Дело 2а-4082/2025

УИД 76RS0013-02-2025-003362-31

Мотивированное 

решение

 составлено 27.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Косенковой О.В., 

при секретаре Калятиной О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 16 октября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В административном иске административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области в качестве индивидуального предпринимателя с 05.03.2019 по настоящее время. Должник является плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. В целях урегулирования возникшей задолженности в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ налоговым органом в личный кабинет направлено требование об уплате задолженности №№ по состоянию на 02.08.2024 со сроком исполнения – 22.08.2024. В сроки, предложенные налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налога, налогоплательщик требования не исполнил, налоги, пени и штрафы в бюджет не уплатил. По состоянию на 29.08.2024 задолженность по требованию об уплате задолженности №№ от 02.08.2024 не была погашена, в связи с чем, согласно ст. 46 НК РФ было сформировано решение о взыскании налога, сбора, страховых вносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщиков страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств №№ от 29.08.2024 на сумму 872 861,06 рублей. По состоянию на 13.03.2025 задолженность по решению №№ от 29.08.2024 не была погашена, в связи с чем, согласно ст. 47 НК РФ приняты постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка иного лица): №№ от 13.03.2025 на сумму 1 221 293,20 рублей, №№ от 11.08.2025 на сумму 99 067,33 рублей, которые направлены в СОСП Ярославской области ГМУ ФССП России для исполнения. Службой судебных приставов возбуждены исполнительные производства: №№ от 14.03.2025 на основании постановления №№, №№ от 13.08.2025 на основании постановления №№ Поскольку по состоянию на 25.08.2025 ФИО1 имеет непогашенную задолженность перед бюджетом в общем размере сальдо по ЕНС 1 339 396,14 рублей, в случае неуплаты которой бюджету будет нанесен существенный ущерб, в целях эффективного стимулирования должника к исполнению имущественных требований налоговый орган считает необходимым наложение временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Заинтересованное лицо представитель СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо представитель Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», основаниями для применения в отношении должника-гражданина временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации являются неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин следующих требований: 

1.требование о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей,

2. требований неимущественного характера,

3. иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области в качестве индивидуального предпринимателя с 05.03.2019 по настоящее время.

ФИО1 является плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. 

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налогов.

В целях урегулирования возникшей задолженности в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ налоговым органом, в личный кабинет направлено требование об уплате задолженности №№ по состоянию на 02.08.2024 со сроком исполнения – 22.08.2024 (л.д.18).

В сроки, предложенные налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налога, налогоплательщик требования не исполнил, налоги, пени и штрафы в бюджет не уплатил. 

По состоянию на 29.08.2024 задолженность по требованию об уплате задолженности №№ от 02.08.2024 не была погашена, в связи с чем, согласно ст. 46 НК РФ было сформировано решение о взыскании налога, сбора, страховых вносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщиков страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств №№ от 29.08.2024 на сумму 872 861,06 рублей. 

По состоянию на 13.03.2025 задолженность по решению №№ от 29.08.2024 не была погашена в связи с чем, согласно ст. 47 НК РФ приняты постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка иного лица): №№ от 13.03.2025 на сумму 1 221 293,20 рублей, №№ от 11.08.2025 на сумму 99 067,33 рублей, которые направлены в СОСП Ярославской области ГМУ ФССП России для исполнения. 

Службой судебных приставов возбуждены исполнительные производства: №№ от 14.03.2025 на основании постановления №№ №№ от 13.08.2025 на основании постановления №№. 

По сведениям Главного Межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов ЧСОСП по Ярославской области на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов на исполнении находится сводное исполнительное производство №№, в состав которого входят исполнительное производство №№ в отношении должника ИП ФИО1, возбужденное 14.04.2025 на основании Постановления №№, выданного Межрайонной ИФНС №10 по Ярославской области о взыскании задолженности в размере 1 221 293,20 рублей, исполнительное производство №№ в отношении должника ИП ФИО1, возбужденное 13.08.2025 на основании Постановления №№ выданного Межрайонной ИФНС №10 по Ярославской области о взыскании задолженности в размере 99 067,33 рублей. Должником требования исполнительного документа не исполняются, мер к погашению задолженности не предпринимается.

В принудительном порядке взыскано за счет самостоятельной реализации имущества должником 19 192 рублей по исполнительному производству №№. Остаток задолженности по исполнительному производству №№ по состоянию на 13.10.2025 составляет 1 202 058,83 рублей основного долга, 85 490,52 рублей исполнительского сбора, по исполнительному производству №№ 99 067,33 рублей основного долга.

Судом установлено, что до настоящего времени ФИО1 не предпринято мер, направленных на погашение задолженности по исполнительному документу, за отсрочкой либо рассрочкой исполнения исполнительного документа в суд она не обращалась, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не предоставляла, что свидетельствует об уклонении административного ответчика от исполнения требований исполнительного документа.

С учетом изложенного и при отсутствии доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих погашению задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся должником по исполнительному производству №№, №№ (сводное исполнительное производство №) о взыскании задолженности до исполнения обязательств по исполнительном производствам: №№ №№ (сводное исполнительное производство №№). 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья О.В.Косенкова