Дело № 12-196/2020

УИД 42RS0037-01-2020-001675-81

РЕШЕНИЕ

07 сентября 2020 года в г. Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., проведя открытое рассмотрение жалобы общества с ограниченной ответственностью «Импокар» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 12.05.2020 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 12.05.2020 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ООО «Импокар» назначен административный штраф в размере 10000 рублей.

ООО «Импокар» подана жалоба с просьбой об отмене указанного постановления по делу об административном правонарушении связи с отсутствием его состава, так как транспортное средство, принадлежащее ООО «Импокар» находилось в пользовании другого лица на основании договора аренды, заключённого с ООО «Импокар-Транс».

Законный представитель ООО «Импокар» извещённый о времени, месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явился.

Судья, исследовав материалы дела, пришёл к выводу, изложенному ниже.

На основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи, влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Основанием для привлечения ООО «Импокар» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, послужили те обстоятельства, что 02.05.2020 г. в 12 часов 59 минут 34 секунд на 171 км. 138 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносьемки, видеозаписи Комплекса аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» *** выявлено, что ООО «Импокар», имеющий ИНН ***, ОГРН ***, - собственник транспортного средства *** грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком *** (С***) допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП).

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 

При этом из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что между ООО «Импокар» и ООО «Импокар-Транс» 01.01.2020 г. заключён договор аренды транспортного средства без экипажа, на срок с 01.01.2020 г. по 01.12.2020 г., согласно п. 1.6 которого, если ни одна сторона в срок до 01.12.2020 г. не заявит о намерении его расторгнуть, настоящий договор автоматически пролонгируется на каждый следующий год без ограничения пролонгаций (л.д.5-6).

Приложением № 1 к договору аренды подтверждена приёмка-передача транспортного средства «Вольво FН-ТRUСК 4Х2 грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком *** (л.д. 7-9).

Из платёжных поручений усматривается внесение арендной платы (л.д. 15-19).

Согласно путевому листу от 10.04.2020 г. *** на транспортное средство *** грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком *** (л.д. 14) фактический период его работы под управлением водителя ООО «Импокар-Транс» ФИО1, с которым 23.06.2019 г. заключён бессрочный трудовой договор (л.д. 10-13) с испытательным сроком на период с 23.06.2019г. по 22.10.2019г.

Доказательства, представленные ООО «Импокар» в подтверждение обстоятельств того, что в момент фиксации события административного правонарушения 02.05.2020 г. в автоматическом режиме транспортное средство *** грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком *** находилось в пользовании иного лица, вызывают неустранимые сомнения в виновности ООО«Импокар», привлечённого к административной ответственности.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 12.05.2020 г., вынесенное в отношении ООО«Импокар» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Импокар» состава административного правонарушения.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 12.05.2020 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Импокар», производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.И. Ёлгина