Судья Семенихин В.А. УИД 39RS0004-01-2025-001133-22

Дело № 2а-1715/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 33а-5072/2025

10 декабря 2025 года

г. Калининград

Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего Тимощенко Р.И.

судей Быстровой М.А., Неробовой Н.А.

при секретаре Ковтун Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Московского районного суда г. Калининграда от 13 августа 2025 года по административному делу по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Заслушав доклад судьи Неробовой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований, что согласно информационному ресурсу УФНС России по Калининградской области ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов. С 01 января 2023 года ЕНП (единый налоговый платеж) и ЕНС (единый налоговый счет) стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. В связи с внедрением с 01 января 2023 года института ЕНС сальдовые остатки конвертированы в ЕНС, сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом по налоговым обязательствам. После формирования ЕНС налогоплательщика налоговым органом ФИО1 выставлено требование от 24 мая 2023 года № 5121 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с физических лиц по состоянию на 24 мая 2023 года со сроком уплаты до 14 июля 2023 года, которое в добровольном порядке не исполнено. После выставления данного требования в результате несовевременного исполнения требования законодательства об уплате страховых взносов у него образовалась недоимка по страховым взносам, уплачиваемым плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, за 2023 год по сроку уплаты 09 января 2024 года в сумме 45 842 рублей. В установленные сроки страховые взносы уплачены не были. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 11 декабря 2023 года по 08 июля 2024 года в общей сумме 12 549,25 рублей. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда, по результатам рассмотрения которого мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-3411/2024, отмененный в последующем в связи с поступившими возражениями ФИО1 18 ноября 2024 года. С учетом изложенного административный истец просил суд взыскать с ФИО1 страховые взносы за 2023 год по сроку уплаты 09 января 2024 года в сумме 45 842 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанностей по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в период с 11 декабря 2023 года по 08 июля 2024 года в сумме 12 549,25 рублей, а всего взыскать 58 391,25 рублей.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 13 августа 2025 года административные исковые требования УФНС России по Калининградской области удовлетворены частично. С ФИО1 в пользу УФНС России по Калининградской области взыскана недоимка по страховым взносам, уплачиваемых налогоплательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, за 2023 год в размере 45 842 рублей и пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года по 08 июля 2024 года в сумме 4 425,28 рублей; пени за несвоевременную уплату недоимки по налогам за 2021 год и страховым взносам за 2022 год в сумме 51 792 рублей, взысканной решением Московского районного суда г. Калининграда по делу № 2а-49/2025, за период с 12 декабря 2023 года по 08 июля 2024 года в сумме 5 790,35 рублей, пени за несвоевременную уплату недоимки по налогам за 2022 год в сумме 8 388 рублей, взысканной решением Московского районного суда г. Калининграда по дела № 2а-1081/2025, за период с 12 декабря 2023 года по 08 июля 2024 года в сумме 937,79 рублей, а всего взыскано 56 995,42 рублей. В остальной части исковых требований отказано. С ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

В апелляционной жалобе, срок на подачу которой восстановлен определением суда от 13 октября 2025 года, административный ответчик ФИО1, полагая состоявшееся решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять по делу новое решение, полагая, что суд необоснованно отклонил его доводы о несоблюдении налоговым органом обязательного досудебного порядка принудительного взыскания, ввиду ненаправления ему соответствующего требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени, сославшись лишь на обстоятельства, установленные апелляционным определением по административному делу № 2а-49/2025.

УФНС России по Калининградской области на апелляционную жалобу ФИО1 принесены письменные возражения с просьбой об оставлении состоявшегося по делу решения суда без изменения, апелляционной жалобы – без удовлетворения.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, с заявлениями об отложении рассмотрения жалобы не обращались.

С учетом положений ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ и подп.1 п.1 ст.23 НК РФ (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу положений ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не предусмотрено пп. 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч.2 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН 

<

***>, с 30 сентября 2002 года состоит на учете в Управлении в качестве адвоката, ввиду чего является плательщиком страховых взносов.

В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается один календарный год.

Управлением ФИО1 было выставлено требование № 5121 от 24 мая 2023 года о размере его совокупной задолженности по налогам с требованием ее оплаты до 14 июля 2023 года, которое было направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, зарегистрированный на сайте УФНС России, и в добровольном порядке им не исполнено.

Страховые взносы за 2023 год в установленный срок до 09 января 2024 года последним также не уплачены.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2023 год в срок до 09 января 2024 года налоговый орган сформировал и направил в адрес мирового судьи заявление о вынесении судебного приказа.

10 сентября 2024 года мировым судьей 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда был вынесен судебный приказ № 2а-3411/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2023 год, пени на совокупную задолженность по недоимке по налогам.

Определением от 18 ноября 2024 года судебный приказ №2а-3411/2024 года был отменен по возражениям ФИО1, ввиду чего административный истец воспользовался своим правом на обращение в суд с настоящим иском.

Принимая решение по заявленным требованиям, суд первой инстанции, отклоняя доводы административного ответчика о несоблюдении досудебного порядка взыскания, исходил из того, что по вышеуказанному налоговому требованию административный истец ранее обращался с заявлениями о вынесении судебных приказов, которые были отменены, после чего Управление обращалось в суд за взысканием спорных задолженностей, а также принял во внимание обстоятельства, установленные состоявшимися по ранее рассмотренным налоговым спорам решениями суда, установив, что решением Московского районного суда г. Калининграда от 10 января 2025 года по административному делу № 2а-49/2025, с учетом апелляционного определения от 27 мая 2025 года, с ФИО1 в пользу УФНС России по Калининградской области были взысканы недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2021 года в сумме 7 840 рублей и пени на данную недоимку за период с 02 декабря 2022 года по 16 октября 2023 года в сумме 712,65 рублей; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 741 рубля и пени на данную недоимку за период с 02 декабря 2022 года по 16 октября 2023 года в сумме 67,36 рублей; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в сумме 8 766 рублей и пени на данную недоимку за период с 10 января 2023 года по 16 октября 2023 года в сумме 711,36 рублей; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в сумме 34 445 рублей и пени на данную недоимку за период с 10 января 2023 года по 16 октября 2023 года в сумме 2 795,21 рублей; пени за несвоевременную уплату недоимки по налогам и страховым взносам за 2017-2019 года в сумме 7 980,12 рублей; пени по страховым взносам за 2021 год в сумме 1 755,53 рублей.

При этом, отклоняя доводы ФИО1 о неполучении налогового требования ввиду отсутствия у него личного кабинета налогоплательщика, суд исходил из того, что указанные доводы были предметом судебной проверки в рамках рассмотрения вышеуказанного дела № 2а-49/2025. В соответствии с выводами, изложенными в апелляционном определении судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 27 мая 2025 года, доступ к личному кабинету ФИО1 был прекращен в связи с отказом от его использования только 10 февраля 2025 года.

Также, судом учтено, что решением Московского районного суда г. Калининграда от 31 июля 2025 года по административному делу № 2а-1081/2025 с ФИО1 в пользу УФНС России по Калининградской области была взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в сумме 7 709 рублей и пени на данную недоимку за период с 02 декабря 2023 года по 11 декабря 2023 года в сумме 38,55 рублей; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 679 рублей и пени на данную недоимку с 02 декабря 2023 года по 11 декабря 2023 года в сумме 3,40 рублей; пени за несвоевременную уплату недоимки по налогам за 2021 год и страховым взносам за 2022 год в сумме 51 792 рублей, взысканной решением Московского районного суда г. Калининграда по делу № 2а-49/2025, за период с 17 октября 2023 года по 11 декабря 2023 года в сумме 1 405,29 рублей, а всего взыскано 9 835,24 рублей.

Сведения об оплате задолженности в какой-либо части отсутствуют.

Доказательств наличия оснований для освобождения от уплаты страховых взносов в спорный период суду не представлено.

Заключив, что с заявлением о взыскании настоящей недоимки налоговый орган обратился в установленный законом срок, при отсутствии сведений об оплате, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания истребуемой недоимки по страховым взносам за 2023 год в размере 45 842 рублей.

Разрешая вопрос о взыскании пени, определив состояние отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика для целей начисления пени, с учетом обстоятельств, установленных вышеуказанными судебными решениями, приняв во внимание, что пени, в том числе на совокупную обязанность, ранее были взысканы с ФИО1 по состоянию на 11 декабря 2023 года, суд пришел к выводу и о наличии правовых оснований для взыскания пени на взыскиваемую в рамках настоящего дела задолженность по страховым взносам за 2023 год в сумме 45 842 рублей за период с 10 января 2024 года по 08 июля 2024 года в сумме 4 425,28 рублей, а также пени по недоимке по налогам за 2021 года и страховым взносам за 2022 год в сумме 51 792 рублей, взысканной решением Московского районного суда г. Калининграда по административному делу № 2а-49/2025, за период с 12 декабря 2023 года по 08 июля 2024 года в сумме 5 790,35 рублей, пени по недоимке по налогам за 2022 год в сумме 8 388 рублей, взысканной решением Московского районного суда г. Калининграда по административному делу № 2а-1081/2025, за период с 12 декабря 2023 года по 08 июля 2024 года в сумме 937,79 рублей.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, полагая их верными, основанными на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм действующего законодательства, а доводы апелляционной жалобы административного ответчика находит подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (сальдо ЕНС) формируется 01 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом.

Как следует из п. 2 ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

ЕНС предназначен для учета денежного выражения совокупной обязанности, которая представляет собой результат исчисленных к уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах сумм уменьшенных на фактически уплаченные в бюджет суммы.

В связи с внесением изменений в НК РФ Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ и введением института ЕНС скорректирован порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции по состоянию на 01.01.2023 г.) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 установлено увеличение на 6 месяцев предельных сроков направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности.

Статья 71 НК РФ, действовавшая до принятия Федерального закона № 263-ФЗ и предусматривавшая направление налоговым органом налогоплательщику или плательщику сборов уточненного требования об уплате налогов и сборов в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования, утратила силу.

По смыслу положений ст.ст. 45, 48, 69 и 70 НК РФ в редакции Федерального закона №263-ФЗ при наличии отрицательного сальдо ЕНС законодатель предусмотрел однократное выставление требования.

При этом изменение отрицательного сальдо ЕНС в сторону как его увеличения, так и уменьшения не влечет впоследствии выставление нового требования до формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.

Таким образом, в соответствии с действующим налоговым законодательством требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное «0».

Остаток по требованию динамично изменяется (увеличивается или уменьшается, в том числе, на сумму начисленных пеней) и соответствует сальдо ЕНС.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 48 и пп. 1, 3 ст. 69 НК РФ).

С учетом изложенного копия требования об уплате задолженности, представляемая в суд, может не отражать указанную в заявлении о взыскании сумму задолженности в случае, если после его выставления сальдо ЕНС налогоплательщика не достигло нулевого или положительного значения до возникновения новой недоимки.

В соответствии с положениями п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4 ст.48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судебными инстанциями при рассмотрении административного дела № 2а-49/2025, сообразно вышеизложенным положениям закона после формирования отрицательного сальдо ЕНС ФИО1, 24 мая 2023 года налоговым органом в его адрес было выставлено требование № 5121 об уплате задолженности по налогам и взносам на общую сумму 110 437,15 рублей, пени в размере 33 254,92 рублей, в которое, в том числе, были включены недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 7 840 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 741 рубля, по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2022 год в размере 8 766 рублей и 34 445 рублей соответственно, со сроком уплаты – до 14 июля 2023 года.

И.о. мирового судьи 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда был вынесен судебный приказ в отношении должника ФИО1 № 2а-2854/2023 от 21 ноября 2023 года о взыскании недоимок в совокупном размере 98 978,79 рублей, в том числе, по налогу на имущество физических лиц за 2017-2021 годы, страховым взносам на ОМС, ОПС за 2022 год, транспортному налогу за 2019, 2021 годы, пени по состоянию на 16 октября 2023 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа № 4387 от 16 октября 2023 года о взыскании данной недоимки налоговый орган обратился к мировому судье 14 ноября 2023 года, то есть в установленный законом срок, равно как и в суд с административным иском после отмены судебного приказа 12 января 2024 года – 03 июня 2024 года, то есть сообразно вышеизложенным положениям ст. 48 НК РФ.

Установленный законом порядок принудительного взыскания задолженности и срок на обращение в суд с исковыми требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 год, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, страховым взносам на ОМС и ОПС за 2022 год налоговым органом признан судами соблюденным.

При этом при рассмотрении дела по апелляционной жалобе ФИО1 судебная коллегия отклонила доводы его жалобы о невыполнении налоговым органом требований законодательства о направлении в его адрес вышеуказанного налогового требования, установив, что ФИО1 на дату направления требования был зарегистрирована в личном кабинете налогоплательщика (с 04 марта 2020 года), ввиду чего заключила, что требование об уплате им налогов, взносов и пени от 24 мая 2023 года было направлено в адрес административного ответчика с соблюдением положений ст.ст. 11.2, 52, 69, 70 НК РФ, поскольку неиспользование личного кабинета налогоплательщиком не свидетельствует о невыполнении налоговым органом своей обязанности по направлению налогоплательщику налоговых уведомлений и требований. Из представленных налоговым органом по запросу суда апелляционной инстанции сведений личного кабинета налогоплательщика усматривалось, что налоговое уведомление № 1601037 от 01 сентября 2023 года и налоговое требование № 5121 от 24 мая 2023 год были получены ФИО1

Также, судебная коллегия приняла во внимание, что доводы о неполучении ФИО1 налогового требования № 5121 от 24 мая 2023 года были предметом проверки Межрегиональной инспекции ФНС России по Северо-Западному Федеральному округу, которая в своем решении от 02 ноября 2023 года № по жалобе ФИО1 от 11 октября 2023 года их отклонила, указав, что таковое считается врученным ему 25 мая 2023 года. Согласно представленному УФНС России по Калининградской области на запрос суда апелляционной инстанции 21 мая 2025 года журналу регистрации в ЛК ФЛ ФИО1, доступ к личному кабинету был прекращен в связи с отказом от его использования лишь 10 февраля 2025 года.

Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что административный ответчик, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направлявшимися в его адрес документами, в том числе, с требованием об уплате налогов, взносов и пени.

Также, из материалов дела следует, что в последующем, после образования новой недоимки сообразно положениям пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда с заявлением №27677 от 11 декабря 2023 года (вх. от 24 июня 2024 года) о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 10 522,75 рублей (налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 679 рублей, транспортны налог за 2022 год в размере 7 709 рублей по сроку уплаты 01 декабря 2023 года, пени по состоянию на 11 декабря 2023 года в сумме 2 134,75 рублей), то есть не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом было осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в связи с неисполнением обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого было подано такое заявление, и образованием после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

На основании данного заявления 01 июля 2024 года мировым судьей 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда был вынесен судебный приказ № 2а-2596/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным налогам и пени в сумме 10 522,75 рублей, который был отменен определением мирового судьи от 30 октября 2024 года, в связи с поступившими возражениями должника, после чего УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском о взыскании данной недоимки 27 декабря 2024 года, то есть в установленный законом срок.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 31 июля 2025 года по административному делу № 2а-1081/2025 по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени с ФИО1 в пользу УФНС России по Калининградской области была взысканы недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в сумме 7 709 рублей и пени на данную недоимку за период с 02 декабря 2023 года по 11 декабря 2023 года в сумме 38,55 рублей; по налогу на имуществе физических лиц за 2022 год в сумме 679 рублей и пени на данную недоимку с 02 декабря 2023 года по 11 декабря 2023 года в сумме 3,40 рублей; пени за несвоевременную уплату недоимки по налогам за 2021 год и страховым взносам за 2022 год в сумме 51 792 рублей, взысканной решением Московского районного суда г. Калининграда по делу № 2а-49/2025, за период с 17 октября 2023 года по 11 декабря 2023 года в сумме 1 405,29 рублей, а всего взыскано 9 835,24 рублей.

При рассмотрении данного дела суд также пришел к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры и порядка взыскания недоимок, предъявлении в установленный срок административного иска об их взыскании, отсутствии сведений об оплате задолженности в какой-либо части.

Из материалов истребованного судом апелляционной инстанции административного дела № 2а-1081/2025 следует, что вышеуказанное решение суда обжаловано сторонами не было и вступило в законную силу 16 сентября 2025 года.

Данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

С заявлением №31628 о взыскании новой (спорной) недоимки по страховым взносам за 2023 год в сумме 45 842 рублей, образовавшейся 10 января 2024 года, и пени на совокупную обязанность по состоянию на 08 июля 2024 года административный истец обратился к мировому судье 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда 03 сентября 2024 года (вх. №), ввиду чего судебная коллегия, применительно к вышеприведенным положениям пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ, находит правильным вывод суда о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд и с данным заявлением о взыскании недоимок, поскольку они образовались в сумме, превышающей 10 000 рублей, по состоянию на 08 июля 2024 года, то есть такая недоимка образовалась по состоянию на 01 января 2025 года, ввиду чего срок обращения в суд с новым заявлением истекал в 2025 году, в то время как налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа 03 сентября 2024 года, а после его отмены 18 ноября 2024 года в суд с настоящим административным иском – 11 марта 2025 года, то есть в установленный срок.

Из материалов дела объективно следует и административным ответчиком не опровергнуто, что, начиная с момента формирования ЕНС налогоплательщика ФИО1, его сальдо нулевого или положительного значения не достигало, ввиду чего формирование нового требования не требовалось.

Проверив расчет пени, подлежащей взысканию в рамках рассматриваемого дела, судебная коллегия находит его обоснованным, согласующимся с положениями ст. 75 НК РФ, правомерно произведенным судом первой инстанции с учетом установленных вышеуказанными судебными актами обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию административного истца в суде первой инстанции, о нарушении судом норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела, не свидетельствуют, направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств и при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу или указывали на ошибочность вывода суда.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену решения суда, не допущено.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда г. Калининграда от 13 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи