Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

« 23 » мая 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1045/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

11.12.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области 

№ 458576/17 от 22.12.2017г. ФИО1 с 04.01.2018г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 22 года 8 месяцев 13 дней (по 29.10.1999г.) и общего трудового стажа 22 года 8 месяцев 13 дней (до 01.01.2002г.), без учета заработной платы, а также без учета в страховой стаж периода работы с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области, так как наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати, заверяющей запись об увольнении с работы; справка о заработной плате № 22 от 20.06.2017г. за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., выданная АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не учтена при назначении страховой пенсии по старости (конвертации пенсионных прав), поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица, не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, также не может быть учтен заработок за период с 01.01.1987г. по 31.05.1987г., поскольку с 01.06.1986г. по 31.05.1987г. имел место период отбывания наказания в виде исправительных работ по месту работы в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника», который включается в общий трудовой стаж только с 21.07.1992г.

02.04.2019г. ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 23.04.2019г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периода работы с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области, перерасчете пенсии по старости с учетом указанного периода работы, а также с учетом заработной платы за период работы с 01.06.1987г. по 31.05.1992г. на основании справок № 22 от 20.06.2017г., № 7 от 17.04.2019г., выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, с 04.01.2018 года (по наиболее выгодному варианту), указав в обоснование своих требований, что несоблюдение работодателем правил заполнения трудовой книжки является обстоятельством, от него независящим, и не может являться основанием для лишения права на полноценное социальное обеспечение. В связи с чем, считает необоснованным отказ пенсионного фонда включить спорный период в страховой стаж. С 23.06.1986г. по 29.01.1993г. он работал на Тамбовском заводе гальванического оборудования, что подтверждается записями в трудовой книжке. При обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в качестве подтверждения размера заработка, исходя из которого следует определять размер пенсии, он представил справку о заработной плате № 22 от 20.06.2017г. за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., выданную АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица. Однако указанная справка не принята во внимание при назначении пенсии, с чем он не согласен, поскольку решением Арбитражного суда Тамбовской области в связи с ликвидацией ОАО «Тамбовгальванотехника» с 2008г. документы ликвидированной организации переданы ОАО «Тамбовгальванотехника» им.С.И.Лившица (с 23.11.2015г. АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица). 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что в начале 80-х годов он с семьей проживал в 

<

...>; в период с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. он работал в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области, что подтверждается записями в трудовой книжке. Запись об увольнении заверена печатью сельхозартели «Заря», при этом сведения о переименовании колхоза в трудовой книжке отсутствуют, что не является основанием для отказа во включении указанного периода работы в страховой стаж, от продолжительности которого зависит размер пенсии. Размер пенсии определен без учета заработка, в том числе без учета заработной платы в период работы в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника», тогда как он хочет, чтобы размер пенсии был исчислен с учетом заработной платы в течение 60 месяцев подряд за период с 01.06.1987г. по 31.05.1992г. на основании справок № 22 от 20.06.2017г., № 7 от 17.04.2019г., выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица. Истец ФИО1 просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области, пересчитать страховую пенсию по старости с учетом указанного периода работы, а также с учетом заработной платы за период работы с 01.06.1987г. по 31.05.1992г. на основании справок № 22 от 20.06.2017г., № 7 от 17.04.2019г., выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, с 04.01.2018 года (по наиболее выгодному варианту). 

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что истец с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. работал в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области, а не Тамбовской области, тогда как пенсионный орган направлял запрос о подтверждении стажа в администрацию Тамбовского района Тамбовской области, в связи с чем, был получен ответ о том, что документы колхоза «Заря» не передавались на хранение в архив. 

При обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в качестве подтверждения размера заработка, исходя из которого следует определять размер пенсии, истец представил справку о заработной плате № 22 от 20.06.2017г. за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., выданную АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица. Однако указанная справка не принята во внимание при назначении пенсии, кроме того, было установлено, что не может быть учтен заработок за период с 01.01.1987г. по 31.05.1987г., поскольку с 01.06.1986г. по 31.05.1987г. истец отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника», который не включен в общий трудовой стаж. В связи с чем, истец просит учесть заработную плату за период работы с 01.06.1987г. по 31.05.1992г. на основании справки № 22 от 20.06.2017г., выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, а также справки № 7 от 17.04.2019г., представленной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица при рассмотрении дела в суде. 

Представитель ответчика, по доверенности ФИО4, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 31.03.2019г., пояснив, что истцу с 04.01.2018г. была назначена страховая пенсия по старости без учета заработка и без учета периода работы с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области; не может пояснить, почему пенсионный орган направлял запрос о подтверждении стажа в администрацию Тамбовского района Тамбовской области. Справка о заработной плате № 22 от 20.06.2017г., выданная АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, была представлена истцом, но она не принята во внимание, поскольку справка выдана ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов. Размер заработной платы, указанный в справке № 22 от 20.06.2017г., выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, равно как в справке № 7 от 17.04.2019г., представленной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица в ходе рассмотрения дела в суде, когда также обозревались ведомости начисления заработной платы, не оспаривает. От продолжительности страхового стажа, заработной платы зависит размер пенсии. С заявлением о перерасчете пенсии истец в пенсионный орган не обращался. 

Представитель третьего лица, АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, по доверенности ФИО5, не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, фирменное наименование которого с 23.11.2015г. на основании решения единственного акционера Общества изменено на АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не является правопреемником Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», в котором в период с 23.06.1986г. по 29.01.1993г. работал истец, и которое в 1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а в 1999г. переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника». Документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, что подтверждается актом приема-передачи документов от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства. На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов, ведомостей начисления заработной платы и других документов, ФИО1 была выдана справка № 22 от 20.06.2017г. о заработной плате за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., а также представлена суду и истцу справка № 7 от 17.04.2019г. за период с 01.01.1992г. по 31.05.1992г. В Уставе ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в настоящее время АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, тем не менее, в справках указаны сведения о размере заработка на основании расчетно-платежных ведомостей, представленных суду для обозрения. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, обозрев в судебном заседании ведомости начисления заработной платы работникам ТАГАТ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величина ИПК не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2018 году требуется наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 13,8 баллов.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. 

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа 

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 04.01.2018г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом страхового стажа 22 года 8 месяцев 13 дней (по 29.10.1999г.) и общего трудового стажа 22 года 8 месяцев 13 дней (до 01.01.2002г.), без учета заработной платы, а также без учета в страховой стаж периода работы с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа. 

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 21.03.2019г. № 1121/3926, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 22 года 8 месяцев 13 дней (по 29.10.1999г.) и общего трудового стажа 22 года 8 месяцев 13 дней (до 01.01.2002г.), без учета заработной платы, а также без учета в страховой стаж периода работы с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области, так как наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати, заверяющей запись об увольнении с работы; справка о заработной плате № 22 от 20.06.2017г. за период с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., выданная АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не учтена при назначении страховой пенсии по старости (конвертации пенсионных прав), поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица, не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, также не может быть учтен заработок за период с 01.01.1987г. по 31.05.1987г., поскольку с 01.06.1986г. по 31.05.1987г. имел место период отбывания наказания в виде исправительных работ по месту работы в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника», который включается в общий трудовой стаж только с 21.07.1992г.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о 

порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются записи № 6 от 15.02.1980г. о принятии в члены колхоза «Заря» Тамбовского района, являющегося административно-территориальной единицей Амурской области, а не Тамбовской области, трактористом-комбайнером по переселению; № 7 от 02.02.1982г. об увольнении из членов колхоза по собственному желанию, заверенная подписью должностного лица - инспектора по кадрам, и печатью Сельскохозяйственной артели «Заря» Тамбовского района Амурской области.

В сообщении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 21.03.2019г. также указано, что, согласно архивным справкам архивного отдела администрации Тамбовского района Тамбовской области от 06.07.2017г. № 9588/2/3142 и № 9588/2/3143, документы колхоза «Заря» на хранение не поступали. 

При этом в судебном заседании представитель ответчика не смог пояснить суду, по какой причине пенсионный орган направлял запрос о подтверждении стажа в архивный отдел администрации Тамбовского района Тамбовской области притом, что истец осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области, что бесспорно установлено в судебном заседании. 

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, показаниями свидетеля ФИО6 и ее трудовой книжкой, которая обозревалась в судебном заседании, а копия имеются в материалах дела, содержащей записи № 4 от 15.02.1980г. принятии в члены колхоза «Заря» Тамбовского района разнорабочей по переселению, № 5 от 02.03.1983г. об увольнении из членов колхоза по собственному желанию, заверенная подписью должностного лица - инспектора по кадрам, и печатью Сельскохозяйственной артели «Заря» Тамбовского района Амурской области, свидетельством о рождении ФИО2, приходящейся дочерью ФИО1, ***, выданным ***. Муравьевским сельским Советом народных депутатов ***, согласно которому ФИО2 родилась ***. в ***, что ФИО1 работал с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» ***. 

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью Сельскохозяйственной артели «Заря» Тамбовского района Амурской области, а сведения о переименовании колхоза отсутствуют, равно как отсутствие иных справок о стаже работы из архивных учреждений, не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО1; истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение, и размер такового обеспечения. 

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в страховой стаж для перерасчета пенсии. 

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период работы с 01.06.1987г. по 31.05.1992г. на основании справок № 22 от 20.06.2017г., № 7 от 17.04.2019г., выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 с 23.06.1986г. по 29.01.1993г. работал на Тамбовском заводе гальванического оборудования, на базе которого приказом Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности № 85 от 12.03.1986г. создано Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника», которое на основании приказа № 243 от 19.05.1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а АООТ «ТАГАТ» на основании приказа № 74 от 23.04.1999г. было переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника», которое решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.08.2007г. признано банкротом; ОАО «Тамбовгальванотехника» им.С.И.Лившица не является правопреемником ОАО «Тамбовгальванотехника».

Согласно данным о стаже, период работы с 23.06.1986г. по 29.01.1993г. в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника», за исключением периода с 01.06.1986г. по 31.05.1987г., когда ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы в ТПО «Гальванотехника», зачтен пенсионным органом в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости. 

Обращаясь 11.12.2017г. в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 представил в пенсионный орган справку о заработной плате за период работы с 01.01.1987г. по 31.12.1991г. № 22 от 20.06.2017г., выданную АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица; кроме того, учитывая, что по указанной справке не может быть учтен заработок за период с 01.01.1987г. по 31.05.1987г., в материалы дела представителем третьего лица представлена справка о заработной плате истца за период работы с 01.01.1992г. по 31.05.1992г. № 7 от 17.04.2019г. 

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

Согласно п.15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях". 

Как указано выше, согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. 

Ф-ны, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства. 

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. 

№ 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения. 

Федеральным законом от 22 октября 2004г. N125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью3 статьи6 и частью1 статьи23 данного Федерального закона (часть1 статьи17). 

В судебном заседании также установлено и подтверждается актом приема-передачи документов ОАО «Тамбовгальванотехника» на длительное хранение от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства, что документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов и ведомостей начисления заработной платы, которые обозревались в судебном заседании, других документов, ФИО1 была выдана справка о заработной плате № 22 от 20.06.2017г. за период работы с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., а также представлена в материалы дела справка о заработной плате № 7 от 17.04.2019г. за период работы с 01.01.1992г. по 31.05.1992г., что подтвердила представитель третьего лица ФИО5; согласно указанным справкам, а также расчетно-платежным ведомостям начисления заработной платы рабочих и служащих участка внутризаводского транспорта ТПО «Гальванотехника» за январь-май 1992г., которые обозревались в судебном заседании, заработная плата ФИО1 составила за период с 01.01.1987г. по 31.12.1987г. - *** руб., 01.01.1988г. по 31.12.1988г. - ***.,

01.01.1989г. по 31.12.1989г. - ***., 01.01.1990г. по 31.12.1990г. - *** руб.,

01.01.1991г. по 31.12.1991г. - *** руб., 01.01.1992г. по 31.05.1992г. ***.

В связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что справки о заработной плате № 22 от 20.06.2017г. за период работы с 01.01.1987г. по 31.12.1991г., № 7 от 17.04.2019г. за период работы с 01.01.1992г. по 31.05.1992г., выданные АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не могут быть учтены при назначении страховой пенсии по старости, поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица (с 23.11.2015г. АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица), не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, суд считает несостоятельными.

Тот факт, что справка о заработной плате № 7 от 17.04.2019г. за период работы с 01.01.1992г. по 31.05.1992г. представлена при рассмотрении настоящего спора в суде, не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом сведений, содержащихся в ней; ссылки представителя ответчика на то, что справка о заработной плате № 7 от 17.04.2019г. не представлялась в пенсионный орган, что свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, суд считает несостоятельными. 

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за период работы с 01.06.1987г. по 31.05.1992г., содержащихся в справках о заработной плате № 22 от 20.06.2017г., № 7 от 17.04.2019г., выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица. 

Требования истца о перерасчете пенсии с 04.01.2018г., то есть с даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имел право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, однако по не зависящим от него обстоятельствам данный период не был включен в страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, равно как на конвертацию пенсионных прав с учетом заработка по представленным справкам о заработной плате, выданным АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 15.02.1980г. по 02.02.1982г. в качестве тракториста-комбайнера в колхозе «Заря» Тамбовского района Амурской области, пересчитать страховую пенсию по старости с учетом указанного периода работы, а также с учетом заработной платы за период работы с 01.06.1987г. по 31.05.1992г. на основании справок № 22 от 20.06.2017г., № 7 от 17.04.2019г., выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, с 04.01.2018 года (по наиболее выгодному варианту). 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 27.05.2019 года. 

Судья: подпись С.Л.Сорокина