жердева

Мотивированное решение составлено 23.10.2025.