Дело № 2-265/2020 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Шлеверда Н.М.,

при помощнике судьи Бочарниковой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области о восстановлении нарушенного пенсионного права, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Облученский районный суд ЕАО с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области (далее – ГУ – УПФ РФ в Облученском муниципальном районе ЕАО) о восстановлении нарушенного пенсионного права.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ была принята временно (до ДД.ММ.ГГГГ) санитаркой хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно санитаркой, обучалась в Биробиджанском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята медицинской сестрой по 8 разряду ЕТС временно, с ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно перевязочной медицинской сестрой хирургического отделения по 8 разряду ЕТС, с ДД.ММ.ГГГГ переведена временно на должность медицинской сестры палатной хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную должность медицинской сестры палатной хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры дежурной приемного покоя.

Фактически истец работала перевязочной медицинской сестрой гнойного отделения хирургии, помогала хирургу, выполняла хирургические манипуляции, делала больным перевязки и инъекции, ассистировала врачам при проведении малых операций, эндоскопических исследований в стационаре, занималась наложением различных гипсовых повязок. Работа была связана с вскрытием и обработкой ран, перевязкой гнойных ран с хирургическими инфекциями. В хирургическое отделение поступали больные с различными травмами: бытовыми, дорожно-транспортными, ожоговыми, огнестрельными, ножевыми. ФИО1 выполняла хирургические манипуляции, работа была постоянно связана с кровью и гноем. В спорные периоды она работала в течение полного рабочего дня в должности медицинской сестры перевязочной в отделении гнойной хирургии. Истец считает, что ее вины в том, что наименование должности указано неправильно, нет, и права ФИО1 на пенсионное обеспечение не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ненадлежащего оформления документов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в Облученском муниципальном районе ЕАО с заявлением об установлении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ, мотивированный отсутствием требуемого специального стажа работы.

Данный отказ был обжалован в отделение ПФР по Еврейской автономной области, однако ответ на жалобу представлен не был, кроме того направлялось обращение в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Теплоозерская центральная районная больница», которое также не было удовлетворено.

Истец считает, что требуемый специальный стаж на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии у нее имелся, в связи с чем, ответчик – ГУ – УПФ РФ в Облученском муниципальном районе ЕАО необоснованно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вред от действий ответчика причинил ФИО1 нравственные и физические страдания – моральный вред, который она оценивает в 50 000 рублей.

Истец просит суд признать незаконным решение ответчика ГУ – УПФ РФ в Облученском муниципальном районе ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения о ее назначении с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1, представитель истца ФИО уточнили заявленные исковые требования, просили суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, в остальной части исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Истец ФИО1 указала, что хотя в штатном расписании ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница» и не было отделения гнойной хирургии, однако фактически отделение хирургии больницы делилось на два отделения: «чистой» хирургии и гнойной хирургии. Именно в отделении гнойной хирургии больницы ФИО1 исполняла свои должностные обязанности. Дополнительно суду пояснила, что проведение гнойных, травматических и малых операций фиксировалось в журналах, где указывалась фамилия врача, однако в архиве ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница» данные журналы не сохранились. Не оспаривала в ходе судебного разбирательства, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в течение неполного рабочего дня.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Облученском муниципальном районе ЕАО ФИО заявленные исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по следующим основаниям. В специальный стаж ФИО1 засчитаны периоды работы истца в ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница» в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/09/05 (в льготном исчислении 01/01/21)); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02/08/28 (в льготном исчислении 04/01/11)). Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению к данному Списку, один год работы в отделении хирургического профиля стационаров гнойной хирургии засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Ответчику не представлены документы, подтверждающие наличие гнойной хирургии в ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница». В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01/02/02), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01/05/05), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/04/17), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (04/02/09), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (04/08/27) засчитаны в страховой стаж истца как один год работы за один год. Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/01/00), в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/11/07), на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/01/02), в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/02/12), на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/01/01), в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/04/24), выполнения истцом работы в течение неполного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/05/21), на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/02/02) не включены в специальный стаж истца. Итого в специальный стаж ФИО1 не включено 02 года 5 месяцев 24 дня: 02 года 04 месяца 04 дня – отпуск по уходу за ребенком, 05 месяцев 05 дней – курсы повышения квалификации, 15 дней – выполнение работы в течение неполного рабочего дня. На основании изложенного, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 25 лет требуемого специального стажа за работу по охране здоровья в сельской местности и поселках городского типа.

После объявления перерыва в судебное заседание истец ФИО1, представитель суда ФИО, представитель ответчика ФИО не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях. 

Действующий с 01.11.1999 по 12.11.2002 Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, предусматривает возможность зачета выслуги в вышеуказанном порядке врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. В названном Приложении указаны: операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры перевязочных (в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом) в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара в Теплоозерской центральной районной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении стационара в МУЗ «Облученская ЦРБ» 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала медицинской сестрой палатной в хирургическом отделении. ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Облученская ЦРБ» 

<

адрес> переименована в ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница». Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности медицинской сестры хирургического кабинета и медицинской сестры кабинета ФГДС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения неотложной медицинской помощи амбулатории 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры приемного покоя больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении. 

Из заключения заседания рабочей группы по рассмотрению отдельных вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГУ УПФ РФ в Облученском муниципальном районе ЕАО в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении включены периоды работы истца в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара в Теплоозерской центральной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении 01/01/21) и в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения стационара в Теплоозерской центральной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении 04/01/11).

Согласно штатным расписаниям, представленным ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница» ЕАО за период с 1996-2018 год отделение гнойной хирургии в больнице отсутствует.

В соответствии с ответом истцу и.о. главного врача ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница» ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ с структуре больницы предусмотрено хирургическое отделение.

В Списке должностей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, такие наименования должностей как «медицинская сестра перевязочной в хирургическом отделении стационара», «медицинская сестра палатная в хирургическом отделении», «медицинская сестра хирургического кабинета», «медицинская сестра кабинета ФГДС» в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений отсутствуют.

Не поименованы такие должности и в Списке должностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, который подлежит применению ко всем периодам трудовой деятельности истца. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, установлено, что право на льготное исчисление специального стажа предоставлено операционным медицинским сестрам, включая старших, медицинским сестрам перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Таким образом, поскольку вышеназванными Перечнями должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, не предусмотрены должности «медицинская сестра перевязочной в хирургическом отделении стационара», «медицинская сестра палатная в хирургическом отделении», «медицинская сестра хирургического кабинета», «медицинская сестра кабинета ФГДС», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном льготном исчислении.

В связи с тем, что отпуска истца по уходу за ребенком имели место после ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений Закона от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

В силу п. 4 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры – независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, поскольку осуществление работы в режиме полного рабочего времени с 01.11.1999 является обязательным условием для зачета такой работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитывая, что из пояснительной записки ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена работа на неполный рабочий день с сохранением пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности медицинской сестры врачебных кабинетов на 0,75 ставки, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство препятствует зачету периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в целях назначения досрочной пенсии по старости. 

Вместе с тем, подлежит включению в специальный стаж ФИО1 период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 5 месяцев 05 дней, поскольку в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5 Правил).

В соответствии с требованиями действовавшего по 14.10.2011 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», а также действующего приказа Минздрава России № 240н от 23.04.2013 «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

По смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На время учебы трудовые отношения с ФИО1 не прерывались, заработная плата за ней сохранялась, истец направлялся на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности и являются неотъемлемой и обязательной ее частью, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. При этом, работодатель производил все соответствующие отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. При этом, поскольку они имели место в период работы истца, который подлежит включению в стаж в календарном исчислении, они также подлежат календарному исчислению, как и сама работа.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 31 постановления от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая вышеприведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о взыскании денежной компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что у истца отсутствует предусмотренная п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность стажа работы, то оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ГУ – УПФ РФ в Облученском муниципальном районе ЕАО № 39194/19 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым статьей 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.

Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при подаче искового заявления в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, учитывая удовлетворение исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж истца периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области о восстановлении нарушенного пенсионного права удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в календарном исчислении периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, 300 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Шлеверда

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2020.

Судья Н.М. Шлеверда