Решение

 составлено 10 февраля 2017 года 

Дело № 2-45-2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гаврилов-Ям 8 февраля 2017 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Носовой О.Г.

при секретаре Малыгиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации городского поселения Гаврилов-Ям, ФИО4 о возложении обязанности и устранении препятствий в проведении ремонтных работ

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действуя одновременно в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 обратилась в суд с иском ( с учетом уточненных требований) к администрации городского поселения Гаврилов-Ям о возложении обязанности восстановить систему водоснабжения и электроснабжения 

<

адрес>, к ФИО4 не препятствовать в подключении системы водоснабжения и электроснабжения по вышеуказанному адресу к общедомовой системе. Требования мотивированы тем, что истцу предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу 

<

адрес>. Жилое помещение не пригодно для проживания из-за отсутствие систем водо-и электроснабжения. Администрация города уклоняется от исполнения обязанности собственника имущества по его содержанию и ремонту, ФИО4 препятствует в подключении внутриквартирного оборудования к общедомовым сетям 

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО14 уточненные исковые требования поддержали. По иску пояснили: Спорная квартира была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на состав семьи супруга ФИО8 (третье лицо по делу) и дочь ФИО9 ( в браке ФИО15). С ФИО7 был заключен договор социального найма в ДД.ММ.ГГГГ. В семье сложились конфликтные отношения, супруги брак расторгли, у ФИО7 создана новая семья. Бывшие супруги не смогли проживать в одной квартире и жилое помещение длительное время было свободно. ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения Гаврилов-Ям заключила договор социального найма на спорную квартиру со ФИО3. Жилое помещение для проживания не пригодно. В нем отсутствуют системы водо- и тепло снабжения. Истец намерена на свой счет восстановить указанные системы внутри жилого помещения, но не имеет возможности присоединения системы водоснабжения к общедомой системе, так как система проложена через подполье части дома, принадлежащей ФИО4 Сособственник дома ФИО4 не пускает в жилое помещение и не дает согласия на подключение внутриквартирного оборудования. Она же устраняя неполадку на линии электросети, отсоединила квартиру истца от общедомовой линии электроснабжения. Администрация города на неоднократные заявления о восстановлении систем мер, не принимает. 

Ответчик ФИО4 возражала в удовлетворении исковых требований и пояснила: Она является собственником 

<

адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году на 

<

адрес> проводили ремонт магистральной трубы

2

водопровода и жителям домов выдавали трубы для подводки воды к домам. ФИО16 в то время отказались что-либо делать из-за отсутствия денежных средств. Она несла расходы по подводке воды к дому. Водопроводная труба проходит в подполье и от нее идет разводка в ее квартиру и квартиру истца. В то время ФИО16 обещал возместить ей понесенные расходы, провел воду в квартиру от водопроводной трубы шлангом. Супруги поругались, жить в квартире не стали. Соответственно расходы ей никто не возместил. Шланг от длительного времени сгнил и ее квартиру неоднократно затапливало. ДД.ММ.ГГГГ году планируется ремонт системы водопровода на 

<

адрес>, и она не возражает. чтобы истцы провели в свое жилое помещение индивидуальную линию водоснабжения. У нее в квартире подполье не высокое, ввод установлен в комнате, не намерена убирать грязь после работ, пускать в квартиру посторонних людей. 

В доме было единая система электроснабжения. Ввод в дом был установлен на крыше и проводка в квартиры проходила по чердаку. Осенью ДД.ММ.ГГГГ истцы стали пользоваться электричеством, у нее в квартире возникли проблемы. Она обратилась в АО «Ресурс», заявления не писал. Работник предприятия обнаружил неполадки в кабеле, идущем от опоры линии к дому. Она купила необходимое оборудование, кабель, так называемый «сип». Старый кабель срезали, новый провели непосредственно в ее квартиру и пояснили, что по новым правилам техники безопасности кабель не может быть проведен через крышу и чердачное помещение. Ей расходы на переоборудовании линии никто не возместил и она не намерена оказывать бесплатную помощь истцу. 

Представители ответчика- Администрации городского поселения в судебное заседание не явились, на исковые требования представили отзыв. Водоснабжении квартиры не восстановлено по причине отсутствия надлежащего содержания жилого помещения. Длительное время наниматели в квартире не проживали и в настоящее время не проживают. В ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес> проводились работы по ремонту сетей водоснабжения. В квартиру истцов водоснабжение не проведено по причине предотвращения создания аварийной ситуации в доме и подтопления соседних квартир. В настоящее время работы по восстановлению водоснабжения квартиры проводятся. Проведен обследование территории. Определена возможность восстановления водоснабжения из 

<

адрес>, при согласии собственника жилого помещения. Работы возможно начать только в теплое время, чтоб предотвратить промерзание водопровода. Полагают, что имеются основания для расторжения договора найма, так как истцы не исполняют взятые на себя обязательства по восстановлению инженерных сетей в квартире. 

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила. что они не могут провести работы по восстановлению отопления в доме, из-за отсутствия в жилом помещении электроснабжения и водоснабжения.

Представитель третьего лица АО «Ресурс» ФИО10 пояснил: Их организация является ресурсоснабжающей и ответственность несет только в своей зоне, то есть до границы земельного участка. либо стены дома. В данном случае квартира, о которой идет речь расположена в многоквартирном доме, их зона ответственность проходит по стене дома. К дому проведены водопровод и линия электропередач. Их вины из –за отсутствия в квартире истцов воды и электричества нет. Возникшую проблему должны решать собственники дома ФИО4 и администрация городского поселения. 

Представитель третьего лица ООО «УЖК» ФИО11 пояснил: спорный дом в управлении общества не находиться. Заключен договор с администрацией городского поселения на содержание квартиры. В доме нет электричества, водопровода, поэтому начисления нанимателю не производятся и обязанность содержанию квартиры общество не несет. Все работы по восстановлению систем должен проводить собственник помещения, то есть администрация города. 

3

Представитель органа опеки ФИО12 исковые требования поддержала. Полагала, что иск подлежит удовлетворению, так как предъявлен в защиту жилищных прав несовершеннолетнего. 

Суд, выслушав мнение лиц. участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит уточненные исковые требования подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

ФИО3 является нанимателем жилого помещения :

<

адрес> по договору социального найма (л.д. 8-10), заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией городского поселения Гаврилов-Ям. Членами семьи нанимателя жилого помещения, согласно договору, являются сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р и мать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ 

Из пояснения сторон и материалов дела следует, что в жилом помещении требуется ремонт системы отопления, отсутствует водоснабжение и электроснабжение.

Спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено родителям истца ФИО7 и ФИО2. Брак между супругами ФИО16 прекращен, из-за конфликтных отношений они в указанном жилом помещении длительное время не проживали, в связи с чем, системы индивидуального отопления и водоснабжения в жилом помещении пришли в состояние не пригодное для эксплуатации. В приведение указанных систем в такое состояние суд усматривает вину истца ФИО15 и третьего лица ФИО2, которые не исполняли обязанности по поддержанию в исправном состоянии оборудование в жилом помещение, не отапливали жилище.

Квартира № 

<

адрес> находиться в собственности ФИО4. Таким образом, жилой дом является многоквартирным то есть в нем имеется обще домовое имущество, в том числе линии электроснабжения и водоснабжения.

Ответчик ФИО4 при проведении ремонтных работ линии электропередач изменила схему прокладки общедомового имущества (электрокабеля) от линии опоры к дому. Работы проведены на личные средства ответчика, в связи с чем возражает в присоединении к новой линии спорного жилого помещения. Согласно положениям статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В соответствие со ст. 29 ФЗ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью, в силу п. 6 ст. 16 названного ФЗ вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

Администрация городского поселения Гаврилов-Ям, осуществляя от имени муниципального образования права собственника (ст. 215 ГК РФ), в соответствии со ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Следовательно, обязанность проведения капитального ремонта, содержания и ремонта обще домового имущества, лежит на собственнике дома, то есть на администрации городского поселения. 

Частью 4 статьи 30 ЖК РФ определено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская

4

бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу требований п. 2 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан участвовать в надлежащем содержании и ремонте общего имущества, в многоквартирном доме в котором находится сданное внаем жилое помещение.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, электроснабжение.

Как следует из п. 10 указанных правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п. 21 ч. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (чч. 1 и 2 ст. 36).

Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р, включает СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий", предусматривающие установку запорной арматуры на внутренних водопроводных сетях холодного и горячего водоснабжения, в том числе на ответвлениях в каждую квартиру, обеспечивающей плавное закрывание и открывание потока воды (пп. 10.4, 10.5).

С учетом изложенного суд считает, что сети электроснабжения и водопровода спорного жилого дома отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких квартир в доме. Факт ввода и нахождения водопровода в подполье под квартирой ФИО4, а так же электрооборудования непосредственно к квартире ответчика не означает, что оно используется для обслуживания исключительно данного помещения и не может быть отнесено к общему имуществу в многоквартирном доме, поскольку п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусматривает его местоположение как внутри, так и за пределами помещения.

В силу пункта 5 раздела 2 договора социального найма, кроме прочего наймодатель принимает участие в надлежащем содержании и ремонте обще домового имущества в многоквартирного дома, в котором находиться сданное по договору социального найма, обеспечивает предоставление нанимателю коммунальных услуг надлежащего качества.

При рассмотрении дела судом установлено, что обязательств по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, поставке коммунальных услуг, администрация городского поселения Гаврилов-Ям не исполнила. 

Поскольку администрация городского поселения устранилась от выполнения своих обязательств по содержанию общего имущества спорного дома, что влечет нарушение прав истца на достойное коммунально-бытовое обслуживание, суд считает необходимым обязать администрацию поселения выполнить работы по восстановлению системы водоснабжения и электроснабжения жилого помещения –

<

адрес>, жилого 

<

адрес>-Ям. 

Из материалов дела усматривается, что системы инженерно-технического обеспечения относятся к общему имуществу в доме, в связи с чем, собственник 

<

адрес> указанного дома ФИО4 обязана не препятствовать в проведении выше указанных работ.

руководствуясь ст. ст. 12. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию городского поселения Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского района Ярославской области восстановить систему водоснабжения и электроснабжения жилого помещения по адресу 

<

адрес>

Обязать ФИО4 не препятствовать в подключении системы водоснабжения и электроснабжения 

<

адрес> к общедомовой системе водоснабжения и электроснабжения.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья О.Г.Носова