Дело № 2а-2332/2025

73RS0001-01-2025-003086-68

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Мухаметзянове Р.З., при участии представителя административного истца ФИО3 Омонбердина Аминбой угли ФИО1, представителя административного ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 Омонбердина Аминбой угли к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о признании действий незаконными, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к УМВД России по Ульяновской области о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии документов для замены иностранного водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение, возложении обязанности принять документы на замену удостоверения. Требования мотивированы следующим. Истец является гражданином Республики Узбекистан, имеет вид на жительство в России 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец лично обратился в ГИБДД УМВД России по Ульяновской области с заявлением о замене водительского удостоверения выданного в другом государстве на российское национальное водительское удостоверение. Ответчик необоснованно отказал в этом.

В судебное заседание истец не явился. Представитель истца ФИО1 на иске настаивал, указал, что истец, для получение российского водительского удостоверения не обязан был проходить сдачу теоретического экзамена, поскольку истец на законных основаниях пребывает в России, получил вид на жительство до ДД.ММ.ГГГГ. и срок действия ранее имевшегося у истца водительского удостоверения, если бы оно не было заменено, не истёк. 

Представитель ответчика ФИО2 против иска возражал, указал, что заявления истца разрешены надлежащим образом. При обращении по предварительной записи через терминал истец ошибочно выбрал услугу «Получение международного водительского удостоверения». При личном обращении истцу были даны разъяснения о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014г. №№ выдача российского национального водительского удостоверения на основании иностранного водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов. Упрощённый порядок применим лишь к тем иностранным гражданам, которые имеют иностранные водительские удостоверения, выданные до ДД.ММ.ГГГГ. Истец предоставил водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный истец оспаривает законность разрешения его обращения к административному ответчику, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ

При обращении по предварительной записи через терминал истец ошибочно выбрал услугу «Получение международного водительского удостоверения». 

При личном обращении истцу были даны разъяснения о том, что выдача российского национального водительского удостоверения на основании иностранного водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов. Без проведения экзаменов удостоверение выдаётся иностранному гражданину при предъявлении водительского удостоверения, выданного до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст.62 ч.1 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Положения ст.62 ч.2 КАС РФ указывают, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. 

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.07.2023 N 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон №313-ФЗ) иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицами, являющимися (являвшимися) иностранными гражданами или лицами без гражданства, которые получили вид на жительство или приобрели гражданство Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, либо являющимися гражданами Российской Федерации и въехавшими в Российскую Федерацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в силу ст. 2 Федерального закона N 313-ФЗ предусмотрена выдача российских национальных водительских удостоверений на основании иностранных национальных водительских удостоверений, срок действия которых не истек и выданных до дня вступления в силу Федерального закона N №, в упрощенном порядке без сдачи экзаменов для иностранных граждан, которые получили вид на жительство или приобрели гражданство Российской Федерации до 1 апреля 2024 года.

Истец находится на территории России на законных основаниях, однако при обращении к ответчику предъявил водительское удостоверение, выданное после вступления в силу Федерального закона N 313-ФЗ, а именно удостоверение выданное ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ. истцу были даны обоснованные разъяснения, указан порядок получения водительского удостоверения, установленный действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении искового заявления о признании действий незаконными и возложении обязанности принять документы на замену водительского удостоверения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 Омонбердина Аминбой угли к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии документов для замены национального водительского удостоверения на водительское удостоверение в Российской Федерации и о возложении обязанности принять документы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья А.М. Елистратов 

Срок изготовления мотивированного решения 23.06.2025г.