Дело №г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ивановского районного суда 

<

адрес> ФИО7 рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношенииФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Ивановский районный суд 

<

адрес> из ОМВД России по 

<

адрес> поступил административный материал от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего в 

<

адрес> для рассмотрения и принятия решения.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверяя при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов дела, судом установлено следующее.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статьянастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Между тем, как указано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.(год полностью не указан) об административном правонарушении, дословно: «17.12.2016г. в 19.30 часов в 

<

адрес>, гр. ФИО1 на почве личных неприязненных отношений нанес один удар рукой сжатой в кулак по лицу своей матери ФИО3, а затем схвативее руки за ноги стал с силой выкручивать их, чем причинял еёфизическую боль»,то есть не понятно какими действиями ФИО1 причинил потерпевшей физическую боль, также в протоколе воспроизведена неполная диспозиция ст.6.1.1 КоАП РФ, что по смыслу ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ является его существенным недостатком.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления протокола об административном правонарушении указаны в ч. 2ст.28.2 КоАП РФ, согласно которой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, иные сведения, предусмотренные законом. 

Как указано в п.1 ст. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (в ред. 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Следовательно, отсутствие в протоколе об административном правонарушении № указания полной даты его составления является существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, исключает возможность проверки сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, вынесения законного решения по делу, влечет невозможность использования протокола в качестве доказательства по делу.

Кроме того, материал не прошит, не пронумерован, опись не составлена.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ неправильное составление протокола и оформление других материалов дела является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, со всеми материалами дела, подлежит возвращению в ОМВД России по 

<

адрес>, для устранения указанных недостатков.

Кроме того, как следует из материалов, по делу проводилось административное расследование, о чем свидетельствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 20.12.2016г.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, как следует из представленного административного материала экспертиза по делу не проводилась, так как 17.12.2016г. от прохождения СМЭ потерпевшая ФИО6 ФИО8, о чем свидетельствует её подпись в отношении, где ей разъяснялось право на прохождение судебно - медицинской экспертизы. Установления потерпевшей не требовалось, так как её личность была установлена и от неё ДД.ММ.ГГГГ было отобрано объяснение. Лицо, совершившее в отношении ФИО6 ФИО9 действия, причинившие физическую боль, было установлено 17.12.2016г., что следует из рапорта оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по 

<

адрес> майора полиции ФИО4 (за № от17.12.2016г.), протокола осмотра места происшествия от 17.12.2016г., объяснений ФИО6 ФИО10 ФИО1 направления в СМЭ, где фамилия данного лица указывается самим УУП ОМВД России по 

<

адрес> лейтенантом полиции ФИО5 другими материалами.

Материалы дела не содержат объяснений свидетелей или допросов иных лиц, в том числе проживающих в другой местности.

Все процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование и оформление датированы 17.12.2016г., тогда как определение о проведении административного расследования вынесено 20.12.2016г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование фактически не проводилось.

Более того, в соответствии с п. 3.1. ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Материалы дела не содержат сведений о вручении или направлении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ФИО1 в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшей ФИО6 Гене – АлдонаПрано.

Кроме того, в соответствии с ч 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Одним из видов наказания, предусмотренного санкцией ст. 6.1.1 КоАП РФ является административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как следует из сопроводительной ОМВД России по 

<

адрес>, материал в отношении ФИО1 был направлен в Ивановский районный суд ДД.ММ.ГГГГ №, то есть с нарушением срока, предусмотренного ст.28.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в связи с неправильным оформлением материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношенииФИО1 со всеми материалами дела подлежат возвращению в ОМВД России по 

<

адрес>, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.29.1, п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от 16 января 201года в отношенииФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, со всеми материалами дела в ОМВД России по 

<

адрес>.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим и опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня его вынесения.

Возможность обжалования данного определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении КоАП РФ - не предусмотрена.

Судья 

Ивановского районного суда ФИО11