Дело № 2а-374/2020

УИД 55RS0039-01-2020-000820-81 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2020 года р.п. Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Шербакульскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ссылаясь на освобождение 10 октября 2017 года из ФКУ КП № УФСИН России по Омской области ФИО1, осужденного Шербакульским районным судом Омской области 18 августа 2015 года по п. «а» ч.2 ст.166, п.п. «а», «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Октябрьского районного суда г.Омска от 29 сентября 2017 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО1 была заменена на ограничение свободы сроком на 1 месяц 18 дней. 

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, одно из которых предусмотрено ст.6.1.1. КоАП РФ, другое – ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. Срок погашения судимости у ФИО1 за совершение тяжкого преступления истекает 10 октября 2025 года. В заявлении предлагается установить административный надзор на срок один год с установлением административных ограничений: 

- запрещение посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

- запрещение выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД; 

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании поддержал заявление, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дел извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением административного надзора и установлением административных ограничений, указанных в исковом заявлении, согласен.

Поскольку административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, он высказал свою позицию по административному иску в письменной форме, при этом, судом явка административного ответчика обязательной не признана, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Климов Н.В. в судебном заседании полагал заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Приговором Шербакульского районного суда Омской области от 18 августа 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст.166, п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ, окончательное наказание назначено с учетом положений ч.2 ст.69 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором этого же суда от 11 ноября 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 2 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 и ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору от 18.08.2015 Шербакульского районного суда Омской области окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст.166 УК РФ, за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 29.09.2017, ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 11.11.2015 заменена на ограничение свободы сроком 1 месяц 18 дней.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1 освобожден 10 октября 2017 года из ФКУ КП № УФСИН России по Омской области.

Срок погашения судимости - 10 октября 2025 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был дважды в течение года привлечен к административной ответственности: 

3 апреля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 36 в Шербакульском судебном районе Омской области ФИО1 был признан виновным по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 5 000 рублей. Правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1. КоАП РФ относится к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

6 мая 2020 года постановлением судьи Шербакульского районного суда Омской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Указанное правонарушение отнесено к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом личности ФИО1, который после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, принимая во внимание совершенные им в течение года административные правонарушения, которые могут повлечь установление административного надзора, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Установление ограничения в виде запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив, суд также находит обоснованным и целесообразным, так как ФИО1 был привлечен к административной ответственности за мелкое хулиганство, совершенное в состоянии алкогольного опьянения.

Установленные судом ограничения носят временный характер и не лишают ФИО1 возможности в случае добросовестного их соблюдения с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона поставить вопрос об их частичной отмене.

Руководствуясь ст. ст. 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

Заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор на один год, установив следующие административные ограничения в виде 

запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

запрещения выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить поднадзорному, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 5 ноября 2020 года