Дело № 2-521/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Урень 13 декабря 2017 года

Уренский районный суд Нижегородской области 

в составе председательствующего судьи Зорина А.П.

при секретаре Буяновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» о признании действия по ограничению и возобновлению режима потребления электрической энергии незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» о признании действия по ограничению и возобновлению режима потребления электрической энергии незаконными, указав, что истец владеет на праве собственности квартирой расположенной по адресу 

<

адрес>. с её согласия в данной квартире зарегистрирована ФИО2, которая ей приводится родственницей. Сама владелец проживает по другому адресу. Оплата коммунальных услуг осуществляет ФИО2 

В 2016 году в связи со сложным материальным положением у ФИО2 возникла задолженность, за поставленную электрическую энергию перед ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород».

13 июля 2016 г. без предупреждения сотрудники ПАО «МРСК Центра и Приволжья», прекратили поступление электроэнергии путем опломбировки электросчетчика и отсоединения провода ведущего в квартиру. В этот же день ФИО2 оплатила возникшую задолженность в сумме 8300 рублей. 14 июля 2016 года подача электроэнергии была возобновлена.

В конце августа 2016 года по почте пришло письмо с уведомлением об оплате денежных издержек связанных с действиями ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» по ограничению и возобновлению режима потреблении электрической энергии в сумме 8345 рублей 13 копеек. 

Истец не согласна с действиями ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», и считает их незаконными. 

Согласно полученных ответов из ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», ими направлялись истцу уведомления, заказными письмами от 24.05.2016 г и 27.05.2016 года. Согласно данных сайта Почты России, первое письмо имело идентификационный №, второе письмо - №

Письма от 24.05.2016 года и 27.05.2016 года были возвращены отправителю и получено им 05.07.2016 года.

Действия ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» по введению режима ограничения либо приостановления подачи электроэнергии должны были быть начаты через 20 дней после получения заказных писем с отметкой о не вручении. В данном случае, не ранее 25 июля 2016 года. Фактически отключение подачи электроэнергии проведено 13.07.2017 года.

Истцом была погашена задолженность 13 июля 2016 года, т.е. ранее 25.07.2016 года.

Таким образом, отключение электроэнергии в квартире истца была произведена с нарушением процедуры установленной «Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года. 

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать незаконными действия Публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» по ограничению и возобновлению режима потребления электрической энергии 13.07.2016 года и 14.07.2016 года по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением. 

Представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности 52 АА № от 28.06.2017 г., исковые требования поддержал. Пояснил, что отключение электроэнергии у ФИО1 было незаконным, т.к. ПАО «ТНС Энерго» могли отключить подачу электроэнергии только после того, как убедились что их уведомление было получено. Уведомление о частичном ограничении подачи электроэнергии не было получено ФИО1 По отслеживанию почтовых отправлений выяснили, что уведомление было получено отправителем 05.07.2016г. и если отсчитывать с этой даты, то подачу электроэнергии должны были прекратить 25.07.2016 г., а прекратили 13.07.2016 г. задолженность была погашена 13.07.2016г., а 14.07.2016г. была возобновлена подача электроэнергии. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО1 Полагает что ответчиком был нарушен п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года. 

Представитель ответчика – ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», ФИО4, действующая на основании доверенности 52 АА № от 23.07.2015 г., с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что сторона истца ссылается на Постановление Правительства РФ в редакции действующей с января 2017 года, а до января 2017 года действовала другая редакция Постановления Правительства РФ. По редакции действующей до 01 января 2017 года они должны были отправить уведомление и через 20 дней отключить подачу электроэнергии, но они ввели режим ограничения потребления электроэнергии через 30 дней. Они уведомляли ФИО1 2 раза, направляли уведомление 24.05.2016г. и извещение 27.05.2016 г., но они не были получены истцом. 20 дней они отсчитывали с даты отправления уведомления 24.05.2016г.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, - если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 33, 7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 ФИО1 является потребителем электрической энергии в жилом помещении, находящемся по адресу: 

<

адрес>, которую получает от ПАО «ТНС энерго НН». 

За период с 01.08.2014 г. по 12.05.2016 г. у потребителя ФИО1 образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 8296 руб.27 коп.

24.05. 2016 г. истцу ответчиком было направлено заказным письмом с уведомлением предупреждение об ограничении режима потребления электрической энергии в случае не оплаты задолженности в размере 8296 руб.27 коп.

13.07.2016 г. по адресу: 

<

адрес> было произведено ограничение режима потребления электрической энергии путем отключения наружного ввода (2 провода).

14.07.2016 г. режим потребления электрической энергии по адресу: 

<

адрес> был возобновлен в связи с оплатой задолженности

Согласно ст. 539 ГК РФ – «1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии».

В соответствии со ст. 544 – «1. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

2. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон».

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ - граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 309 ГК РФ – «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями».

Согласно ст. 328 ГК РФ – «2. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению».

В соответствии с п.п. а п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

В соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Таким образом, исполнитель, оказывающий коммунальные услуги. вправе ограничить, а в последствии приостановить предоставление указанных услуг потребителю при наличии у него значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 было направлено уведомление ответчиком о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг и возможности приостановления предоставления коммунальных услуг 24 мая 2016 года.

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234) почтовые отправления при невозможности их вручения хранятся в отделение связи 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.

Дата возврата уведомления в адрес ответчика в связи с истечением срока хранения, согласно отметке на извещении – 25 июня 2016 года.

Исходя из вышеизложенного, ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: 

<

адрес>, должно было быть произведено не ранее 15 июля 2016 года, тогда как ограничение было произведено 13 июля 2016 года.

Таким образом, ограничение режима потребления электрической энергии в квартире ФИО1 было произведено с нарушением процедуры, установленной Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Поскольку судом признаются незаконными действия ответчика по вводу ограничение режима потребления электрической энергии в квартире ФИО1, то нельзя признать законными действия и по возобновлению ограничение режима потребления электрической энергии, поскольку вышеуказанное действие производно от действия по ограничению режима потребления электрической энергии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» о признании действий по ограничению и возобновлению режима потребления электрической энергии незаконными, удовлетворить.

Признать незаконными действия Публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» по ограничению режима потребления электрической энергии 13 июля 2016 года и возобновлению режима потребления электрической энергии 14 июля 2016 года по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месячного срока со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.П.Зорин

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.П.Зорин