Дело № 2а-2697/2020

УИД 52RS0006-02-2020-002329-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре Малковой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Сормовскому району города Нижний Новгород к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

ИФНС России по Сормовскому району г. Н. Новгорода обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени в сумме 13 058,00 рублей. Также истец просит восстановить срок на обращение в суд с данным административным иском.

В обоснование указано, что административный ответчик ФИО1 получила доход от источника, не являющегося налоговым резидентом, то есть должна была уплатить налог. В установленные законом сроки налог не уплачен, в связи с чем, начислены пени.

ИФНС России по Сормовскому району города Нижний Новгород, извещенные о слушании дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, просили о рассмотрении дела в отсутствие административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом.

Установив юридически значимые обстоятельства, письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, объективном исследовании, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.207 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст.209 объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят, в том числе, физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой; физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 2209 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии по ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей ст.75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. 

Как следует из представленных документов, ФИО1 являлся плательщиком налога на доходы, полученные в соответствии со ст.228 НК РФ. Однако в установленный законом срок налог на доход не был уплачен. В связи с недоимкой ФИО1 было выставлено требование № по состоянию на 23.04.2015 об уплате налога, штрафных санкций на сумму 13 058,00 рублей в срок до 18.05.2015.

Суду не представлено сведений об исполнении ФИО1 обязанности по уплате штрафных санкций.

При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая положение ст. 48 НК срок для обращения в суд с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, взыскании недоимки, соответственно истек 18 ноября 2015 года.

В Сормовский районный суд данное административное исковое заявление подано 18 августа 2020 года.

Сведений о том, что истец обращался к мировому судье соответствующего судебного участка о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с нее недоимки в размере 13 058,00 рублей в деле не представлено.

Административным истцом не представлено сведений о причинах, объективно препятствующих своевременной подачи заявления на выдачу судебного приказа и обращения в районный суд с административным исковым заявлением.

Фактически административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском установленного срока, что является основанием для отказа в иске.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением истцом не представлено.

По смыслу положения п.7 ст.3 Налогового Кодекса РФ в сфере налоговых правоотношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков. Данная позиция подтверждена в Определении Конституционного Суда РФ от 25.07.2001 №138-О, согласно которому налоговые органы контролируют исполнение налоговых обязательств в установленном порядке, проводят проверки добросовестности налогоплательщиков, а в случаях выявления их недобросовестности обеспечивают охрану интересов государства, в том числе с использованием механизмов судебной защиты.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. 

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,289-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Сормовскому району г. Н. Новгород к ФИО1 о взыскании недоимки по оплате штрафных санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Копия верна

Судья Т.Ю. Грачева