дело №2а-1215/2023

УИД: 18RS0027-01-2023-001284-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Увинского района Карачевой Г.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ложкиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Увинского района к Администрации муниципального образования « Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» и Территориальному управлению «Увинское» Администрации муниципального образования « Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по приведению автобусной остановки по *** напротив *** Удмуртской Республики в нормативное состояние в соответствии с требованиями закона,

У с т а н о в и л:

Прокурор Увинского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Увинского района Удмуртской Республики с привлечением сотрудников оГИБДД МО МВД России «Увинский» проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований действующего законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относится, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа лежит на Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» и Территориальном управлении «Увинское».

В ходе проверки проведено обследование автобусной остановки по *** напротив *** Удмуртской Республики, в ходе которого установлено, что в нарушение требований п.5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007 на автобусной остановке отсутствуют: остановочная площадка; автопавильон или навес; скамья; урна; освещение; дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» установлен с нарушением требований п,5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019 (установлен односторонний знак). 

Неисполнение Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» и Территориальным управлением «Увинское» обязанности по приведению автобусной остановки в нормативное состояние создает угрозу безопасности дорожного движения, а также негативным образом сказывается на организации перевозки пассажиров на территории муниципального округа.

Административный истец просит признать бездействие Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», Территориального управления «Увинское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» по надлежащему содержанию автобусной остановки по *** напротив *** Удмуртской Республики, незаконным, возложить на административных ответчиков обязанность по приведению автобусной остановки по *** напротив *** Удмуртской Республики в нормативное состояние в соответствие с требованиями закона в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

*** истец уточнил исковые требования в части срока приведения автобусной остановки в нормативное состояние в соответствие с требованиями закона - в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Увинского района Карачева Г.В. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» ФИО1, действующий на основании доверенности, и начальник Территориального управления «Увинское» не участвовали, направили в суд заявления, в которых указали, что исковые требования прокурора Увинского района с учетом уточненного срока признают в полном объёме, последствия признания иска им известны и понятны, просили рассмотреть дело без их участия. 

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков.

Суд принимает признание иска административными ответчиками, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Увинского района к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» и Территориальному управлению «Увинское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по приведению автобусной остановки по *** напротив *** Удмуртской Республики в нормативное состояние в соответствии с требованиями закона в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», Территориального управления «Увинское» Администрации муниципального образования «*** Удмуртской Республики» по надлежащему содержанию автобусной остановки по *** напротив *** Удмуртской Республики. 

Возложить на Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», Территориальное управление «Увинское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» обязанность по приведению автобусной остановки по *** напротив *** Удмуртской Республики в нормативное состояние в соответствие с требованиями закона в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято 24.08.2023 года.

Судья- В.А.Ёлкина