Дело № 2-350/2020

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Василенко Н.С.,

при секретаре Гурджиян С.А.,

13 января 2020 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: возложении обязанности предоставить сведения об оказании услуг и выполнении работ в многоквартирном доме в форме надлежаще заверенных копий документов, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: возложении обязанности предоставить сведения об оказании услуг и выполнении работ в многоквартирном доме в форме надлежаще заверенных копий документов, указав в обоснование требований, что является собственником помещения в МКД по адресу: 

<

адрес>; местом его преимущественного пребывания является: Волгоградская область, 

<

адрес>. Оказание услуг и выполнение работ многоквартирного дома № 

<

адрес> осуществляет управляющая компания ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами». Для получения информации по вопросам предоставления актов выполненных работ обратился с соответствующим заявлением, которое управляющая компания проигнорировала. Ссылаясь на уклонение ответчика от предоставления требуемых документов, просит суд обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» выдать ему ФИО1, надлежащим образом заверенные копии акта приемки выполненных работ за январь 2019 года, акта приемки выполненных работ за февраль 2019 года, акта приемки выполненных работ за март 2019 года, акт приемки выполненных работ за февраль 2019 года установки водомеров, локального сметного расчета с датировкой 25 апреля 2019 года; установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Третье лицо и.о. председателя Совета МКД ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры общей площадью №... кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Оказание услуг и выполнение работ в вышеуказанном многоквартирном доме осуществляет УК ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами», с 01 мая 2016 года.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обращался к ответчику с заявлением, в котором, в числе прочего, просил предоставить ему акты выполненных работ по управлению МКД - за январь 2019 по март 2019 года, ежемесячные сметы запланированных работ за январь 2019 по апрель 2019 года.

Данное заявление было удовлетворено ответчиком, в адрес истца направлены копии документов, однако, копии акта приемки выполненных работ за январь 2019 года, акта приемки выполненных работ за февраль 2019 года, акта приемки выполненных работ за март 2019 года, акта приемки выполненных работ за февраль 2019 года установки водомеров, локальный сметный расчет от 25 апреля 2019 года не были заверены надлежащим образом

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 3 статьи 162 ЖК РФ определены существенные условия договора управления многоквартирным домом, в том числе в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Согласно пункту 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Правила N 290), сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2006 N 491, и пунктом 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, утвержденный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и включаемый в договор управления, должен содержать периодичность, график и сроки оказания услуг, выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме должны определяться соответственно фактическим срокам выполнения работ, услуг, указанным в перечне работ, услуг, включенном в договор управления.

Обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке, является одним из стандартов управления многоквартирным домом, утвержденных Правилами N 416.

Согласно статье 161.1 ЖК РФ, совет многоквартирного дома осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; а также осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку утверждение Минстроем России формы акта выполненных работ, оказанных услуг предусмотрено Правилами оказания услуг и выполнения работ, которые утверждены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ, то несоблюдение управляющими организациями такой утвержденной формы акта приводит к нарушению требований жилищного законодательства. 

Положениями части 2 статьи 165 ЖК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. 

Правительство Российской Федерации издало 23 сентября 2010 г. постановление N 731, которым утвердило стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт, действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. N 232).

Согласно подпункта "г" пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг.

В силу п. 6 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Таким образом, по общему правилу на управляющую компанию возложена обязанность предоставлять информацию путем ее размещения на интернет сайта, а также сообщать потребителю по его обращению адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Ответчик в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств размещения на официальном интернет сайте запрашиваемых истцом документов, как и не представил доказательств сообщения истцу адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена соответствующая информация.

В обосновании требований истец ссылается на пункт 21 Стандарта раскрытия информации, которым было предусмотрено предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Указанный пункт Стандарта утратил свою силу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2018 N 331, т.е. к моменту обращения с заявлением истца к ответчику.

Однако, это не умаляет прав истца на поучение запрашиваемых документов, поскольку, о чем указано выше, ответчик не представил доказательств размещения на официальном интернет сайте соответствующей информации, и не сообщил истцу адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена такая информация. 

Кроме того, условиями договору управления МКД в пункте 15 прямо предусмотрена обязанность управляющей организации по запросу собственника предоставить документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления. 

Уклонение ответчика ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» от предоставления информации истцу, а именно актов выполненных работ нарушает права последнего, создает препятствие на получение документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о выполненном объеме и качестве предоставляемой услуги.

Поскольку ответчик заявление истца проигнорировал, требуемые документы, заверенные надлежащим образом не предоставил, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, возложив на ответчика обязанность предоставить надлежащим образом заверенные копии актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ за январь – март 2019 года, акт приемки выполненных работ за февраль 2019 года установки водомеров и локальный сметный расчет.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда оснований для предоставления ответчику какого-либо срока для исполнения решения не имеется, поскольку исходя из существа требований такую обязанность ответчик может исполнить со дня вступления решения суда в законную силу, обратное приведет к затягиванию исполнения решения суда.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, подлежащая зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: возложении обязанности предоставить сведения об оказании услуг и выполнении работ в многоквартирном доме в форме надлежаще заверенных копий документов - удовлетворить частично. 

Обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» предоставить ФИО1 надлежаще заверенные копии следующих документов: акта приемки выполненных работ за январь 2019 года, акта приемки выполненных работ за февраль 2019 года, акта приемки выполненных работ за март 2019 года, акта приемки выполненных работ за февраль 2019 года по установке водомеров, локального сметного расчета с датировкой 25 апреля 2019 года, по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> 

ФИО1 в удовлетворении требований к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в оставшейся части отказать.

Взыскать с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

.

.

Судья: Н.С. Василенко

Справка: мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.

Судья: Н.С. Василенко